1990年油濁法
1990年の油濁法とは何ですか?
米国議会は、油流出を防止するための環境保護庁(EPA)の権限を合理化および強化するために、1990年油濁法(OPA)を制定しました。これは、1989年のエクソンバルディーズ原油流出事故に続く1972年の水質浄化法の改正として可決されました。1990年の石油汚染法は、これまでに可決された環境法の中で最も広範囲で重要な部分の1つです。
##1990年の油濁法を理解する
1989年3月24日のエクソンバルディーズ油流出により、1100万ガロンのアラスカ原油がプリンスウィリアムサウンドの海域に流出しました。油流出は、2010年に大規模なディープウォーターホライズンの油流出に見舞われるまで、米国で最悪でした。
Exxon Valdezの石油は、1,300マイルの海岸線と数百、数千の動物の流出に影響を及ぼしました。イベントから25年経った今でも、回復していない種は4種あります。 2020年8月の時点で、この地域にはまだ石油のポケットがあります。また、米国が油流出に対応するための十分な資源、主に連邦資金を持っているという点で、そのような流出に対応する能力が大幅に制限されていること、および影響を受けた人々に補償可能な損害の範囲が制限されていることにも光を当てます。非常に狭かった。油濁法は、これらの欠点を改善するために作成されました。
油濁法は、将来の流出を防ぎ、流出に関連する緊急事態の場合の浄化手順を開発する包括的な連邦の枠組みを確立するために設計されました。この法律の主な執行と管理は、米国沿岸警備隊と米国環境保護庁(EPA)によるものです。
OPAが可決される前は、連邦汚染法は、執行が弱く、汚染者に対する責任が不十分であるという効果のない網でした。 OPAは、以下を含む、石油の海上輸送に関するより厳しい基準を確立することにより、この問題を解決しようとしました。
-船舶の建造と要員の訓練に関する新しい要件。
-緊急時対応計画の要件。
-強化された連邦政府の対応能力。
-執行権限の拡大。
-汚染者に対する罰則の強化。
-クリーンアップおよびストレージ技術のためのさらなる研究開発プログラム。
-潜在的な負債の増加。
-財務責任要件の増加。
OPAは、政府による海上石油輸送の監視を大幅に強化し、詳細な「米国の航行可能な海域への船舶および施設による石油汚染に対処するための予防、対応、責任、および補償制度」を作成しました。
##1990年油濁法に基づく責任
OPAの主な重点は、破壊的な油流出の責任があると判明した当事者に法が課す、金銭的およびその他の責任です。責任者として特定された企業は、事実上無制限のクリーンアップ費用の対象となります。
ただし、クリーンアップ費用の払い戻しを求める請求者は、最初に有罪の当事者に直接請求する必要があります。責任者が拒否した場合、申立人は会社に対して法的措置を取るか、連邦政府が設立した油流出責任信託基金に直接請求することができます。
OPAはまた、最大10億ドルの油流出責任信託基金(OSLTF)に、油流出ごとの迅速な油の除去と補償されていない損害賠償を支払うことを承認しました。
油流出責任信託基金(OSLTF)の設立は、バルデス事件の前の1986年に行われました。これは、浄化作業と被害評価に資金を提供し、責任者の満たされていない私的責任をカバーするために設立されました。信託への資金提供は、石油製品の国内生産と輸入の両方に対する税金によるものです。
##ハイライト
-1972年の水質浄化法の改正として、1989年のエクソンバルディーズ原油流出事故に対応して米国議会で可決されました。
-OPAは、主に米国沿岸警備隊と米国環境保護庁(EPA)によって実施および管理されています。
-1990年の油濁法が可決される前は、米国は、油流出に対応するための連邦資金の面での油流出への対処と、影響を受けた人々への補償に関する損害の範囲が狭いという立場にありませんでした。 OPAはこれらの欠点を修正しました。
-1990年の油濁法は、大量の油流出を防止および処罰する連邦機関の権限を拡大しました。
-OPAの目標は、将来の油流出を防止し、流出関連の緊急事態が発生した場合の浄化手順を開発する包括的な連邦の枠組みを設計および確立することでした。