民営化

##非公開化とは何ですか？

民営化とは、所有権を民間部門から公共部門に譲渡する行為です。政府は、経済的苦境の時期に重要なインフラストラクチャの安定性を維持しようとする試みなど、さまざまな理由でこれを行う可能性があります。これは、経済のさまざまなセグメントで発生する可能性があります。

多くの場合、「国有化」の形で、民営化は、以前に民営化された事業体または産業の国家所有権を指す場合があります。また、ビジネス、業界、またはリソースを国有化する際に「国有化」という言葉の意味や歴史的関連性を回避するために、戦略的または政治的な理由から、非国有化は単に国有化の同義語として使用されることもあります。

##非公開化を理解する

運輸、発電、天然ガス、水道、ヘルスケアの分野では、国が円滑に運営され続けるために政府がこれらのセクターが適切に機能していることを確認したいため、非民営化が一般的に発生します。さらに、電気、天然ガス、および水力発電会社は自然独占である傾向があり、規模の経済により、特定の地理的領域または市場で単一の生産者が生まれます。

政府は、これらの分野を管理したり、消費者が妥当なコストでこれらの重要なサービスにアクセスできるようにしたいため、こうした業界を厳しく規制または国有化することがよくあります。

民営化された業界またはエンティティが含まれることがよくあります。多くの場合、民営化には、以前の民営化の結果に対する国民の不満と、民間企業の運営または民営化されたプロセスにおける汚職の申し立てまたは実際の汚職が含まれます。

保護貿易政策（関税など）や、品質や労働基準を監視および実施するための戦略的目標など、その他の国益も非公開化の理由となる可能性があります。

##特別な考慮事項

国有化は、補償なしで重要な資産が押収される可能性があるため、海外で事業を行う企業にとっての主要なリスクの1つです。このリスクは、不安定な政治的リーダーシップと停滞または縮小している経済を抱える国々で拡大しています。企業は、米国政府から国有化と外国政府による収用をカバーする保険を購入することができます。

国有化の主な成果は、受入国に利益をもたらさずに資金を輸出すると主張されることが多い民間事業者ではなく、国の政府に歳入を振り向けることです。

##実世界の例

ここ数十年で、非公開化のケースはまれでした。たとえば、アルゼンチンは2012年の収用法に基づき、最大の石油生産国であるYPFの株式の51％を取得しました。これは、1922年に国有企業として設立され、その後1993年に民営化されました。スペインの石油会社Repsolが所有していました。スペインの石油会社は後にアルゼンチン政府に金銭的和解を求め、50億ドルの補償金を受け取ったものの、YPFとレプソルの株式は崩壊しました。

2008年から2009年の金融危機の間、米国政府は住宅ローン機関が連邦住宅ローン協会（ファニーメイ）および連邦住宅ローン抵当公社（フレディマック）に融資することを非公開化しました。

どちらも元々、大恐慌と1970年代にそれぞれ法律によって設立された公的機関であり、その後、株主所有、民間、政府支援企業として民間市場で株式やその他の証券を発行することができました。

2008年の金融危機と差し押さえの危機を受けて、米国連邦政府は実質的な所有権を取得し、ファニーメイとフレディマックの両方を非公開にしました。これらの介入のそれぞれは、企業が清算から救われたのと同じくらい成功しました。米国財務省と株主の結果は、せいぜい混合バッグでした。

最近では、営利目的の刑務所とそれらに提供されるサービスを非公開化する取り組みが行われています。議論は、刑事正義と政府の義務の改革であるだけでなく、利益の動機が劣悪な状態、不当な扱い、そして受刑者の誤った管理につながる可能性があるということです。たとえば、2021年、バージニア州は刑務所で受けた医療の非公開化に成功しました。

##ハイライト

-金融危機と2008年から2009年の大不況の最中およびその後に、いくつかの注目すべき非民営化の事例が発生しました。

-国有は通常、公益事業やヘルスケアなどの主要産業、または「大きすぎて潰せない」と見なされている困窮した金融会社に見られます。

-非民営化は、他の国有化と同じ理由で発生することがよくあります。

-非民営化は国有化の一形態であり、政府が以前は民間であった事業、産業、または資源を引き継ぐ。

-これらの理由には、経済的苦痛または自然独占としての地位が含まれる可能性があり、民間企業に対する国民の不満または汚職の申し立てにさらに焦点が当てられます。

＃＃よくある質問

###民営化と国有化の違いは何ですか？

民営化は、国営企業または政府企業が民間の営利事業体になったときに発生します。これは国有化（すなわち、民営化解除）の逆であり、営利事業体は国営事業体になります。

###公益事業の国有化は顧客に利益をもたらしますか？

民営化されていないユーティリティは、顧客に低価格を提供しながら、高水準の信頼性を確保できると主張する人もいます。民間独占とは異なり、公益事業は利益の動機によって単独で推進されることはあまりありません。同時に、批評家は、公益事業者のための自由市場は、革新と低価格の両方につながる競争を生み出すだろうと主張しています。

###国有化は従業員を保護しますか？

国有化が労働者の保護または組合代表を提供する場合、それは従業員にとって有益である可能性があります。これは、上司が非公開会社の労働者を解雇するよりも、公務員を解雇するために従わなければならない特定の規則または手順がある可能性があるためです。また、国営企業は必ずしも利益と株主価値の最大化という目標に従わないため、コストを削減するために一時解雇を行う必要がない場合があります。

Remunicipalizationとは何ですか？

地方自治体化は、地方レベルの非民営化の形態です。ここでは、都市または地方自治体が、その支援の範囲内で民間企業または企業を効果的に引き継いでいます。例としては、私立図書館、学校、または病院（最初は公的に運営されていた可能性があります）が公共施設になっている場合があります。