Abschaltung der Regierung
Was ist eine Regierungsschließung?
Ein Government Shutdown tritt auf, wenn nicht wesentliche US-Regierungsbüros aufgrund fehlender Finanzmittel nicht mehr geöffnet bleiben können. Der Mangel an Finanzmitteln tritt normalerweise auf, wenn sich die Genehmigung des Bundeshaushalts verzögert , der die Regierung für das kommende Geschäftsjahr finanzieren wird. Die Schließung gilt bis zur Verabschiedung des Fördergesetzes.
Während eines Regierungsstillstands werden viele bundesstaatlich geführte Operationen eingestellt. Einige Organisationen bleiben möglicherweise weiterhin geöffnet, indem sie auf Barreserven zurückgreifen,. aber sobald diese Mittel aufgebraucht sind, werden sie ebenfalls geschlossen.
Während es auch innerhalb der staatlichen, territorialen und lokalen Regierungsebene zu Abschaltungen kommen kann, wird der Begriff „Government Shutdown“ normalerweise verwendet, um sich auf die Bundesregierung zu beziehen.
Einen Regierungsstillstand verstehen
Während einer Regierungsschließung ist die US-Bundesregierung verpflichtet, die Aktivitäten und Dienstleistungen der Agentur zu reduzieren und alle nicht wesentlichen Operationen einzustellen (einschließlich der Beurlaubung nicht wesentlicher Arbeitnehmer).
Einige Agenturen bleiben während einer Regierungsschließung geöffnet. Bei diesen Diensten handelt es sich um solche, deren Unterbrechung die Gesundheit, das Leben oder die persönliche Sicherheit der Öffentlichkeit gefährden würde. Auch unentbehrliche Mitarbeiter in Abteilungen, die den Schutz von Menschenleben oder den Schutz von Eigentum betreffen, bleiben weiterhin beschäftigt. Diese Mitarbeiter verdienen jedoch möglicherweise während der Schließung der Regierung keinen Gehaltsscheck, es sei denn, es wird eine bestimmte Ausgabenrechnung verabschiedet, um diese Arbeitsstunden zu finanzieren.
Wichtige Mitarbeiter sind Mitarbeiter der Drug Enforcement Agency (DEA), der Transportation Security Administration (TSA), des Zoll- und Grenzschutzes (CBP) und des Federal Bureau of Investigation (FBI). Darüber hinaus werden sowohl die Federal Reserve als auch der Postdienst ihren Betrieb fortsetzen, da keiner Bundesmittel erhält.
Während einer Regierungsschließung wird die Auszahlung von Zahlungen aus staatlichen Quellen an die Bürger für Veteranenleistungen oder Arbeitslosenversicherung fortgesetzt. Diese Programme erhalten Gelder aus speziell zweckgebundenen Budgets und Mittel aus vorgezogenen Mitteln des Kongresses. Beurlaubte Bundesbedienstete können auch vorübergehende Arbeitslosigkeit beantragen, die Bearbeitung von Anträgen kann sich jedoch verlängern.
Staatliche Abschaltungen können viele staatliche Verarbeitungsfunktionen beeinträchtigen. Nicht lebensnotwendige Agenturen, die sich nicht durch die Erhebung von Gebühren oder andere Einnahmequellen selbst finanzieren können, können gezwungen sein , ihren Mitarbeitern Urlaub zu leisten oder unbezahlten Urlaub zu gewähren. Die Mehrheit der Öffentlichkeit wird die Auswirkungen der Regierungsschließung in der Verringerung der Dienstleistungen sehen, die sie möglicherweise erwarten oder erhalten. Die vielleicht sichtbarste dieser Schließungen ist die Schließung von Nationalparks und Denkmälern.
Die tatsächlichen Auswirkungen eines Regierungsstillstands sind jedoch weit verbreitet. Es kann länger dauern oder unmöglich sein, neue Kredite für Häuser, Unternehmen und Bildung zu bearbeiten. Neue Anträge auf Sozialversicherungsleistungen und die Bearbeitung der Arbeitslosenversicherung werden sich ebenfalls verlangsamen. Todesfallgeld und Reisekostenerstattungen werden nicht an die überlebende Familie von Soldaten gezahlt, die während ihres Militärdienstes getötet wurden.
Es gibt verschiedene andere Auswirkungen eines Regierungsstillstands. Dazu gehören die Verzögerung oder Einstellung der Inspektion einiger Lebensmittel durch das US-Landwirtschaftsministerium und der Ausschluss der Consumer Product Safety Commission (CPSC) vom Rückruf unsicherer Produkte, und Reisende können möglicherweise keine neuen Pässe erhalten (die vom US-Landwirtschaftsministerium ausgestellt werden). US-Außenministerium). Darüber hinaus sind die Centers for Disease Control and Prevention (CDC) möglicherweise nicht in der Lage, Krankheitsausbrüche zu erkennen und zu verfolgen.
Wenn die Regierungsschließung lange genug andauert, werden mehr Behörden ihre Dienstleistungen für die Öffentlichkeit als Ganzes schließen oder reduzieren, und ein größerer Teil der amerikanischen Bevölkerung wird beginnen, die direkten Auswirkungen zu sehen.
Auswirkungen auf die Wirtschaft
Wenn sich der staatliche Betrieb verlangsamt oder ganz eingestellt wird, können sich die Auswirkungen auch auf Unternehmen im Privatsektor ausweiten. Es ist möglich, dass die gesamte Wirtschaft infolge dieser Unterbrechung der Regierungsgeschäfte Geld verliert. Die Gesamtkosten und die dauerhaften Auswirkungen eines Regierungsstillstands auf die Wirtschaft können jedoch variieren. So hat beispielsweise der 16-tägige Shutdown der Regierung im Jahr 2013 die US-Wirtschaft schätzungsweise 24 Milliarden Dollar an Verlusten gekostet .
Beurlaubte Bundesangestellte können ihre Ausgaben individuell kürzen. Insgesamt kann dies Auswirkungen auf lokale Unternehmen haben; Wenn eine beträchtliche Anzahl von Bundesangestellten beurlaubt ist und nicht wie erwartet ausgibt, können die Unternehmen, die sie normalerweise bedienen, einen Umsatzrückgang verzeichnen.
Unternehmen, die auf die Bedürfnisse von Bundesbehörden eingehen – beispielsweise Bürobedarfsunternehmen – werden die Auswirkungen in geringeren Umsätzen spüren. Unternehmen wie Hotels, Restaurants und andere Gastgewerbedienste, die Besucher von US-Nationalparks und Denkmälern versorgen, werden während einer Schließung Geschäfte verlieren.
Darüber hinaus sind Banken, obwohl sie nicht von der Regierung kontrolliert werden, nicht in der Lage, auf die Informationen zuzugreifen, die sie zur Bearbeitung von Kreditanträgen während der Schließung der Regierung benötigen. Beispielsweise müssen Banken in der Lage sein, das in den Steuerunterlagen des Antragstellers angegebene Einkommen während eines Kreditantragsverfahrens zu überprüfen. Dies kann auch Auswirkungen auf die Wirtschaft als Ganzes haben, da die Gebühren, die Banken für die Bearbeitung von Krediten erheben, sich auf die Einnahmen der Bank auswirken, und letztendlich wird die Unfähigkeit, ein neues Zuhause zu finanzieren, den Wohnungsmarkt als Ganzes beeinträchtigen.
Besondere Überlegungen
Die Finanzierung des Haushalts der US-Regierung ist ein langer und komplizierter Prozess, der die Koordination und Zusammenarbeit vieler Interessengruppen erfordert, einschließlich des Präsidenten, des Repräsentantenhauses, des Senats und der Bundesbehörden und -ministerien, die die Mittel erhalten werden. Viele Ereignisse können die Genehmigung des Budgets verzögern, einschließlich wirtschaftlicher Abschwünge, politischer Politik und der Bemühungen von Lobbyisten.
Jedes Jahr reichen Regierungsbehörden beim Weißen Haus Budgetanträge ein, um den Betrieb fortzusetzen. Der Präsident und seine Mitarbeiter überprüfen und überarbeiten diese Finanzierungsanträge und beantragen dann beim Kongress die Bereitstellung der angeforderten Mittel. Die Haushaltsausschüsse des Repräsentantenhauses und des Senats werden den Finanzierungsantrag des Präsidenten prüfen.
Die Ausschüsse werden in der Regel auch Anpassungen an den Beträgen vornehmen, um deren Erhalt die Agenturen ursprünglich gebeten hatten. Nachdem sie einen Konsens über die Haushaltsbeträge erzielt haben, geht ein Gesetzentwurf sowohl an das Repräsentantenhaus als auch an den Senat. Nach einer Debatte gibt es eine Abstimmung im Plenum. Als nächstes wird der Gesetzentwurf an das Weiße Haus zurückgeschickt, um ihn in Kraft zu setzen oder ein Veto einzulegen.
Beispiel aus der realen Welt
Am 21. Dezember 2018 um Mitternacht traten die Vereinigten Staaten in eine Regierungsschließung ein. Präsident Trump und Mitglieder des Kongresses konnten sich nicht auf die Finanzierung für das Geschäftsjahr 2019 einigen. Diese Schließung der Regierung betraf etwa 800.000 Bundesbedienstete. In einem von Senator Patrick Leahy, dem stellvertretenden Vorsitzenden der Demokraten des Senatsausschusses für Mittel, veröffentlichten Informationsblatt wurde bekannt, dass voraussichtlich mehr als 420.000 Bundesangestellte ohne Bezahlung arbeiten und mehr als 380.000 Bundesangestellte in den Urlaub versetzt würden. Dieser Shutdown dauerte 35 Tage, der längste staatliche Shutdown in der Geschichte der USA.
Höhepunkte
Lange Regierungsschließungen wirken sich auf die gesamte amerikanische Wirtschaft aus.
Eine Regierungsschließung tritt auf, wenn es nicht gelingt, die erforderlichen Finanzierungsgesetze zu verabschieden, die die Regierung für ihr nächstes Geschäftsjahr finanzieren werden.
Veteranengeld und Arbeitslosengeld werden weitergezahlt.
Während einer Regierungsschließung können nicht wesentliche Regierungsbüros nicht geöffnet bleiben; Einige wichtige Arbeitnehmer müssen weiter arbeiten, aber ihr Lohn kann beurlaubt werden.
