Luku 9
Luku 9 konkurssi antaa taloudellisissa vaikeuksissa oleville kunnille mahdollisuuden järjestää velkansa uudelleen ja hakea suojaa velkojiltaan. Tämäntyyppiset konkurssit ovat suhteellisen harvinaisia ja niiden määrä on vähentynyt. Vuodesta 2000 lähtien yhteensä 171 kuntaviranomaista on hakenut luvun 9 suojaa ja eniten hakemuksia vuonna 2012, jolloin kirjattiin 20 kunnan konkurssia. Sen jälkeen luvut ovat laskeneet tasaisesti, ja vuonna 2020 luvun 9 hakemuksia oli vain neljä.
Jos kaupunkisi tai muu kuntasi on jättänyt luvun 9, tässä on mitä se tarkoittaa ja mitä sinun tulee tietää siitä.
Mikä on luvun 9 konkurssi?
Luku 9:n mukaisen konkurssin hakemisprosessi voi olla erittäin vahingollinen tämäntyyppistä apua hakevan yhteisön maineelle. Lisäksi luvun 9 jättäminen voi olla kallista ja vaatia paljon paperityötä. Se ei ole kevyesti otettu askel. Mutta joissakin tapauksissa kunnalla ei ole muuta vaihtoehtoa.
Miksi kunnat hakevat luvun 9 konkurssia?
Luku 9 konkurssi on oikeudenkäynti, jonka avulla kaupungit ja muun tyyppiset kunnat voivat järjestää velkansa uudelleen myymättä omaisuuttaan.
Kunta voi harkita konkurssia viimeisenä keinona, kun se on velkaa velkojille, mutta ei pysty maksamaan. Kaupunki saattaa esimerkiksi tehdä huonon sijoituksen, tulla maksukyvyttömäksi ja jäädä sen jälkeen maksamatta eläkkeensaajilleen ja lainanhoitajilleen.
Milloin luku 9 voidaan julistaa?
Kaupungit eivät aina saa julistaa konkurssia. Heidän on täytettävä kelpoisuusvaatimukset ja heillä on oltava osavaltionsa hallituksen lupa. Jokaisella osavaltiolla on oma prosessinsa. Jotkut sallivat kuntien julistaa konkurssin itse, jotkut vaativat kuntien ryhtymään tiettyihin toimenpiteisiin ennen hakemista ja jotkut valtiot eivät salli luvun 9 konkurssia ollenkaan.
Jos valtio myöntää luvan, kunta voi sitten jättää liittohallitukselle vetoomuksen velkojensa uudelleenjärjestelystä. Vetoomuksen jättäminen laukaisee automaattisen lykkäyksen, joka lopettaa kaikki perintätoimet kunnan velallista vastaan. Se voi joissain tapauksissa myös suojella kunnan virkamiehiä.
Mitä tapahtuu sen jälkeen, kun kunta on jättänyt luvun 9?
Luvun 9 mukaan konkurssiin hakevan kunnan on laadittava suunnitelma velkojiensa takaisinmaksusta. Suunnitelman pitäisi tehdä takaisinmaksusta edullisempi, joten se voi sisältää:
velan pääoman tai koron alentaminen.
Laina-ajan pidentäminen, mikä voi alentaa kunnan maksuja.
Velan uudelleenrahoitus ottamalla uusi laina paremmilla ehdoilla.
Kunnan on toimitettava tarvittavat paperit konkurssituomioistuimen kirjaajalle, joka voi viedä asian eteenpäin. Tuomioistuin voi kuitenkin päättää, että 9. luvun mukainen hakemus ei ole asianmukainen, jos kunta ei täytä vaatimuksia tai jos sillä on sopivampia vaihtoehtoja.
Luvun 9 aikajana voi ulottua muutamasta kuukaudesta muutamaan vuoteen riippuen tapauksen monimutkaisuudesta ja velan määrästä.
Esimerkkejä luvun 9 konkurssista
Katso, onko täällä uudempia päivityksiä tai mielenkiintoisia mainittavia
Vuonna 2020, muutama vuosi sen jälkeen, kun US Steel sulki osia laitoksestaan Fairfieldissä Alabamassa ja Walmart sulki paikallisen superkeskuksen yhteisöön, Birminghamin ulkopuolella sijaitseva pieni 10 500 asukkaan kaupunki joutui kamppailemaan taloudellisten velvoitteidensa kanssa ja haki Luku 9 konkurssi. Fairfieldin ahdinko on esimerkki skenaariosta, joka voi laukaista kunnallisen konkurssihakemuksen. Se, mitä Fairfieldissä tapahtui, on vain yksi esimerkki.
Esimerkiksi Jefferson County, Alabama, haki luvun 9 konkurssiin vuonna 2011 huonon investoinnin seurauksena paikalliseen viemärijärjestelmään. Piirikunta oli 4 miljardin dollarin velkakuorman koukussa – tuolloin Yhdysvaltain historian suurimman kunnallisen konkurssin – ja sen asianajajien oli neuvoteltava yli 4 000 velkojan kanssa.
Detroitista tuli Yhdysvaltain suurin kunta, joka hakeutui luvun 9 konkurssiin vuonna 2013. Joidenkin arvioiden mukaan vuosikymmeniä kestäneen talouden taantuman kokenut kaupunki oli velkaa 18 miljardia dollaria yli 100 000 velkojalle.
Luvun 9 konkurssin kelpoisuusehdot
Luku 9 koskee vain "valtion poliittista alaosastoa tai julkista virastoa tai välinettä". Yleensä se sisältää kaupungit ja kunnat, maakunnat, verotusalueet, tuloja tuottavat elimet, kuten tieviranomaiset, kunnalliset laitokset ja koulupiirit. Se ei koske osavaltioiden hallituksia.
Hakeakseen luvun 9 suojaa kunnan on:
Ole valtuutettu hakemaan lukua 9 osavaltion lain mukaisesti.
Maksukyvytön, mikä tarkoittaa, että kunta ei ole tai pysty maksamaan velkojaan.
Ole valmis laatimaan suunnitelman velkojen uudelleenjärjestelystä.
Yritä hyvässä uskossa neuvotella sovinto velkojiensa kanssa.
Mitä eroa on luvulla 9 ja luvulla 11?
Sekä luvussa 9 että luvussa 11 velallinen neuvottelee velkojiensa kanssa velkojen ehtojen muuttamisesta. Suurin ero luvun 9 ja luvun 11 konkurssien välillä on se, kuka voi käyttää niitä. Luku 9 koskee tiettyjä julkisyhteisöjä, kun taas luvun 11 konkurssi antaa yrityksen tai yksityishenkilön järjestää uudelleen velkansa ja velvoitteensa. Monet suuret yhdysvaltalaiset yritykset ovat hakeneet luvun 11 mukaista suojaa, mukaan lukien General Motors ja United Airlines.
Konkurssituomioistuimella on yleensä laajat valtuudet luvun 11 tapauksessa, mutta se on rajoitettu luvun 9 tapauksissa. Kunnat ovat liittovaltion suojattuja, joten konkurssituomioistuimet eivät voi tehdä menoja tai muita poliittisia päätöksiä paikkakunnan puolesta. Tuomioistuimen tehtävä luvun 9 tapauksessa on vain hyväksyä hakemus, vahvistaa suunnitelma ja varmistaa, että se pannaan täytäntöön.
Viimeiset takeawayt
Kun kaupunki tai muun tyyppinen kunta hakee 9. luvun mukaista konkurssia, se voi motivoida asukkaita tai yrityksiä lähtemään, mikä pahentaa budjettiongelmia. Hallituksen työntekijät saattavat olla huolissaan palkkojen leikkauksista, kun taas asukkaat voivat olla huolissaan palveluiden vähenemisestä tai hylätyistä julkisista hankkeista.
Mutta se auttaa ensin ymmärtämään, mitä luku 9 on ja miten sitä käsitellään. Jos kuntasi hakee lukua 9, ala seurata uutisia tilanteesta ja osallistu julkisiin kokouksiin, jos voit. Huolesi ilmaiseminen ja asioista äänestäminen voi auttaa sinua vaikuttamaan siihen, mitä seuraavaksi tapahtuu. Sieltä voit selvittää, vaikuttaako luvun 9 konkurssi sinuun ja miten voit valmistautua.
Kohokohdat
Luku 9 konkurssi koskee vain kuntia.
Toisin kuin muissa konkurssiluvuissa, siinä ei ole laissa säädettyä omaisuuden selvitystilaa.
Perustuslain 10. muutoksen vuoksi liittovaltion konkurssituomioistuimilla on vain rajoitettu toimivalta luvun 9 konkurssissa.