Bab 9

Bab 9 muflis membenarkan majlis perbandaran yang mengalami masalah kewangan untuk menyusun semula hutang mereka dan mendapatkan perlindungan daripada pemiutang mereka. Kebankrapan jenis ini agak jarang berlaku dan telah berkurangan. Sejak 2000, sejumlah 171 pihak berkuasa perbandaran telah memfailkan perlindungan Bab 9 dengan pemfailan paling banyak pada 2012 apabila 20 kebankrapan perbandaran direkodkan. Sejak itu, bilangannya telah menurun secara berterusan, dan pada tahun 2020, terdapat hanya empat pemfailan Bab 9.

Jika bandar anda atau perbandaran tempatan lain memfailkan Bab 9, inilah maksudnya dan perkara yang perlu anda ketahui mengenainya.

Apakah Bab 9 muflis?

Proses memfailkan kebankrapan Bab 9 boleh sangat merosakkan reputasi masyarakat yang mengejar jenis bantuan ini. Di samping itu, proses memfailkan Bab 9 boleh menjadi mahal dan melibatkan banyak kertas kerja. Ia bukan satu langkah yang dipandang ringan. Tetapi dalam beberapa kes, majlis perbandaran tidak mempunyai pilihan lain.

Mengapakah majlis perbandaran memfailkan kebankrapan Bab 9?

Bab 9 muflis ialah prosiding undang-undang yang membenarkan bandar dan jenis majlis perbandaran lain untuk menyusun semula hutang mereka tanpa menjual aset mereka.

Sebuah majlis perbandaran mungkin menganggap muflis sebagai pilihan terakhir apabila ia berhutang wang kepada pemiutang tetapi tidak dapat membayar. Sebagai contoh, bandar itu mungkin membuat pelaburan yang tidak baik, menjadi muflis dan seterusnya terlepas pembayaran kepada penerima pencen dan perkhidmatan pinjamannya.

Bilakah Bab 9 boleh diisytiharkan?

Bandar tidak selalu dibenarkan untuk mengisytiharkan muflis. Mereka mesti memenuhi syarat kelayakan dan mendapat kebenaran daripada kerajaan negeri mereka. Setiap negeri mempunyai proses tersendiri. Ada yang membenarkan majlis perbandaran mengisytiharkan muflis sendiri, ada yang memerlukan majlis perbandaran mengambil langkah tertentu sebelum memfailkan dan sesetengah negeri tidak membenarkan Bab 9 muflis sama sekali.

Sekiranya kebenaran diberikan daripada negeri, majlis perbandaran kemudiannya boleh memfailkan petisyen kepada kerajaan persekutuan untuk menyusun semula hutangnya. Pemfailan petisyen mencetuskan penangguhan automatik, yang menghentikan semua tindakan kutipan terhadap penghutang perbandaran. Ia juga boleh melindungi pegawai perbandaran dalam beberapa kes.

Apa yang berlaku selepas majlis perbandaran memfailkan Bab 9?

Di bawah Bab 9, sebuah majlis perbandaran yang memfailkan kebankrapan mesti membuat rancangan untuk membayar balik pemiutangnya. Pelan itu harus menjadikan pembayaran balik lebih berpatutan, jadi ia mungkin termasuk:

• Menurunkan prinsipal atau menurunkan kadar faedah ke atas hutang tertunggak.

• Memanjangkan tempoh pinjaman, yang mungkin menurunkan bayaran perbandaran.

• Membiayai semula hutang dengan membuat pinjaman baru dengan syarat yang lebih baik.

Pihak perbandaran mesti memfailkan kertas kerja yang diperlukan dengan kerani mahkamah muflis, yang mungkin memajukan kes itu. Tetapi mahkamah boleh memutuskan bahawa pemfailan Bab 9 adalah tidak wajar jika majlis perbandaran tidak memenuhi keperluan atau mempunyai pilihan yang lebih sesuai.

Garis masa Bab 9 mungkin terbentang dari beberapa bulan hingga beberapa tahun, bergantung pada kerumitan kes dan jumlah hutang yang terhutang.

Contoh Bab 9 muflis

Lihat jika terdapat sebarang kemas kini yang lebih terkini atau yang menarik untuk disebutkan di sini

Pada 2020, beberapa tahun selepas US Steel menutup bahagian kemudahannya di Fairfield, Alabama, dan Walmart menutup pusat super tempatan dalam komuniti, bandar kecil 10,500 orang di luar Birmingham mendapati dirinya bergelut untuk memenuhi kewajipan kewangan dan memfailkan Bab 9 muflis. Kesusahan Fairfield ialah contoh jenis senario yang mungkin mencetuskan pemfailan muflis perbandaran. Apa yang berlaku di Fairfield hanyalah satu contoh.

Jefferson County, Alabama, misalnya, memfailkan kebankrapan Bab 9 pada tahun 2011 akibat pelaburan yang buruk dalam sistem pembetungan tempatan. Daerah itu menghadapi beban hutang $4 bilion - kebankrapan perbandaran terbesar dalam sejarah AS pada masa itu - dan peguamnya terpaksa berunding dengan lebih 4,000 pemiutang.

Detroit menjadi perbandaran terbesar di AS yang memfailkan kebankrapan Bab 9 pada 2013. Mengikut beberapa anggaran, bandar itu, yang mengalami kemerosotan ekonomi selama beberapa dekad, berhutang $18 bilion kepada lebih 100,000 pemiutang.

Syarat kelayakan untuk kebankrapan Bab 9

Bab 9 hanya terpakai kepada "pembahagian politik atau agensi awam atau instrumen sesebuah negeri." Secara amnya, itu termasuk bandar dan pekan, daerah, daerah cukai, badan penghasil hasil seperti pihak berkuasa lebuh raya, utiliti perbandaran dan daerah sekolah. Ia tidak terpakai kepada kerajaan negeri.

Untuk memfailkan perlindungan Bab 9, majlis perbandaran mesti:

• Diberi kuasa untuk memfailkan Bab 9 di bawah undang-undang negeri.

• Muflis, yang bermaksud bahawa perbandaran belum atau tidak boleh membayar hutangnya.

• Bersedia untuk merangka rancangan untuk menyusun semula hutangnya.

• Buat percubaan dengan niat baik untuk merundingkan penyelesaian dengan pemiutangnya.

Apakah perbezaan antara Bab 9 dan Bab 11?

Dalam kedua-dua Bab 9 dan Bab 11, penghutang berunding dengan pemiutangnya untuk menukar terma hutangnya. Perbezaan utama antara kebankrapan Bab 9 dan Bab 11 ialah siapa yang boleh menggunakannya. Walaupun Bab 9 terpakai kepada entiti kerajaan tertentu, Bab 11 kebankrapan membenarkan perniagaan atau individu untuk menyusun semula hutang dan obligasinya. Banyak syarikat besar AS telah memfailkan perlindungan Bab 11, termasuk General Motors dan United Airlines.

Mahkamah muflis biasanya mempunyai kuasa yang luas ke atas kes Bab 11, tetapi ia terhad apabila melibatkan kes Bab 9. Perbandaran dilindungi oleh persekutuan, jadi mahkamah muflis tidak boleh membuat perbelanjaan atau keputusan dasar lain bagi pihak lokaliti. Peranan mahkamah dalam kes Bab 9 hanyalah untuk meluluskan petisyen, mengesahkan rancangan dan memastikan ia dilaksanakan.

Pengambilan akhir

Apabila bandar atau jenis majlis perbandaran lain memfailkan Bab 9 muflis, ia boleh mendorong penduduk atau perniagaan untuk keluar — memburukkan sebarang masalah belanjawan. Pekerja kerajaan mungkin bimbang tentang pemotongan gaji, manakala penduduk mungkin bimbang tentang pengurangan perkhidmatan atau projek awam yang terbengkalai.

Tetapi pertama-tama ia membantu untuk memahami apa itu Bab 9 dan bagaimana ia dikendalikan. Jika majlis perbandaran anda memfailkan Bab 9, mulakan mengikuti laporan berita tentang situasi itu dan duduk dalam mesyuarat awam jika anda boleh. Menyuarakan kebimbangan anda dan mengundi tentang isu boleh membantu anda bersuara dalam perkara yang akan berlaku seterusnya. Dari situ, anda boleh mengetahui sama ada kebankrapan Bab 9 akan menjejaskan anda dan bagaimana anda boleh membuat persediaan.

Sorotan

• Bab 9 muflis hanya terpakai kepada majlis perbandaran.

• Tidak seperti bab kebankrapan lain, ia tidak mempunyai peruntukan undang-undang untuk pembubaran aset.

• Disebabkan oleh Pindaan Perlembagaan ke-10, mahkamah kebankrapan persekutuan hanya mempunyai bidang kuasa terhad dalam kebankrapan Bab 9.