Capítulo 15 Falência
O que é a falência do capítulo 15?
O Capítulo 15 é uma seção do Código de Falências dos EUA que foi adicionada em 2005 para fornecer cooperação entre os tribunais dos EUA e os tribunais estrangeiros quando os processos de falência estrangeiros tocam em interesses financeiros dos EUA.
A seção foi adicionada em resposta a uma recomendação das Nações Unidas para a cooperação entre as nações no que chama de "insolvência transfronteiriça".
Entendendo o Capítulo 15 Falência
O objetivo principal da falência do Capítulo 15 é promover a cooperação entre os tribunais dos EUA, seus representantes nomeados e tribunais estrangeiros e tornar os procedimentos legais de falências internacionais mais previsíveis e justos para devedores e credores.
Como tal, o Capítulo 15 concentra-se na jurisdição. Também tenta proteger o valor do patrimônio do devedor e, quando possível, resgatar financeiramente uma empresa insolvente.
O Capítulo 15 permite que um representante em um caso de falência de uma empresa que tenha sido arquivado fora dos Estados Unidos (também conhecido como “insolvência transfronteiriça”) obtenha acesso ao sistema judicial dos EUA. O objetivo é fornecer um mecanismo eficiente e de bom senso para lidar com insolvências que envolvam devedores, credores e ativos associados a mais de um país. O objetivo do Capítulo 15 é descrito nos seguintes objetivos listados no Título 11, Capítulo 15, Seção 1501 do Código dos EUA:
Promover a cooperação entre os tribunais e partes interessadas dos EUA e os tribunais de outros países envolvidos em insolvências transfronteiriças
Estabelecer uma base legal melhor para o investimento e o comércio transfronteiriços
Proporcionar uma melhor administração de insolvências transfronteiriças que proteja os interesses de todas as partes
Proteger o valor dos bens do devedor
Auxílio a empresas com problemas financeiros
83
O número de países que adotaram sua própria forma de Capítulo 15, com base na “Lei Modelo sobre Arbitragem Comercial Internacional” da Comissão das Nações Unidas sobre Direito Comercial Internacional.
O Propósito do Capítulo 15
O objetivo do Capítulo 15, e da Lei Modelo em que se baseia, é fornecer mecanismos eficazes para lidar com casos de insolvência envolvendo devedores, ativos, reclamantes e outras partes interessadas envolvendo mais de um país.
Este propósito geral é realizado através de cinco objetivos especificados no estatuto:
(1) promover a cooperação entre os tribunais dos Estados Unidos e as partes interessadas e os tribunais e outras autoridades competentes de países estrangeiros envolvidos em casos de insolvência transfronteiriça;
(2) estabelecer maior segurança jurídica para o comércio e o investimento;
(3) proporcionar uma administração justa e eficiente das insolvências transfronteiriças que proteja os interesses de todos os credores e outras entidades interessadas, incluindo o devedor;
(4) proporcionar proteção e maximização do valor dos bens do devedor; e
(5) facilitar o resgate de empresas com problemas financeiros, protegendo assim o investimento e preservando o emprego.
O Capítulo 15 funciona como a porta principal de um representante estrangeiro para os tribunais federais e estaduais dos Estados Unidos. Uma vez reconhecido, um representante estrangeiro pode buscar medidas adicionais junto ao tribunal de falências ou de outros tribunais estaduais e federais e está autorizado a apresentar um processo de falência total (em oposição a auxiliar).
O Capítulo 15 também dá aos credores estrangeiros o direito de participar de casos de falência dos EUA e proíbe a discriminação contra credores estrangeiros (exceto certas reivindicações fiscais e governamentais estrangeiras, que podem ser regidas por tratados).
História do Capítulo 15
O Capítulo 15 foi adicionado à lei federal como parte da Lei de Prevenção ao Abuso de Falências e Proteção ao Consumidor de 2005. Foi baseado na “Lei Modelo sobre Insolvência Transfronteiriça” da Comissão das Nações Unidas sobre Direito Comercial Internacional .
Um total de 48 países, incluindo Japão, Canadá, China, Austrália, Reino Unido, Rússia, Alemanha, Arábia Saudita e México, adotaram essa lei para reduzir o risco para credores e partes interessadas de empresas internacionais.
Formalmente referido como “Capítulo 15, Título 11 do Código dos Estados Unidos”, o Capítulo 15 tem suas origens na Seção 304 do Código de Falências dos EUA, promulgado em 1978. Dada a crescente frequência de falências envolvendo mais de uma jurisdição, a Seção 304 foi revogado em 2005 e substituído pelo Capítulo 15, que leva o título de “Ancillary and Other Cross Border Cases”.
O Velho Capítulo 15
De 1978 a 1986, o Capítulo 15 teve uma finalidade diferente no que se refere ao Código de Falências. Durante esse período, o Capítulo 15 estava relacionado ao Programa de Administradores dos Estados Unidos, um programa do Departamento de Justiça dos Estados Unidos que supervisiona a administração de casos de falência e os administradores privados que participam deles.
O capítulo 15 neste contexto funcionou como um julgamento em certas comarcas para dar poderes aos curadores antes reservados aos juízes de falências. As mudanças foram adotadas e incorporadas ao Código de Falências.
Destaques
O capítulo 15 destina-se a reduzir o risco para credores e partes interessadas de empresas estrangeiras.
A falência do Capítulo 15 promove a cooperação entre os tribunais dos EUA, representantes nomeados e tribunais estrangeiros em casos de falência apresentados fora dos EUA
Os EUA estão entre as 48 nações que adotaram medidas semelhantes com base na recomendação de uma comissão das Nações Unidas sobre casos de falências internacionais.
