Özel İdari Bölge (SAR)

Özel İdari Bölge (SAR) Nedir?

Özel İdari Bölgeler (SAR), bir ülkenin genel himayesine giren ancak ayrı bir siyasi ve ekonomik sistemi sürdüren bir alandır. Terim çoğunlukla Çin özerk bölgeleriyle ilişkilendirilir.

İki önemli SAR, Çin Halk Cumhuriyeti içinde ülkenin geri kalanından ayrı yasal, idari ve yargı sistemlerini sürdüren bir çift nispeten özerk bölge olan Hong Kong ve Makao'dur (Makao olarak da bilinir).

Özel İdari Bölgeleri (SAR'lar) Anlamak

Çin'in Özel İdari Bölgeleri (SAR'ler), Deng Xiaoping tarafından geliştirilen "bir ülke, iki sistem" konsepti altında yüksek derecede özerkliğe sahiptir. Halihazırda her ikisi de ülkenin güneyindeki Pearl River Deltası'nda bulunan iki SAR bulunmaktadır: 1997'de Çin'e devredilen eski bir İngiliz bağımlılığı olan Hong Kong; ve 1999'da devredilen eski bir Portekiz bağımlılığı olan Makao.

Batılı koloniler olarak tarihleri nedeniyle, SAR'lar 20. yüzyıl boyunca Çin'in geri kalanından temelde farklı deneyimlere sahipti. Hong Kong ve Makao, Batı tarzı yargı sistemlerine ve yönetici olarak hizmet veren sömürge yöneticilerine sahip kapitalist yerleşim bölgeleriydi; Halk Cumhuriyeti, devrimci, tek partili bir çerçeve üzerine inşa edilmiş içe dönük bir komünist devletti. Deng'in reformları ülkeyi dış dünyaya açarken ve piyasa temelli bir kapitalist ekonomiye geçişi başlatırken, Çin Komünist Partisi siyasi iktidar tekelini elinde tutuyor.

1980'lerde İngiltere ve Portekiz ile yapılan anlaşmalara göre, Hong Kong ve Makao ayrı sistemlerini sırasıyla 2047 ve 2049'a kadar koruyacak. Özerk bölgeler olarak bu 50 yıllık görev süresi boyunca, SAR'lar, her bölgeye özgü anayasalar olan Temel Kanunlar tarafından yönetilir. Bunlar Makao ve Hong Kong'a önemli ölçüde yürütme, yasama ve yargı özgürlüğü veriyor. Savunma ve diplomatik sorumluluklar merkezi hükümete aittir.

Özel Hususlar

Ancak Pekin, SAR'ların özgürlüğünü kısıtlıyor. Hong Kong'un yalnızca üst düzey yöneticiler olarak adlandırılan liderlerini önceden onaylanmış adaylar havuzundan seçmesine izin verilir. Hong Kong, son yıllarda Pekin karşıtı, demokrasi yanlısı ve hatta (sınırlı) bağımsızlık yanlısı duygularda bir artış gördü. 2014'ün demokrasi yanlısı "şemsiye protestoları" 2014'te Hong Kong'un şehir merkezindeki sokakları haftalarca bloke etti ve merkezi hükümet, eleştirmenlerin, hükümeti eleştiren beş kitapçının 2015 tutuklanması da dahil olmak üzere, SAR'ın özerkliğini ihlal ettiğini düşündüğü şekillerde yanıt verdi; en az birinin Hong Kong'da tutuklandığı ve gizlice Çin anakarasına nakledildiği görülüyor.

Mart 2021'de Pekin, artan protesto ve sivil itaatsizlik olayları nedeniyle Hong Kong'daki seçim sürecini daha da kısıtladı. Sadece yasama koltukları eklenip daha fazla kontrol edilmekle kalmadı, aynı zamanda seçilmiş yetkililerin Pekin'deki yetkililer tarafından "vatansever" olarak kabul edilen bir gruptan gelmesi, demokrasi yanlısı protestocuların daha fazla endişe duymasına neden oldu.

Örnek: Makao

Makao, Hong Kong gibi, "Bir Ülke, İki Sistem" ilkesi altında faaliyet gösteren büyük Çin'in özel bir idari bölgesidir (SAR). Hong Kong'a benzer şekilde, Bir Ülke, İki Sistem Makao'ya yönetim ve ekonomik faaliyetlerinin çoğunda geniş ancak sınırlı özerklik sağlar. Para birimine Macanese pataca (MOP) denir .

Makao, Çin anakarasına uluslararası ticaret için, özellikle de ülkenin güney kıyısında Hong Kong'un yanında bulunan Portekizce konuşulan ülkeler için ikinci bir kapı olarak gelişiyor. Hizmet sektörü, özellikle turizm ve oyun endüstrisi, GSYİH çıktısının %90'ından fazlasına katkıda bulunan Macau ekonomisine hakimdir. Mali açıdan, birçok yatırımcı Makao'yu bir vergi cenneti olarak da biliyor.

Öne Çıkanlar

Bağımsızlık ve sömürgecilik tarihlerinden dolayı, Hong Kong gibi ÖİB'ler kendilerini Çin'in siyasi otoritesi ile çatışma içinde bulabilirler.
Özel İdari Bölgeler (SAR'ler), bir ülkenin bir dereceye kadar siyasi ve ekonomik bağımsızlığını koruyan nispeten özerk bölümleri olarak mevcuttur.
Çin'in iki önemli ÖİB'si var, Hong Kong ve Makao.

SSS

Makao Neden SAR?

Makao, 16. yüzyıldan bu yana bazı kapasitelerde Portekiz'in bir kolonisiydi. 1974'teki bir askeri darbe, Makao'nun özerklik ilan etmesine yol açtı ve kısa süre sonra Çin'in bir Özel İdari Bölgesi oldu.

Hong Kong Neden Bir Özel İdare Bölgesidir?

Çin, 1860'larda Afyon Savaşlarını Büyük Britanya'ya kaybettikten sonra Hong Kong özerk oldu. Bir anlaşma nedeniyle 1997'de Çin'e iade edildi ve bu noktada bir SAR olarak dahil edildi.

Çin'de Kaç Özel İdari Bölge Var?

Çin'in şu anda iki SAR'ı var: Makao ve Hong Kong.