الحياد المالي
ما هو الحياد المالي؟
يشير الحياد المالي إلى مبدأ أو هدف من أهداف المالية العامة أن القرارات المالية (فرض الضرائب أو الإنفاق أو الاقتراض) للحكومة يمكن أو يجب أن تتجنب تشويه القرارات الاقتصادية من قبل الشركات والعمال والمستهلكين. يمكن اعتبار أي تغيير في السياسة محايدًا بالنسبة للاقتصاد من منظور الاقتصاد الكلي أو الجزئي (أو كليهما).
من منظور الاقتصاد الكلي ، فإن فكرة السياسة المحايدة مالياً هي فكرة لا يتم فيها تحفيز الطلب أو تقليصه بفعل الضرائب والإنفاق الحكومي. من منظور الاقتصاد الجزئي ، فإن السياسة التي تظهر الحياد المالي لا تحفز (تشجع أو تثبط) أي نوع من المعاملات أو السلوك الاقتصادي بالنسبة للآخرين. قد يشير الحياد المالي أيضًا بشكل صارم إلى تأثير تغيير السياسة على الميزانية من حيث أنه لا يزيد أو يقلل عجز الميزانية أو الفائض المتوقع.
كيف يعمل الحياد المالي
نظرًا لأنه يمكن تطبيق مصطلح الحياد المالي بعدة معانٍ مختلفة ، فمن المهم فهم السياق والغرض الذي يُستخدم من أجله من أجل فهم معناها.
حياد الميزانية
الحياد الصارم للميزانية هو عندما لا يؤدي تغيير السياسة إلى أي تغيير صافٍ في إجمالي رصيد الميزانية للجهة الحكومية. من المتوقع أن يتم تعويض أي إنفاق جديد يتم إدخاله بواسطة تغيير في السياسة يكون محايدًا مالياً بهذا المعنى من خلال الإيرادات الإضافية المتولدة ؛ التأثير الصافي لتغيير السياسة محايد فيما يتعلق بميزان ميزانية الحكومة.
على سبيل المثال ، قد تكون سياسة تقديم ائتمانات ضريبية لشراء السيارات الجديدة ، إلى جانب زيادة الضريبة على البنزين ، محايدة مالياً إذا كانت الزيادة الضريبية كافية لدفع تكلفة الإعفاءات الضريبية.
قد يُعتبر هذا ميزة مرغوبة وقد يزيد من فرصة قبول تغيير السياسة وإقراره في القانون. يمكن للقواعد التشريعية للدفع أولاً بأول أن تشجع أو حتى تفرض أن تكون بعض أو كل تدابير السياسة الجديدة محايدة مالياً بهذا المعنى.
حياد الاقتصاد الكلي
في مجال السياسة المالية للاقتصاد الكلي ، يتم تشجيع الإنفاق بالعجز الحكومي ، أو فوائض الميزانية ، كوسيلة لزيادة أو تقليل إجمالي الطلب وفي الاقتصاد من أجل استقرار نمو الاقتصاد الكلي وتجنب حالات الركود. تسمى الحالة التي يتجاوز فيها الإنفاق الإيرادات المتأتية من الضرائب أ العجز المالي ويتطلب من الحكومة اقتراض أموال لتغطية العجز. عندما تتجاوز الإيرادات الضريبية الإنفاق ، ينتج عن ذلك فائض مالي ، ويمكن استثمار الأموال الزائدة للاستخدام في المستقبل.
الميزانية المتوازنة هي مثال على الحياد المالي ، حيث يتم تغطية الإنفاق الحكومي تقريبًا من خلال الإيرادات الضريبية - بمعنى آخر ، حيث تكون الإيرادات الضريبية مساوية للإنفاق الحكومي. يعني الحياد المالي بهذا المعنى أن السياسة المالية العامة للحكومة محايدة فيما يتعلق بإجمالي الطلب في الاقتصاد. نظرًا لأن الحكومة ليس لديها فائض أو عجز في الميزانية ، وفقًا للاقتصاد الكينزي ، فإن هذا النوع من السياسة المالية لن يتوسع أو ينكمش الطلب الكلي.
استمرارًا لمثال الائتمان الضريبي على السيارات المقترن بزيادة ضرائب البنزين ، من الواضح أن مثل هذه السياسة محايدة مالياً بمعنى الاقتصاد الكلي شريطة أن يقابل الطلب المتزايد على السيارات الجديدة انخفاض الطلب على البنزين وبالتالي لا يوجد صافي التغيير في إجمالي الطلب.
حياد الاقتصاد الجزئي
من منظور الاقتصاد الجزئي ، يركز الحياد المالي على فكرة أن سياسة الحكومة يمكن أن تؤثر على السلوك الاقتصادي الفردي. السياسة المالية المحايدة بمعنى أنها تترك الأفراد يقررون العمل أو الاستهلاك أو الادخار أو الاستثمار أو الانخراط في إجراءات اقتصادية أخرى دون تغيير.
يركز هذا النوع من الحياد المالي على تصميم آليات فرض الضرائب لأنه من غير الممكن أبدًا ألا يؤثر الإنفاق الحكومي على سلوك الاقتصاد الجزئي. عندما تنفق الحكومة الأموال لشراء سلع وخدمات حقيقية ، فإنها تؤثر بالضرورة على أسعار تلك السلع والخدمات وتزيلها من التوافر في السوق أو المستخدمين الآخرين ، وبالتالي تغير من سلوك المشاركين الآخرين في السوق.
مرة أخرى ، تابع المثال أعلاه (ائتمان ضريبي على السيارات وضريبة مقابل البنزين) ، فهذه السياسة بالتأكيد ليست محايدة مالياً بمعنى الاقتصاد الجزئي ، لأنها تؤثر على المستهلكين لتغيير سلوكهم الاقتصادي عن طريق شراء المزيد من السيارات الجديدة ودفع أسعار أعلى مقابل الغازولين.
يسلط الضوء
يمكن اعتبار التغييرات في السياسة محايدة من حيث تأثيرها على الاقتصاد الكلي أو الاقتصاد الجزئي ، أو كليهما.
الحياد المالي هو عندما يكون لقرار حكومي بفرض ضرائب أو إنفاق أو اقتراض ، أو يُقصد منه ، ألا يكون له تأثير صاف على الاقتصاد.
قد يشير الحياد المالي أيضًا بشكل صارم إلى تأثير تغيير السياسة على الميزانية.
