المنطقة الإدارية الخاصة (SAR)
ما هي المنطقة الإدارية الخاصة (SAR)؟
المناطق الإدارية الخاصة (SAR) هي منطقة تقع تحت الرعاية العامة لدولة واحدة ولكنها حافظت على نظام سياسي واقتصادي منفصل. غالبًا ما يرتبط المصطلح بمناطق الحكم الذاتي الصينية.
منطقتان مهمتان من المناطق الإدارية الخاصة هما هونغ كونغ وماكاو (مكتوبًا أيضًا ماكاو) ، وهما منطقتان تتمتعان بالحكم الذاتي نسبيًا داخل جمهورية الصين الشعبية التي تحافظ على أنظمة قانونية وإدارية وقضائية منفصلة عن بقية البلاد.
فهم المناطق الإدارية الخاصة (SARs)
تتمتع المناطق الإدارية الخاصة في الصين بدرجة عالية من الحكم الذاتي بموجب مفهوم "دولة واحدة ونظامان" الذي وضعه دنغ شياو بينغ. يوجد حاليًا منطقتان ساريتان يقع كل منهما في دلتا نهر اللؤلؤ في جنوب البلاد: هونغ كونغ ، وهي تابعة بريطانية سابقة تم تسليمها إلى الصين في عام 1997 ؛ وماكاو ، التبعية البرتغالية السابقة التي تم تسليمها في عام 1999.
نظرًا لتاريخها كمستعمرات غربية ، كانت لـ SARs تجارب مختلفة اختلافًا جوهريًا عن بقية الصين خلال القرن العشرين. كانت هونغ كونغ وماكاو جيوب رأسمالية مع أنظمة قضائية على النمط الغربي وإداريين استعماريين يعملون كمدراء تنفيذيين. كانت جمهورية الصين الشعبية دولة شيوعية ذات توجه داخلي مبنية على إطار ثوري أحادي الحزب. بينما فتحت إصلاحات دينغ البلاد على العالم الخارجي وبدأت في الانتقال إلى اقتصاد رأسمالي قائم على السوق ، يحتفظ الحزب الشيوعي الصيني باحتكار السلطة السياسية.
وفقًا للاتفاقيات المبرمة مع بريطانيا والبرتغال في الثمانينيات ، ستحتفظ هونج كونج وماكاو بأنظمتها المنفصلة حتى 2047 و 2049 على التوالي. خلال فترات الخمسين عامًا هذه كمناطق حكم ذاتي ، تخضع المناطق الإدارية الخاصة لقوانين أساسية ، دساتير فريدة لكل منطقة. هذه تمنح ماكاو وهونغ كونغ حرية تنفيذية وتشريعية وقضائية كبيرة. تبقى المسؤوليات الدفاعية والدبلوماسية على عاتق الحكومة المركزية.
إعتبارات خاصة
ومع ذلك ، فإن بكين تقيد حرية مناطق سار. لا يُسمح لهونغ كونغ إلا بانتخاب قادتها ، الذين يطلق عليهم الرؤساء التنفيذيون ، من بين مجموعة من المرشحين المعتمدين مسبقًا. شهدت هونغ كونغ تصاعدًا في المشاعر المناهضة لبكين والديمقراطية وحتى (المحدودة) المؤيدة للاستقلال في السنوات الأخيرة. أغلقت "الاحتجاجات المظلية" المؤيدة للديمقراطية في عام 2014 شوارع وسط مدينة هونغ كونغ لأسابيع في عام 2014 ، وقد استجابت الحكومة المركزية بطرق يرى النقاد أنها تنتهك استقلالية المنطقة الإدارية الخاصة ، بما في ذلك اعتقالات عام 2015 لخمسة بائعي كتب ينتقدون الحكومة ؛ يبدو أن شخصًا واحدًا على الأقل قد قُبض عليه في هونغ كونغ نفسها ونُقل سراً إلى البر الرئيسي للصين.
في مارس 2021 ، قيدت بكين العملية الانتخابية في هونغ كونغ أكثر بسبب زيادة حوادث الاحتجاج والعصيان المدني. لم يتم إضافة المقاعد التشريعية والمزيد من السيطرة عليها فحسب ، بل يجب أن يأتي المسؤولون المنتخبون من مجموعة يعتبرها المسؤولون في بكين "وطنية" ، مما يسبب مزيدًا من القلق لدى المتظاهرين المؤيدين للديمقراطية.
مثال: ماكاو
ماكاو ، مثل هونغ كونغ ، هي منطقة إدارية خاصة (SAR) للصين الكبرى تعمل بموجب مبدأ "دولة واحدة ونظامان". على غرار هونغ كونغ ، يتيح نظام الدولة الواحدة ونظامان لماكاو استقلالية واسعة ولكن محدودة في معظم أنشطتها الإدارية والاقتصادية. عملتها تسمى باتاكا ماكاوي (MOP).
تزدهر ماكاو كبوابة ثانية للتجارة الدولية في الصين القارية ، وخاصة بالنسبة للبلدان الناطقة بالبرتغالية ، الواقعة على الساحل الجنوبي للبلاد بجوار هونج كونج. يهيمن قطاع الخدمات ، وتحديداً صناعة السياحة والألعاب ، على اقتصاد ماكاو حيث يساهم بأكثر من 90٪ من الناتج المحلي الإجمالي. من وجهة نظر مالية ، يعرف الكثير من المستثمرين أيضًا ماكاو كملاذ ضريبي.
يسلط الضوء
بسبب تاريخها في الاستقلال والاستعمار ، قد تجد المناطق الإدارية الخاصة مثل هونغ كونغ نفسها في صراع مع السلطة السياسية في الصين.
توجد مناطق إدارية خاصة (SARs) كأجزاء مستقلة نسبيًا من دولة تحافظ على درجة معينة من الاستقلال السياسي والاقتصادي.
يوجد في الصين منطقتان إقليميتان هامتان ، هونغ كونغ وماكاو.
التعليمات
لماذا ماكاو SAR؟
كانت ماكاو مستعمرة للبرتغال بشكل أو بآخر منذ القرن السادس عشر. أدى الانقلاب العسكري في عام 1974 إلى إعلان ماكاو الحكم الذاتي وبعد فترة وجيزة أصبحت منطقة إدارية خاصة للصين.
لماذا هونغ كونغ منطقة إدارية خاصة؟
أصبحت هونغ كونغ تتمتع بالحكم الذاتي بعد أن خسرت الصين حروب الأفيون أمام بريطانيا العظمى في ستينيات القرن التاسع عشر. تمت إعادتها إلى الصين في عام 1997 بسبب معاهدة ، وفي ذلك الوقت تم دمجها على أنها SAR.
كم عدد المناطق الإدارية الخاصة الموجودة في الصين؟
يوجد في الصين حالياً منطقتان إقليميتان: ماكاو وهونغ كونغ.
