Kapittel 9

Kapittel 9-konkurs lar økonomisk nødlidende kommuner reorganisere gjelden sin og søke beskyttelse fra kreditorene. Denne typen konkurser er relativt sjelden og har vært avtagende. Siden 2000 har totalt 171 kommunale myndigheter søkt kapittel 9-beskyttelse med flest innleveringer i 2012 da det ble registrert 20 kommunale konkurser. Siden den gang har tallene falt jevnt og trutt, og i 2020 var det bare fire kapittel 9-innleveringer.

Hvis byen din eller en annen lokal kommune har sendt inn kapittel 9, er dette hva det betyr og hva du bør vite om det.

Hva er kapittel 9-konkurs?

Prosessen med å inngi kapittel 9-konkurs kan være svært skadelig for omdømmet til samfunnet som søker denne typen lettelse. I tillegg kan prosessen med å arkivere kapittel 9 være dyr og innebære mye papirarbeid. Det er ikke et skritt som er tatt lett på. Men i noen tilfeller har ikke kommunen noe annet valg.

Hvorfor begjærer kommunene kapittel 9 konkurs?

Kapittel 9-konkurs er en rettslig prosedyre som lar byer og andre typer kommuner restrukturere gjelden sin uten å selge ut eiendelene.

En kommune kan vurdere konkurs som en siste utvei når den skylder penger til kreditorer, men ikke kan betale. Byen kan for eksempel gjøre en dårlig investering, bli insolvent og deretter gå glipp av utbetalinger til pensjonsmottakere og lånebehandlere.

Når kan kapittel 9 deklareres?

Byer har ikke alltid lov til å erklære seg konkurs. De må oppfylle kvalifikasjonskravene og ha tillatelse fra statens regjering. Hver stat har sin egen prosess. Noen tillater kommuner å erklære konkurs på egen hånd, noen krever at kommuner tar visse skritt før innlevering og noen stater tillater ikke kapittel 9-konkurs i det hele tatt.

Hvis tillatelse gis fra staten, kan kommunen sende inn en begjæring til den føderale regjeringen om å restrukturere gjelden. Begjæringsinnleveringen utløser et automatisk opphold, som stopper alle inkassohandlinger mot den kommunale skyldneren. Det kan også beskytte tjenestemenn i kommunen i noen tilfeller.

Hva skjer etter at en kommune har arkivert kapittel 9?

Etter kapittel 9 må en kommune som går konkurs komme med en plan for å tilbakebetale sine kreditorer. Planen skal gjøre tilbakebetaling rimeligere, så den kan omfatte:

• Redusere hovedstolen eller senke renten på utestående gjeld.

– Forlengelse av lånetiden, noe som kan senke kommunens utbetalinger.

– Refinansiering av gjelden ved å ta opp et nytt lån med bedre vilkår.

Kommunen må sende inn nødvendige papirer til sorenskriveren i skifteretten, som kan føre saken videre. Men retten kan bestemme at en kapittel 9-innlevering er upassende hvis kommunen ikke oppfyller kravene eller har mer passende alternativer tilgjengelig.

Tidslinjen for kapittel 9 kan strekke seg fra noen måneder til noen år, avhengig av kompleksiteten i saken og gjeldsbeløpet.

Eksempler på kapittel 9-konkurs

Se om det er noen nyere oppdateringer eller interessante å nevne her

I 2020, noen år etter at US Steel stengte deler av anlegget sitt i Fairfield, Alabama, og Walmart stengte et lokalt supersenter i samfunnet, fant den lille byen med 10 500 personer utenfor Birmingham seg i vanskeligheter med å holde tritt med økonomiske forpliktelser og søkte Kapittel 9 konkurs. Fairfields knipe er et eksempel på den typen scenario som kan utløse en kommunal konkurs. Det som skjedde i Fairfield er bare ett eksempel.

Jefferson County, Alabama, for eksempel, begjærte kapittel 9-konkurs i 2011 som et resultat av en dårlig investering i et lokalt kloakksystem. Fylket var på kroken for en gjeldsbelastning på 4 milliarder dollar - den største kommunale konkursen i USAs historie på den tiden - og advokatene måtte forhandle med mer enn 4000 kreditorer.

Detroit ble den største kommunen i USA som begjærte Kapittel 9-konkurs i 2013. Etter noen estimater skyldte byen, som hadde opplevd flere tiår med økonomisk tilbakegang, 18 milliarder dollar i gjeld til mer enn 100 000 kreditorer.

Vilkår for valgbarhet for kapittel 9-konkurs

Kapittel 9 gjelder bare for en "politisk underavdeling eller offentlig etat eller instrumentalitet i en stat." Generelt inkluderer det byer og tettsteder, fylker, skattedistrikter, inntektsproduserende organer som motorveimyndigheter, kommunale verktøy og skoledistrikter. Det gjelder ikke statlige myndigheter.

For å søke kapittel 9-beskyttelse må en kommune:

• Vær autorisert til å sende inn kapittel 9 i henhold til statlig lov.

– Være insolvent, det vil si at kommunen ikke har eller kan betale gjelden sin.

• Vær villig til å utarbeide en plan for å restrukturere gjelden.

– Gjør et i god tro forsøk på å forhandle frem et oppgjør med sine kreditorer.

Hva er forskjellen mellom kapittel 9 og kapittel 11?

Både i kapittel 9 og kapittel 11 forhandler skyldneren med sine kreditorer om å endre vilkårene for sin gjeld. Hovedforskjellen mellom kapittel 9 og kapittel 11 konkurser er hvem som kan bruke dem. Mens kapittel 9 gjelder for visse statlige enheter, tillater kapittel 11-konkurs en virksomhet eller enkeltperson å omorganisere sine gjeld og forpliktelser. Mange store amerikanske selskaper har søkt om kapittel 11-beskyttelse, inkludert General Motors og United Airlines.

En konkursdomstol har generelt vide fullmakter over en kapittel 11-sak, men den er begrenset når det gjelder kapittel 9-saker. Kommuner er føderalt beskyttet, så konkursdomstoler kan ikke ta utgifter eller andre politiske beslutninger på vegne av lokaliteten. Rettens rolle i en kapittel 9-sak er kun å godkjenne begjæringen, bekrefte planen og sikre at den blir implementert.

Siste takeaways

Når en by eller en annen type kommune inngir kapittel 9-konkurs, kan det motivere innbyggere eller bedrifter til å forlate – noe som gjør eventuelle budsjettproblemer verre. Offentlige ansatte kan bekymre seg for reduserte lønninger, mens innbyggere kan bekymre seg for reduserte tjenester eller forlatte offentlige prosjekter.

Men det hjelper først å forstå hva kapittel 9 er og hvordan det håndteres. Hvis kommunen din arkiverer kapittel 9, begynn å følge nyhetsmeldinger om situasjonen og delta på offentlige møter hvis du kan. Å gi uttrykk for bekymringene dine og stemme om saker kan hjelpe deg med å si noe om hva som skjer videre. Derfra kan du finne ut om kapittel 9-konkursen vil påvirke deg og hvordan du kan forberede deg.

Høydepunkter

– Kapittel 9 konkurs gjelder kun kommuner.

– I motsetning til andre konkurskapitler har den ingen lovbestemmelser for avvikling av eiendeler.

• På grunn av den 10. grunnlovsendringen har føderale konkursdomstoler bare begrenset jurisdiksjon i en kapittel 9-konkurs.