Kapitel 9
Kapitel 9-konkurs giver økonomisk nødlidende kommuner mulighed for at reorganisere deres gæld og søge beskyttelse fra deres kreditorer. Denne form for konkurs er relativt sjælden og har været faldende. Siden 2000 har i alt 171 kommunale myndigheder søgt kapitel 9-beskyttelse med flest ansøgninger i 2012, hvor der blev registreret 20 kommunale konkurser. Siden da er tallene faldet støt, og i 2020 var der kun fire kapitel 9-ansøgninger.
Hvis din by eller en anden lokal kommune indgav kapitel 9, er her hvad det betyder, og hvad du bør vide om det.
Hvad er kapitel 9-konkurs?
Processen med at indgive kapitel 9-konkurs kan være meget skadelig for samfundets omdømme, der forfølger denne form for nødhjælp. Derudover kan processen med at arkivere kapitel 9 være dyr og involvere en del papirarbejde. Det er ikke et skridt, der er taget let på. Men i nogle tilfælde har kommunen ikke andet valg.
Hvorfor indgiver kommunerne kapitel 9 konkurs?
Kapitel 9-konkurs er en retssag, der giver byer og andre typer kommuner mulighed for at omlægge deres gæld uden at sælge deres aktiver.
En kommune kan overveje konkurs som en sidste udvej, når den skylder penge til kreditorer, men ikke kan betale. For eksempel kan byen foretage en dårlig investering, blive insolvent og efterfølgende gå glip af betalinger til sine pensionsmodtagere og låneudbydere.
Hvornår kan kapitel 9 deklareres?
Byer har ikke altid lov til at erklære sig konkurs. De skal opfylde berettigelseskravene og have tilladelse fra deres statslige regering. Hver stat har sin egen proces. Nogle tillader kommuner at erklære konkurs på egen hånd, nogle kræver, at kommuner tager visse skridt, før de indgiver ansøgning, og nogle stater tillader slet ikke kapitel 9-konkurs.
Hvis der gives tilladelse fra staten, kan kommunen derefter indgive en andragende til den føderale regering om at omstrukturere sin gæld. Begæringsindgivelsen udløser automatisk ophold, som stopper alle inkassosager mod den kommunale skyldner. Det kan også i nogle tilfælde beskytte kommunens embedsmænd.
Hvad sker der, efter at en kommune har indleveret kapitel 9?
I henhold til kapitel 9 skal en kommune, der indgiver konkurs, komme med en plan for at tilbagebetale sine kreditorer. Planen skal gøre tilbagebetaling mere overkommelig, så den kan omfatte:
Nedsættelse af hovedstolen eller nedsættelse af renten på udestående gæld.
Forlængelse af lånetiden, hvilket kan sænke kommunens ydelser.
Refinansiering af gælden ved at optage et nyt lån med bedre vilkår.
Kommunen skal indgive de nødvendige papirer til fuldmægtigen i skifteretten, som kan føre sagen videre. Men retten kan beslutte, at en kapitel 9-arkivering er ukorrekt, hvis kommunen ikke opfylder kravene eller har mere passende muligheder.
Kapitel 9-tidslinjen kan strække sig fra et par måneder til et par år, afhængigt af sagens kompleksitet og mængden af skyldig gæld.
Eksempler på kapitel 9-konkurs
Se om der er flere nyere opdateringer eller interessante at nævne her
I 2020, et par år efter, at US Steel lukkede dele af sit anlæg i Fairfield, Alabama, og Walmart lukkede et lokalt supercenter i samfundet, fandt den lille by med 10.500 personer uden for Birmingham sig selv i at kæmpe for at holde trit med de økonomiske forpligtelser og ansøgte om Kapitel 9 konkurs. Fairfields knibe er et eksempel på den type scenarie, der kan udløse en kommunal konkursansøgning. Det, der skete i Fairfield, er blot ét eksempel.
Jefferson County, Alabama, for eksempel, indgav kapitel 9 konkurs i 2011 som følge af en dårlig investering i et lokalt kloaksystem. Amtet var på krogen efter en gældsbelastning på 4 milliarder dollar - den største kommunale konkurs i amerikansk historie på det tidspunkt - og dets advokater måtte forhandle med mere end 4.000 kreditorer.
Detroit blev den største kommune i USA til at indgive kapitel 9-konkurs i 2013. Ifølge nogle skøn skyldte byen, som havde oplevet årtiers økonomisk tilbagegang, $18 milliarder i gæld til mere end 100.000 kreditorer.
Vilkår for berettigelse til kapitel 9-konkurs
Kapitel 9 gælder kun for en "politisk underafdeling eller offentlig agentur eller redskab i en stat." Generelt omfatter det byer og byer, amter, skattedistrikter, indtægtsproducerende organer såsom motorvejsmyndigheder, kommunale forsyningsselskaber og skoledistrikter. Det gælder ikke for statslige regeringer.
For at søge kapitel 9-beskyttelse skal en kommune:
Være autoriseret til at indgive ansøgning om kapitel 9 i henhold til statslovgivningen.
Være insolvent, hvilket betyder, at kommunen ikke har eller kan betale sin gæld.
Være villig til at udtænke en plan for at omstrukturere sin gæld.
Foretag et i god tro forsøg på at forhandle et forlig med sine kreditorer.
Hvad er forskellen mellem kapitel 9 og kapitel 11?
I både kapitel 9 og kapitel 11 forhandler skyldneren med sine kreditorer om at ændre vilkårene for sin gæld. Den største forskel mellem kapitel 9 og kapitel 11-konkurser er, hvem der kan bruge dem. Mens kapitel 9 gælder for visse statslige enheder, tillader kapitel 11-konkurs en virksomhed eller enkeltperson at omorganisere sin gæld og forpligtelser. Mange store amerikanske virksomheder har søgt om kapitel 11-beskyttelse, herunder General Motors og United Airlines.
En skifteret har generelt brede beføjelser over en kapitel 11-sag, men den er begrænset, når det kommer til kapitel 9-sager. Kommuner er føderalt beskyttede, så konkursdomstole kan ikke træffe udgifter eller andre politiske beslutninger på vegne af lokaliteten. Rettens rolle i en kapitel 9-sag er kun at godkende andragendet, bekræfte planen og sikre, at den bliver implementeret.
Endelige takeaways
Når en by eller en anden type kommune indgiver kapitel 9-konkurs, kan det motivere beboere eller virksomheder til at forlade - hvilket gør eventuelle budgetproblemer værre. Statsarbejdere kan bekymre sig om skåret i lønninger, mens beboere kan bekymre sig om reducerede tjenester eller forladte offentlige projekter.
Men det hjælper først at forstå, hvad kapitel 9 er, og hvordan det håndteres. Hvis din kommune indgiver kapitel 9, skal du begynde at følge nyhedsindslag om situationen og deltage i offentlige møder, hvis du kan. At give udtryk for dine bekymringer og stemme om problemer kan hjælpe dig med at få indflydelse på, hvad der derefter sker. Derfra kan du finde ud af, om kapitel 9-konkursen vil påvirke dig, og hvordan du kan forberede dig.
Højdepunkter
Kapitel 9-konkurs gælder kun for kommuner.
I modsætning til andre konkurskapitler har den ingen lovbestemmelser for afvikling af aktiver.
På grund af den 10. ændring af forfatningen har føderale konkursdomstole kun begrænset jurisdiktion i en kapitel 9-konkurs.
