الفصل 9
يسمح الفصل 9 من الإفلاس للبلديات المتعثرة مالياً بإعادة تنظيم ديونها وطلب الحماية من دائنيها. هذا النوع من الإفلاس نادر نسبيًا ويتناقص. منذ عام 2000 ، قدم ما مجموعه 171 سلطة بلدية الحماية بموجب الفصل 9 مع أكبر عدد من الإيداعات في عام 2012 عندما تم تسجيل 20 حالة إفلاس بلدية. منذ ذلك الحين ، انخفضت الأرقام بشكل مطرد ، وفي عام 2020 ، لم يكن هناك سوى أربعة إيداعات بموجب الفصل التاسع.
إذا قدمت بلدتك أو بلدية محلية أخرى الفصل 9 ، فإليك ما يعنيه وما يجب أن تعرفه عنه.
ما هو إفلاس الفصل 9؟
يمكن أن تكون عملية تقديم ملف إفلاس من الفصل 9 ضارة جدًا بسمعة المجتمع الذي يسعى إلى هذا النوع من الإغاثة. بالإضافة إلى ذلك ، يمكن أن تكون عملية إيداع الفصل 9 مكلفة وتتطلب قدرًا كبيرًا من الأعمال الورقية. إنها ليست خطوة يتم اتخاذها باستخفاف. لكن في بعض الحالات ، لا يكون أمام البلدية خيار آخر.
لماذا تقدم البلديات ملف إفلاس الفصل 9؟
إفلاس الفصل 9 هو إجراء قانوني يسمح للمدن وأنواع أخرى من البلديات بإعادة هيكلة ديونها دون بيع أصولها.
قد تنظر البلدية إلى الإفلاس كملاذ أخير عندما تدين بالمال للدائنين ولكنها لا تستطيع السداد. على سبيل المثال ، قد تقوم المدينة باستثمار سيئ ، وتصبح معسرة وبالتالي تخفق في سداد مدفوعات لمتلقي المعاشات التقاعدية وعاملي القروض.
متى يمكن الإعلان عن الفصل التاسع؟
لا يُسمح دائمًا للمدن بإعلان إفلاسها. يجب عليهم تلبية متطلبات الأهلية والحصول على إذن من حكومة الولاية الخاصة بهم. كل دولة لها عمليتها الخاصة. يسمح البعض للبلديات بإعلان الإفلاس من تلقاء نفسها ، ويطلب البعض من البلديات اتخاذ خطوات معينة قبل التقديم وبعض الولايات لا تسمح بإفلاس الفصل 9 على الإطلاق.
إذا تم منح الإذن من الدولة ، يمكن للبلدية بعد ذلك تقديم التماس إلى الحكومة الفيدرالية لإعادة هيكلة ديونها. يؤدي تقديم الالتماس إلى وقف تلقائي ، مما يوقف جميع إجراءات التحصيل ضد المدين البلدي. قد تحمي أيضًا مسؤولي البلدية في بعض الحالات.
ماذا يحدث بعد ملف البلدية للفصل التاسع؟
بموجب الفصل 9 ، يجب على البلدية التي تقدم ملف إفلاس أن تضع خطة لسداد مدفوعات دائنيها. يجب أن تجعل الخطة السداد ميسور التكلفة ، لذلك قد تشمل:
تخفيض رأس المال أو تخفيض سعر الفائدة على الديون المستحقة.
تمديد فترة القرض ، مما قد يقلل من مدفوعات البلدية.
إعادة تمويل الدين بالحصول على قرض جديد بشروط أفضل.
يجب على البلدية تقديم الأوراق اللازمة إلى كاتب محكمة الإفلاس ، والتي قد تدفع القضية إلى الأمام. لكن قد تقرر المحكمة أن الإيداع بموجب الفصل 9 غير لائق إذا كانت البلدية لا تفي بالمتطلبات أو إذا كان لديها المزيد من الخيارات المناسبة المتاحة.
قد يمتد الجدول الزمني للفصل التاسع من بضعة أشهر إلى بضع سنوات ، اعتمادًا على مدى تعقيد القضية ومقدار الدين المستحق.
أمثلة على الفصل التاسع من الإفلاس
تحقق مما إذا كان هناك أي تحديثات حديثة أو تحديثات مثيرة للاهتمام يجب ذكرها هنا
في عام 2020 ، بعد بضع سنوات من إغلاق US Steel لأجزاء من منشأتها في فيرفيلد ، ألاباما ، وأغلقت وول مارت مركزًا محليًا فائقًا في المجتمع ، وجدت المدينة الصغيرة التي يبلغ عدد سكانها 10500 شخص خارج برمنغهام نفسها تكافح من أجل مواكبة الالتزامات المالية وتقدمت للحصول على الفصل 9 الإفلاس. مأزق فيرفيلد هو مثال على نوع السيناريو الذي قد يؤدي إلى إعلان إفلاس البلدية. ما حدث في فيرفيلد هو مجرد مثال واحد.
مقاطعة جيفرسون ، ألاباما ، على سبيل المثال ، تقدمت بطلب لإفلاس الفصل 9 في عام 2011 نتيجة لاستثمار سيء في نظام الصرف الصحي المحلي. كانت المقاطعة في مأزق بسبب عبء ديون بقيمة 4 مليارات دولار - وهو أكبر إفلاس بلدي في تاريخ الولايات المتحدة في ذلك الوقت - وكان على محاميها التفاوض مع أكثر من 4000 دائن.
أصبحت ديترويت أكبر بلدية في الولايات المتحدة تقدم ملف إفلاس بموجب الفصل 9 في عام 2013. وفقًا لبعض التقديرات ، فإن المدينة ، التي عانت عقودًا من التراجع الاقتصادي ، مدينة بدين 18 مليار دولار لأكثر من 100000 دائن.
شروط الأهلية للإفلاس الفصل 9
الفصل 9 ينطبق فقط على "التقسيم السياسي أو وكالة عامة أو أداة للدولة." بشكل عام ، يشمل ذلك المدن والبلدات والمحافظات والمقاطعات الضريبية والهيئات المدرة للدخل مثل سلطات الطرق السريعة والمرافق البلدية والمناطق التعليمية. لا تنطبق على حكومات الولايات.
لتقديم طلب الحماية بموجب الفصل 9 ، يجب على البلدية:
أن يكون مخولاً لتقديم ملف للفصل 9 بموجب قانون الولاية.
الإعسار ، أي أن البلدية لم تسدد ديونها أو لا تستطيع سدادها.
الاستعداد لوضع خطة لإعادة هيكلة ديونها.
القيام بمحاولة حسنة النية للتفاوض على تسوية مع دائنيها.
ما هو الفرق بين الفصل 9 والفصل 11؟
في كل من الفصل 9 والفصل 11 ، يتفاوض المدين مع دائنيه لتغيير شروط ديونه. الفرق الرئيسي بين الفصل 9 والفصل 11 الإفلاس هو من يمكنه استخدامها. بينما ينطبق الفصل 9 على كيانات حكومية معينة ، يسمح الفصل 11 من الإفلاس لشركة أو فرد بإعادة تنظيم ديونه والتزاماته. تقدمت العديد من الشركات الأمريكية الكبرى بطلب الحماية بموجب الفصل 11 ، بما في ذلك جنرال موتورز ويونايتد إيرلاينز.
تتمتع محكمة الإفلاس عمومًا بسلطات واسعة في قضية الفصل 11 ، لكنها محدودة عندما يتعلق الأمر بقضايا الفصل 9. تتمتع البلديات بالحماية الفيدرالية ، لذلك لا يمكن لمحاكم الإفلاس اتخاذ قرارات الإنفاق أو السياسات الأخرى نيابة عن المنطقة. يتمثل دور المحكمة في قضية الفصل 9 فقط في الموافقة على الالتماس ، وتأكيد الخطة والتأكد من تنفيذها.
الوجبات النهائية
عندما تقدم مدينة أو نوع آخر من البلديات ملف إفلاس بموجب الفصل 9 ، فقد يحفز ذلك السكان أو الشركات على المغادرة - مما يزيد من سوء أي مشاكل في الميزانية. قد يشعر موظفو الحكومة بالقلق من خفض الرواتب ، في حين قد يقلق السكان من انخفاض الخدمات أو التخلي عن المشاريع العامة.
لكنه يساعد أولاً في فهم ماهية الفصل 9 وكيف يتم التعامل معه. إذا كانت بلديتك تقدم الفصل 9 ، فابدأ في متابعة التقارير الإخبارية عن الموقف واجلس في الاجتماعات العامة إذا استطعت. يمكن أن يساعدك التعبير عن مخاوفك والتصويت على القضايا في الحصول على رأي فيما سيحدث بعد ذلك. من هناك ، يمكنك معرفة ما إذا كان إفلاس الفصل 9 سيؤثر عليك وكيف يمكنك الاستعداد.
يسلط الضوء
ينطبق الفصل 9 الإفلاس على البلديات فقط.
على عكس فصول الإفلاس الأخرى ، لا يوجد نص قانوني لتصفية الأصول.
بسبب التعديل العاشر للدستور ، يكون لمحاكم الإفلاس الفيدرالية اختصاص محدود فقط في حالة إفلاس الفصل 9.
