Chiusura del governo

Che cos'è un arresto del governo?

Una chiusura del governo si verifica quando gli uffici del governo degli Stati Uniti non essenziali non possono più rimanere aperti a causa della mancanza di fondi. La mancanza di fondi di solito si verifica quando c'è un ritardo nell'approvazione del bilancio federale che finanzierà il governo per il prossimo anno fiscale. La chiusura resta in vigore fino all'approvazione della normativa sui finanziamenti.

Durante una chiusura del governo, molte operazioni gestite a livello federale si interromperanno. Alcune organizzazioni potrebbero ancora rimanere aperte utilizzando riserve di liquidità,. ma una volta esauriti questi fondi, chiuderanno anche.

Sebbene le chiusure possano verificarsi anche all'interno dei livelli di governo statale, territoriale e locale, il termine "chiusura del governo" viene solitamente utilizzato per riferirsi al governo federale.

Capire un arresto del governo

Durante una chiusura del governo, il governo federale degli Stati Uniti è tenuto a ridurre le attività e i servizi delle agenzie e a cessare qualsiasi operazione non essenziale (incluso il licenziamento di lavoratori non essenziali).

Alcune agenzie rimangono aperte durante la chiusura del governo. Questi servizi sono quelli che, se sospesi, metterebbero in pericolo la salute, la vita o l'incolumità personale delle persone. Anche i dipendenti essenziali nei dipartimenti che si occupano della sicurezza della vita umana o della protezione della proprietà rimangono occupati. Tuttavia, questi dipendenti potrebbero non guadagnare uno stipendio durante il periodo di chiusura del governo a meno che non venga approvato un conto di spesa specifico per finanziare quelle ore di lavoro.

I dipendenti essenziali includono quelli che lavorano nella Drug Enforcement Agency (DEA), nella Transportation Security Administration (TSA), nella Customs and Border Protection (CBP) e nel Federal Bureau of Investigation (FBI). Inoltre, sia la Federal Reserve che il servizio postale continueranno entrambe le loro operazioni perché nessuno dei due riceverà fondi federali.

Durante una chiusura del governo, l'erogazione di pagamenti da fonti governative ai cittadini per i benefici per i veterani o l'assicurazione contro la disoccupazione continuerà. Questi programmi ricevono denaro da budget appositamente stanziati e fondi da stanziamenti avanzati del Congresso. Anche i dipendenti federali in congedo possono richiedere la disoccupazione temporanea, ma l'elaborazione delle richieste può essere prolungata.

Le chiusure del governo possono influire su molte funzioni di elaborazione del governo. Le agenzie non essenziali che non possono autofinanziarsi attraverso la riscossione di tasse o altre fonti di reddito possono essere costrette a licenziare o concedere congedi non retribuiti ai propri dipendenti. La maggior parte del pubblico vedrà l'effetto della chiusura del governo nella diminuzione dei servizi che può aspettarsi o ricevere. Forse la più visiva di queste chiusure è la chiusura di parchi e monumenti nazionali.

Tuttavia, gli effetti reali di una chiusura del governo sono diffusi. Potrebbe volerci più tempo o essere impossibile elaborare nuovi prestiti per case, aziende e istruzione. Anche le nuove domande per le prestazioni di previdenza sociale e l'elaborazione dell'assicurazione contro la disoccupazione rallenteranno. Le indennità di morte e i rimborsi di viaggio non saranno corrisposti alla famiglia superstite dei membri del servizio uccisi durante il servizio militare.

Ci sono vari altri impatti di una chiusura del governo. Ciò include il ritardo o l'interruzione dell'ispezione di alcuni prodotti alimentari da parte del Dipartimento dell'agricoltura degli Stati Uniti e l'esclusione della Commissione per la sicurezza dei prodotti di consumo (CPSC) dal ritiro di prodotti non sicuri e i viaggiatori potrebbero non essere in grado di ricevere nuovi passaporti (che vengono rilasciati dal U.S Dipartimento di Stato). Inoltre, i Centers for Disease Control and Prevention (CDC) potrebbero non essere in grado di identificare e monitorare i focolai di malattia.

Se la chiusura del governo rimane in vigore abbastanza a lungo, più agenzie chiuderanno o ridurranno i servizi che forniscono al pubblico nel suo insieme e una parte più ampia della popolazione americana inizierà a vederne gli effetti diretti.

Impatto sull'economia

Poiché le operazioni del governo rallentano o si fermano del tutto, gli effetti possono diffondersi anche alle imprese del settore privato. È possibile che l'intera economia perda denaro a causa di questa interruzione nelle operazioni del governo. Tuttavia, il costo complessivo e l'impatto duraturo di una chiusura del governo sull'economia possono variare. Ad esempio, si stima che la chiusura del governo del 2013, durata 16 giorni, sia costata all'economia statunitense 24 miliardi di dollari di perdite .

I dipendenti federali in congedo possono ridurre individualmente le proprie spese. Nel complesso, questo può avere un impatto sulle imprese locali; se un numero considerevole di lavoratori federali viene licenziato e non spende come previsto, le aziende che in genere li servono potrebbero vedere una diminuzione delle entrate.

Le aziende che soddisfano le esigenze delle agenzie federali, ad esempio le aziende di forniture per ufficio, vedranno l'impatto in una riduzione delle vendite. Attività come hotel, ristoranti e altri servizi di ospitalità che si rivolgono ai visitatori dei parchi e dei monumenti nazionali degli Stati Uniti perderanno affari durante una chiusura.

Inoltre, le banche, sebbene non controllate dal governo, non sono in grado di accedere alle informazioni necessarie per elaborare le richieste di prestito durante le chiusure del governo. Ad esempio, le banche devono essere in grado di verificare il reddito presentato sui documenti fiscali del richiedente durante una procedura di richiesta di prestito. Ciò può anche produrre riverberi nell'economia nel suo insieme perché le commissioni che le banche addebitano per elaborare i prestiti incidono sulle entrate della banca e, in definitiva, l'incapacità di finanziare una nuova casa avrà un impatto sul mercato immobiliare nel suo insieme.

Considerazioni speciali

Il finanziamento del bilancio del governo degli Stati Uniti è un processo lungo e complicato che coinvolge il coordinamento e la cooperazione di molte parti interessate, tra cui il presidente, la Camera dei rappresentanti, il Senato e le agenzie e dipartimenti federali che riceveranno il finanziamento. Molti eventi possono ritardare l'approvazione del bilancio, comprese le flessioni economiche, la politica politica e gli sforzi dei lobbisti.

Ogni anno, le agenzie governative inviano richieste di budget alla Casa Bianca per continuare le operazioni. Il presidente e il suo staff esaminano e rivedono queste richieste di finanziamento, quindi presentano una petizione al Congresso per fornire i fondi richiesti. Le Commissioni per gli stanziamenti del Congresso della Camera e del Senato valuteranno la richiesta di finanziamento del presidente.

I comitati in genere apporteranno anche adeguamenti agli importi che le agenzie hanno inizialmente chiesto di ricevere. Dopo aver raggiunto un consenso sugli importi di bilancio, un disegno di legge passa sia alla Camera dei rappresentanti che al Senato. Dopo un dibattito, c'è una votazione di base. Successivamente, il disegno di legge viene restituito alla Casa Bianca per essere firmato in legge o posto il veto.

Esempio del mondo reale

A mezzanotte del 21 dicembre 2018, gli Stati Uniti sono entrati in una chiusura del governo. Il presidente Trump e i membri del Congresso non sono stati in grado di concordare i finanziamenti per l'anno fiscale 2019. Questa chiusura del governo ha avuto un impatto su circa 800.000 dipendenti federali. In una scheda informativa rilasciata dal senatore Patrick Leahy, vicepresidente democratico della commissione per gli stanziamenti del Senato, è stato rivelato che più di 420.000 dipendenti federali avrebbero dovuto lavorare senza stipendio e più di 380.000 dipendenti federali sarebbero stati licenziati. Questa chiusura è durata 35 giorni, la chiusura del governo più lunga nella storia degli Stati Uniti.

Mette in risalto

• Le lunghe chiusure del governo hanno un impatto sull'intera economia americana.

• Una chiusura del governo si verifica quando non viene approvata la necessaria legislazione sul finanziamento che finanzierà il governo per il suo prossimo anno fiscale.

• Continuano a essere pagati i sussidi per i veterani e le indennità di disoccupazione.

• Durante una chiusura del governo, gli uffici governativi non essenziali non possono rimanere aperti; alcuni lavoratori essenziali devono continuare a lavorare ma la loro paga può essere licenziata.