特别行政区 (SAR)

什么是特别行政区 (SAR)？

特别行政区 (SAR) 是一个属于一个国家的一般管辖范围内但保持独立的政治和经济体系的地区。这个词最常与中国自治区联系在一起。

两个重要的特别行政区是香港和澳门（也拼写为澳门），这是中华人民共和国境内的一对相对自治的地区，与中国其他地区保持着独立的法律、行政和司法体系。

了解特别行政区 (SAR)

中国的特别行政区在邓小平提出的“一国两制”理念下享有高度自治。目前有两个特别行政区，均位于该国南部的珠江三角洲：香港，前英国属地，于 1997 年移交中国；澳门是葡萄牙的前属地，于 1999 年被移交。

由于作为西方殖民地的历史，特区在 20 世纪与中国其他地区有着根本不同的经历。香港和澳门是资本主义飞地，拥有西方式的司法制度和殖民地行政人员担任行政人员；中华人民共和国是一个内向的共产主义国家，建立在革命的一党制框架之上。虽然邓小平的改革开放了中国，并开始向市场资本主义经济转型，但中国共产党仍保持对政治权力的垄断。

根据 1980 年代与英国和葡萄牙达成的协议，香港和澳门将分别保留各自的系统至 2047 年和 2049 年。在这 50 年的自治区任期内，特区受基本法管辖，这是每个地区独有的宪法。这些给予澳门和香港相当大的行政、立法和司法自由。国防和外交责任仍由中央政府承担。

特别注意事项

然而，北京确实限制了特区的自由。香港只能从预先批准的候选人中选举其领导人，即行政长官。近年来，香港出现了反北京、支持民主，甚至（有限）支持独立的情绪高涨。 2014 年的民主“雨伞抗议”在 2014 年封锁了香港市中心的街道达数周之久，而中央政府的回应方式被批评者认为违反了特区的自治，包括 2015 年逮捕了五名批评政府的书商；至少有一个人似乎在香港被捕并被秘密运送到中国大陆。

2021 年 3 月，由于抗议和公民抗命事件增加，北京进一步限制了香港的选举进程。不仅立法席位增加和进一步控制，而且民选官员必须来自被北京官员视为“爱国者”的群体，这引起了民主抗议者的更多关注。

示例：澳门

与香港一样，澳门是大中华地区的一个特别行政区（SAR），按照“一国两制”的原则运作。与香港类似，一国两制允许澳门在其大部分治理和经济活动中拥有广泛但有限的自主权。其货币称为澳门币（MOP）。

澳门作为进入中国大陆的第二个国际贸易门户蓬勃发展，特别是对于葡萄牙语国家来说，它位于该国南部海岸，毗邻香港。服务业，特别是旅游业和博彩业，在澳门经济中占主导地位，贡献了超过 90% 的 GDP 产出。从财务角度来看，很多投资者也知道澳门是避税天堂。

＃＃ 强调

• 由于香港等特区的独立和殖民历史，可能会发现自己与中国的政治权威发生冲突。

• 特别行政区 (SAR) 作为一个国家相对自治的部分存在，保持一定程度的政治和经济独立。

• 中国有两个重要的特别行政区，香港和澳门。

＃＃ 常问问题

为什么澳门是特区？

自 16 世纪以来，澳门在某种程度上是葡萄牙的殖民地。 1974年的军事政变导致澳门宣布自治，不久后成为中国的一个特别行政区。

为什么香港是特别行政区？

在中国于 1860 年代鸦片战争输给英国后，香港实现了自治。 1997年因条约归还中国，并成为特区。

###中国有多少个特别行政区？

中国目前有两个特别行政区：澳门和香港。