विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर)

एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर) क्या है?

एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर) एक ऐसा क्षेत्र है जो एक देश के सामान्य तत्वावधान में आता है लेकिन जिसने एक अलग राजनीतिक और आर्थिक व्यवस्था बनाए रखी है। यह शब्द अक्सर चीनी स्वायत्त क्षेत्रों से जुड़ा होता है।

दो महत्वपूर्ण एसएआर हैं हांगकांग और मकाऊ (जिसे मकाओ भी कहा जाता है), पीपुल्स रिपब्लिक ऑफ चाइना के भीतर अपेक्षाकृत स्वायत्त क्षेत्रों की एक जोड़ी जो देश के बाकी हिस्सों से अलग कानूनी, प्रशासनिक और न्यायिक व्यवस्था बनाए रखती है।

विशेष प्रशासनिक क्षेत्रों (एसएआर) को समझना

चीन के विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर) को देंग शियाओपिंग द्वारा विकसित "एक देश, दो प्रणाली" अवधारणा के तहत उच्च स्तर की स्वायत्तता प्राप्त है। वर्तमान में दो एसएआर हैं, दोनों देश के दक्षिण में पर्ल नदी डेल्टा में स्थित हैं: हांगकांग, एक पूर्व ब्रिटिश निर्भरता जिसे 1997 में चीन में बदल दिया गया था; और मकाऊ, एक पूर्व पुर्तगाली निर्भरता जिसे 1999 में समाप्त कर दिया गया था।

पश्चिमी उपनिवेशों के रूप में अपने इतिहास के कारण, 20 वीं शताब्दी के दौरान एसएआर को शेष चीन से मौलिक रूप से अलग अनुभव थे। हांगकांग और मकाऊ पश्चिमी शैली की न्यायिक प्रणालियों और औपनिवेशिक प्रशासकों के साथ पूंजीवादी परिक्षेत्र थे जो कार्यकारी के रूप में कार्यरत थे; पीपुल्स रिपब्लिक एक क्रांतिकारी, एक-पक्षीय ढांचे पर निर्मित एक अंतर्मुखी साम्यवादी राज्य था। जबकि देंग के सुधारों ने देश को बाहरी दुनिया के लिए खोल दिया और एक बाजार-आधारित पूंजीवादी अर्थव्यवस्था में संक्रमण की शुरुआत की, चीनी कम्युनिस्ट पार्टी ने राजनीतिक सत्ता पर एकाधिकार बरकरार रखा।

1980 के दशक में ब्रिटेन और पुर्तगाल के साथ हुए समझौतों के अनुसार, हांगकांग और मकाऊ क्रमशः 2047 और 2049 तक अपनी अलग-अलग प्रणाली बनाए रखेंगे। स्वायत्त क्षेत्रों के रूप में इन 50 वर्षों के कार्यकाल के दौरान, एसएआर मूल कानूनों द्वारा शासित होते हैं, जो प्रत्येक क्षेत्र के लिए अद्वितीय होते हैं। ये मकाऊ और हांगकांग को काफी कार्यकारी, विधायी और न्यायिक स्वतंत्रता देते हैं। रक्षा और राजनयिक जिम्मेदारियां केंद्र सरकार के पास रहती हैं।

विशेष ध्यान

हालाँकि, बीजिंग SARs की स्वतंत्रता में बाधा डालता है। हांगकांग को केवल पूर्व-अनुमोदित उम्मीदवारों के एक पूल से अपने नेताओं को चुनने की अनुमति है, जिन्हें मुख्य कार्यकारी कहा जाता है। हाल के वर्षों में हांगकांग ने बीजिंग विरोधी, लोकतंत्र समर्थक, और यहां तक कि (सीमित) स्वतंत्रता-समर्थक भावना में वृद्धि देखी है। 2014 के लोकतंत्र समर्थक "छाता विरोध" ने 2014 में हफ्तों के लिए हांगकांग की डाउनटाउन सड़कों को अवरुद्ध कर दिया, और केंद्र सरकार ने उन तरीकों से प्रतिक्रिया दी है जो आलोचकों को एसएआर की स्वायत्तता का उल्लंघन करने के रूप में देखते हैं, जिसमें सरकार की आलोचना करने वाले पांच पुस्तक विक्रेताओं की 2015 की गिरफ्तारी शामिल है; ऐसा प्रतीत होता है कि कम से कम एक को हांगकांग में ही गिरफ्तार किया गया था और गुप्त रूप से मुख्य भूमि चीन ले जाया गया था।

मार्च 2021 में, बीजिंग ने विरोध और सविनय अवज्ञा की बढ़ती घटनाओं के कारण हांगकांग में चुनाव प्रक्रिया को और बाधित कर दिया। न केवल विधायी सीटों को जोड़ा गया और आगे नियंत्रित किया गया, बल्कि निर्वाचित अधिकारियों को बीजिंग में अधिकारियों द्वारा "देशभक्त" समझे जाने वाले समूह से आना चाहिए, जिससे लोकतंत्र समर्थक प्रदर्शनकारियों की चिंता बढ़ गई।

उदाहरण: मकाऊ

मकाऊ, हांगकांग की तरह, ग्रेटर चीन का एक विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर) है जो "एक देश, दो प्रणाली" सिद्धांत के तहत संचालित होता है। हांगकांग के समान, वन कंट्री, टू सिस्टम्स मकाऊ को अपनी अधिकांश शासी और आर्थिक गतिविधियों में व्यापक लेकिन सीमित स्वायत्तता की अनुमति देता है। इसकी मुद्रा को मैकनीज पटाका (एमओपी) कहा जाता है।

मकाऊ मुख्य भूमि चीन में अंतरराष्ट्रीय व्यापार के लिए एक दूसरे प्रवेश द्वार के रूप में पनपता है, विशेष रूप से पुर्तगाली भाषी देशों के लिए, जो हांगकांग के बगल में देश के दक्षिण तट पर स्थित है। सेवा क्षेत्र, विशेष रूप से पर्यटन और गेमिंग उद्योग, मकाऊ की अर्थव्यवस्था पर हावी है, जो सकल घरेलू उत्पाद के 90% से अधिक का योगदान देता है। वित्तीय दृष्टिकोण से, बहुत से निवेशक मकाऊ को टैक्स हेवन के रूप में भी जानते हैं।

हाइलाइट्स

• स्वतंत्रता और उपनिवेशवाद के अपने इतिहास के कारण, हांगकांग जैसे एसएआर खुद को चीन के राजनीतिक अधिकार के साथ संघर्ष में पा सकते हैं।

• विशेष प्रशासनिक क्षेत्र (एसएआर) एक देश के अपेक्षाकृत स्वायत्त भागों के रूप में मौजूद हैं जो कुछ हद तक राजनीतिक और आर्थिक स्वतंत्रता बनाए रखते हैं।

• चीन के दो अहम एसएआर हैं, हांगकांग और मकाऊ।

सामान्य प्रश्न

मकाउ एक एसएआर क्यों है?

मकाऊ 16वीं शताब्दी से किसी न किसी रूप में पुर्तगाल का उपनिवेश था। 1974 में एक सैन्य तख्तापलट के कारण मकाऊ ने स्वायत्तता की घोषणा की और इसके तुरंत बाद चीन का SAR बन गया।

हांगकांग एक एसएआर क्यों है?

1860 के दशक में ग्रेट ब्रिटेन के हाथों अफीम युद्धों में चीन के हारने के बाद हांगकांग स्वायत्त हो गया। इसे 1997 में एक संधि के कारण चीन को वापस कर दिया गया था, जिस बिंदु पर इसे SAR के रूप में शामिल किया गया था।

चीन में कितने विशेष प्रशासनिक क्षेत्र हैं?

चीन में वर्तमान में दो एसएआर हैं: मकाऊ और हांगकांग।