Región Administrativa Especial (RAE)
¿Qué es una Región Administrativa Especial (SAR)?
Una Región Administrativa Especial (SAR) es un área que cae bajo los auspicios generales de un país pero que ha mantenido un sistema político y económico separado. El término se asocia más a menudo con las regiones autónomas chinas.
Dos SAR importantes son Hong Kong y Macao (también escrito Macao), un par de regiones relativamente autónomas dentro de la República Popular China que mantienen sistemas legales, administrativos y judiciales separados del resto del país.
Entendiendo las Regiones Administrativas Especiales (SAR)
Las Regiones Administrativas Especiales (SAR) de China disfrutan de un alto grado de autonomía bajo el concepto de "un país, dos sistemas" desarrollado por Deng Xiaoping. Actualmente hay dos SAR, ambos ubicados en el delta del río Perla en el sur del país: Hong Kong, una antigua dependencia británica que fue entregada a China en 1997; y Macao, una antigua dependencia portuguesa que fue entregada en 1999.
Debido a su historia como colonias occidentales, las SAR tuvieron experiencias fundamentalmente diferentes a las del resto de China durante el siglo XX. Hong Kong y Macao eran enclaves capitalistas con sistemas judiciales al estilo occidental y administradores coloniales que actuaban como ejecutivos; la República Popular era un estado comunista introspectivo construido sobre un marco revolucionario de un solo partido. Si bien las reformas de Deng abrieron el país al mundo exterior e iniciaron una transición hacia una economía capitalista basada en el mercado, el Partido Comunista Chino conserva el monopolio del poder político.
Según los acuerdos alcanzados con Gran Bretaña y Portugal en la década de 1980, Hong Kong y Macao mantendrán sus sistemas separados hasta 2047 y 2049, respectivamente. Durante estos 50 años como regiones autónomas, las RAE se rigen por Leyes Básicas, constituciones propias de cada región. Estos dan a Macao y Hong Kong una considerable libertad ejecutiva, legislativa y judicial. Las responsabilidades diplomáticas y de defensa siguen siendo del gobierno central.
Consideraciones Especiales
Sin embargo, Beijing restringe la libertad de los SAR. A Hong Kong solo se le permite elegir a sus líderes, llamados directores ejecutivos, de un grupo de candidatos preaprobados. Hong Kong ha visto un aumento en el sentimiento anti-Beijing, a favor de la democracia e incluso (limitado) a favor de la independencia en los últimos años. Las "protestas generales" a favor de la democracia de 2014 bloquearon las calles del centro de Hong Kong durante semanas en 2014, y el gobierno central ha respondido de maneras que los críticos ven como una violación de la autonomía de la RAE, incluidos los arrestos en 2015 de cinco libreros críticos con el gobierno; al menos uno parece haber sido arrestado en el mismo Hong Kong y transportado clandestinamente a China continental.
En marzo de 2021, Beijing restringió aún más el proceso electoral en Hong Kong debido al aumento de incidentes de protesta y desobediencia civil. No solo se agregaron escaños legislativos y se controlaron aún más, sino que los funcionarios electos deben provenir de un grupo considerado "patriotas" por los funcionarios en Beijing, lo que genera más preocupación entre los manifestantes a favor de la democracia.
Ejemplo: Macao
Macao, al igual que Hong Kong, es una región administrativa especial (SAR) de la gran China que opera bajo el principio de "Un país, dos sistemas". Al igual que en Hong Kong, Un país, dos sistemas permite a Macao una autonomía amplia pero limitada en la mayoría de sus actividades económicas y de gobierno. Su moneda se llama pataca de Macao (MOP).
Macao prospera como una segunda puerta de entrada para el comercio internacional en China continental, particularmente para los países de habla portuguesa, ubicados en la costa sur del país junto a Hong Kong. El sector de servicios, específicamente la industria del turismo y el juego, domina la economía de Macao y contribuye con más del 90 % de la producción del PIB. Desde un punto de vista financiero, muchos inversores también conocen a Macao como un paraíso fiscal.
Reflejos
Debido a su historia de independencia y colonización, las SAR como Hong Kong pueden encontrarse en conflicto con la autoridad política de China.
Las Regiones Administrativas Especiales (SAR) existen como porciones relativamente autónomas de un país que mantienen cierto grado de independencia política y económica.
China tiene dos SAR importantes, Hong Kong y Macao.
PREGUNTAS MÁS FRECUENTES
¿Por qué Macao es una RAE?
Macao fue una colonia de Portugal de una forma u otra desde el siglo XVI. Un golpe militar en 1974 llevó a Macao a proclamar su autonomía y poco después se convirtió en una RAE de China.
¿Por qué Hong Kong es una RAE?
Hong Kong se volvió autónomo después de que China perdiera las Guerras del Opio ante Gran Bretaña en la década de 1860. Fue devuelto a China en 1997 debido a un tratado, momento en el que se incorporó como SAR.
¿Cuántas regiones administrativas especiales hay en China?
Actualmente, China tiene dos SAR: Macao y Hong Kong.
