American Recovery and Reinvestment Act (ARRA)

Mikä on American Recovery and Reinvestment Act (ARRA)?

American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (ARRA) oli osa finanssipoliittista elvytyslakia,. jonka Yhdysvaltain kongressi hyväksyi vastauksena vuoden 2008 suureen taantumaan. Se tunnetaan yleisemmin nimellä "vuoden 2009 elvytyspaketti" tai yksinkertaisesti "Obama". ärsyke." ARRA-paketti sisälsi joukon liittovaltion valtion menoja, joiden tarkoituksena oli torjua vuoden 2008 taantumaan liittyviä työpaikkojen menetyksiä.

Amerikan elvytys- ja uudelleeninvestointilain (ARRA) ymmärtäminen

American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) oli massiivinen liittovaltion menojen kierros, jonka tarkoituksena oli luoda uusia työpaikkoja ja palauttaa vuoden 2008 suuren laman aikana menetetyt työpaikat. Näillä valtion menoilla oli tarkoitus kompensoida yksityisten investointien hidastuminen kyseisenä vuonna.

Lainsäätäjät aloittivat lakiesityksen käsittelyn kuukausia ennen presidentti Barack Obaman virkaanastujaisia tammikuussa 2009. Tulevan presidentin avustajat tekivät yhteistyötä Yhdysvaltain kongressin jäsenten kanssa, ja virtaviivaistettu muutosprosessi salli edustajainhuoneen hyväksymisen tammikuussa. 28. 2009. Yhdysvaltain senaatti hyväksyi versionsa 10. helmikuuta.

Seurasi nopeasti etenevät konferenssineuvottelut, ja demokraattien kongressin johtajat sopivat lopulta leikkaavansa lakiesityksen menoja saadakseen kourallisen republikaanien ääniä. Esityksen lopullinen hintalappu 787 miljardia dollaria edustaa suurinta taantuman vastaista menopakettia sitten toisen maailmansodan. Presidentti Obama allekirjoitti lain helmikuussa. 17, 2009.

ARRA:n tavoitteet

ARRA:n ensisijaisia aloitteita olivat:

• Perheiden verohelpotukset, mukaan lukien ennakonpidätyksen alennukset jopa 800 dollariin perhettä kohden ja lähes 70 miljardin dollarin laajennus vaihtoehtoiseen vähimmäisveroon

• Yli 120 miljardia dollaria uusia investointeja infrastruktuurihankkeisiin

• Terveydenhuollon laajentaminen, mukaan lukien 87 miljardin dollarin apu osavaltioille taantumaan liittyvien Medicaid - kulujen kattamiseksi

• Yli 100 miljardia dollaria koulutusmenoihin, mukaan lukien opettajien palkkatuki ja Head Start -ohjelmat

Tuki ARRAlle

Nykyiset reaktiot ARRA:aan olivat alun perin sekoitus positiivisia ja negatiivisia, ja ne tapahtuivat enimmäkseen ennustettavasti puolueellisilla linjoilla, mutta taloustieteilijöiden keskuudessa oli suuria vilpitöntä erimielisyyttä massiivisen finanssipoliittisen elvytystoimen viisaudesta ja odotetuista tuloksista.

Kannattajat kokivat, että elvytysmenot eivät riittäneet vetämään kansantaloutta pois taantumasta. Taloustieteen professori ja kolumnisti Paul Krugman julisti marraskuussa 2009 New York Timesin julkaisemassa artikkelissa ARRA:n varhaiseksi menestykseksi – "toimii suunnilleen samalla tavalla kuin makrotaloustieteen oppikirjat sanoivat" - ja sen ainoa puute oli, että se ei mennyt tarpeeksi pitkälle elvyttäessään Yhdysvaltain taloutta.

Krugman väitti, että elvytys oli auttanut taloutta alkamaan jälleen kasvaa, kun bruttokansantuote (BKT) kasvoi tuolloin odotettua nopeammin; BKT:n kasvuvauhti ei kuitenkaan ollut riittävän vahva kääntämään työttömyyttä tulevina vuosina.

ARRA:n kritiikkiä

ARRA:n vastustajat katsoivat, että valtion valtavat menot olisivat aina tehottomia ja byrokraattisten esteiden haitaksi. Kesäkuussa 2009 Forbes-lehden mielipideartikkelissa "The $787 Billion Mistake" ekonomisti Lee Ohanian väitti, että talous osoitti varhaisia mutta lupaavia elpymisen merkkejä ilman, että elvytys oli vielä tullut voimaan.

Hän väitti, että "ARRAn taloudelliset perusteet olivat huonosti vanhentuneita ja virheellisiä", hän vaati, että hallituksen kannustimet yksityiseen kulutukseen ja palkkaamiseen olisivat tehokkaampia kuin talouden tulviminen ansaitsemattomilla dollareilla.

ARRA-tehokkuus

Yli kymmenen vuotta myöhemmin lopullisen kontrafaktuaalisen skenaarion puuttuminen tekee ARRA:n arvioinnin vaikeaksi. On mahdotonta sanoa tarkasti, mihin suuntaan talous olisi mennyt ilman ARRAa. Todennäköisesti luotettavin tapa tehdä niin on verrata ARRA:n perustelemiseen käytettyjä vaihtoehtoisia taloudellisia ennusteita todellisiin tuloksiin.

Harvardin taloustieteilijä Gregory Mankiw ja muut tekivät juuri tämän seuraamalla Yhdysvaltain todellista työttömyysastetta lain hyväksymistä seuraavien kuukausien aikana verrattuna ARRA:n kannattajien presidentin talousneuvonantajien neuvostossa ennakoimaan työttömyysasteeseen.

Tämä osoitti, että todelliset työttömyystulokset massiivisen elvytystoimen alaisina ylittivät huomattavasti sekä "ei-ärsytystä" -perusskenaarion että alemmat ennusteet, jotka väittivät osoittavan massiivisten uusien liittovaltion menojen odotetut hyödyt. Tämä viittaa siihen, että ARRA on saattanut itse asiassa lisätä dramaattisesti työttömyysastetta ja auttanut viivästyttämään talouden elpymistä.

Kongressi lisäsi ARRA-menoja myöhemmissä budjeteissa, mikä lopulta nosti kokonaiskustannukset 831 miljardiin dollariin vuosina 2009–2019 .

Yhdysvaltain taloustilanne on parantunut vuoden 2008 laman jälkeen, mutta suuren taantuman jälkeistä aikaa voidaan parhaiten luonnehtia L-kirjaimen muotoiseksi elpymiseksi. Reaalisen BKT:n toipuminen taantumasta kesti neljä vuotta ja työttömyyden toipuminen lähes kahdeksan vuotta.

Vuosi 2020 ja alkuvuosi 2021 toivat uuden haasteen aallon ja joukon massiivisia hallituksen elvytyssuunnitelmia, kun Yhdysvaltain hallitus on taistellut pandemian vaikutuksia vastaan. Kriisi johti työttömyysasteen nousuun, monien pienyritysten sulkemiseen ja osumaan BKT :hen.

Talous alkoi toipua osittain hallituksen suurten elvytyspakettien vaikutuksesta, mukaan lukien vuoden 2020 CARES-laki ja vuoden 2021 konsolidoidut määrärahat.

##Kohokohdat

• American Recovery and Reinvestment Act of 2009 (ARRA) oli presidentti Barack Obaman helmikuussa allekirjoittama finanssipoliittista elvytyslaki. 17, 2009, käsitelläkseen suurta taantumaa.

• Laissa sovittiin 787 miljardin dollarin menoista (myöhemmin 831 miljardiin dollariin) veronalennuksina/luottoja ja perheiden työttömyysetuuksia varten; se myös merkitsi menoja terveydenhuoltoon, infrastruktuuriin ja koulutukseen.

• ARRA oli tuolloin kiistanalainen - kannattajat ja vastustajat joutuivat pääasiassa poliittisiin leireihin - ja sen roolista suuren taantuman lopettamisessa kiistellään tähän päivään asti.

##UKK

Mitä Yhdysvaltain elvytys- ja uudelleensijoituslaki teki?

American Recovery and Reinvestment Act (ARRA) oli elvytyspaketti, joka luotiin suuren laman jälkeen. Lain tarkoituksena oli piristää taloutta säilyttämällä työpaikkoja ja luomalla uusia. Laki koostuu avustusohjelmista koulutuksen, infrastruktuurin, terveydenhuollon ja muiden alueilla.

Mitkä olivat ARRA:n tärkeimmät osat?

ARRA:n osat olivat toimenpiteitä Yhdysvaltain talouden elvyttämiseksi suuren taantuman aikana. Näihin toimenpiteisiin sisältyivät veronalennukset, lainatakaukset ja valtion menot keskittyen perheiden, infrastruktuurin, koulutuksen, terveydenhuollon, uusiutuvan energian ja pienyritysten taloudelliseen tukeen.

Miten ARRA vaikutti terveydenhuoltoon?

ARRA vaikutti terveydenhuoltoon tarjoamalla taantumaan liittyvää rahoitusta sekä kannustimia sairaaloille ja terveydenhuollon ammattilaisille, jos he käyttivät sähköistä sairauskertomusteknologiaa.