1990 का तेल प्रदूषण अधिनियम

1990 का तेल प्रदूषण अधिनियम क्या है?

अमेरिकी कांग्रेस ने तेल रिसाव को रोकने के लिए पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (EPA) की शक्ति को सुव्यवस्थित और मजबूत करने के लिए 1990 का तेल प्रदूषण अधिनियम (OPA) अधिनियमित किया। इसे 1989 के एक्सॉन वाल्डेज़ तेल रिसाव के बाद 1972 के स्वच्छ जल अधिनियम में संशोधन के रूप में पारित किया गया था। 1990 का तेल प्रदूषण अधिनियम अब तक पारित पर्यावरण कानून के सबसे व्यापक और महत्वपूर्ण टुकड़ों में से एक है।

1990 के तेल प्रदूषण अधिनियम को समझना

24 मार्च, 1989 को एक्सॉन वाल्डेज़ तेल रिसाव के परिणामस्वरूप 11 मिलियन गैलन अलास्का कच्चा तेल प्रिंस विलियम साउंड के पानी में गिरा दिया गया। 2010 में बड़े डीपवाटर होराइजन ऑयल स्पिल द्वारा ग्रहण किए जाने तक अमेरिका में तेल रिसाव सबसे खराब था।

एक्सॉन वाल्डेज़ तेल ने समुद्र तट के 1,300 मील और सैकड़ों और हजारों जानवरों को प्रभावित किया। घटना के पच्चीस साल बाद, अभी भी चार प्रजातियां हैं जो ठीक नहीं हुई हैं। अगस्त 2020 तक, क्षेत्र में अभी भी तेल की जेबें पाई जा सकती हैं। इसने इस तथ्य पर भी प्रकाश डाला कि अमेरिका तेल रिसाव पर प्रतिक्रिया करने की अपनी क्षमता में गंभीर रूप से सीमित था, दोनों के पास पर्याप्त संसाधन होने के मामले में, मुख्य रूप से संघीय धन, इस तरह के फैल का जवाब देने के लिए, और यह कि प्रभावित लोगों के लिए क्षतिपूर्ति की गुंजाइश बहुत संकरा था। इन कमियों को दूर करने के लिए तेल प्रदूषण अधिनियम बनाया गया था।

तेल प्रदूषण अधिनियम को एक व्यापक संघीय ढांचा स्थापित करने के लिए डिज़ाइन किया गया था जो भविष्य में फैलने से रोकेगा और स्पिल से संबंधित आपात स्थिति के मामले में सफाई प्रक्रियाओं को विकसित करेगा। अधिनियम का प्राथमिक प्रवर्तन और प्रशासन यूएस कोस्ट गार्ड और यूएस पर्यावरण संरक्षण एजेंसी (ईपीए) द्वारा किया जाता है।

ओपीए के पारित होने से पहले, संघीय प्रदूषण कानून कमजोर प्रवर्तन और प्रदूषकों के लिए अपर्याप्त दायित्व का एक अप्रभावी वेब था। ओपीए ने तेल के समुद्री परिवहन के लिए कड़े मानकों को स्थापित करके इस समस्या को हल करने की मांग की, जिसमें निम्नलिखित शामिल थे:

• जहाजों के निर्माण और कर्मियों के प्रशिक्षण के लिए नई आवश्यकताएं।

• आकस्मिक योजना आवश्यकताओं।

• बढ़ी हुई संघीय प्रतिक्रिया क्षमता।

• विस्तृत प्रवर्तन प्राधिकरण।

• प्रदूषण फैलाने वालों के लिए दंड में वृद्धि।

• सफाई और भंडारण प्रौद्योगिकी के लिए आगे अनुसंधान और विकास कार्यक्रम।

• संभावित देनदारियों में वृद्धि।

• वित्तीय जिम्मेदारी आवश्यकताओं में वृद्धि।

ओपीए ने समुद्री तेल परिवहन की सरकार की निगरानी में काफी वृद्धि की और पोत से निपटने के लिए एक विस्तृत "रोकथाम, प्रतिक्रिया, दायित्व, और मुआवजा व्यवस्था बनाई- और सुविधा-कारण अमेरिकी नौगम्य जल में तेल प्रदूषण।"

तेल प्रदूषण अधिनियम 1990 के तहत दायित्व

ओपीए का प्राथमिक जोर दायित्व, वित्तीय और अन्यथा है, जो अधिनियम किसी भी पार्टी पर विनाशकारी तेल रिसाव के लिए जिम्मेदार पाया जाता है। जिम्मेदार पार्टी के रूप में पहचानी गई कोई भी फर्म वस्तुतः असीमित सफाई लागतों के अधीन है।

हालांकि, सफाई लागत के लिए प्रतिपूर्ति की मांग करने वाले किसी भी दावेदार को पहले सीधे दोषी पक्ष से अनुरोध करना चाहिए। यदि जिम्मेदार पक्ष इनकार करता है, तो एक दावेदार फर्म के खिलाफ कानूनी कार्रवाई कर सकता है या सीधे संघ द्वारा स्थापित ऑयल स्पिल लायबिलिटी ट्रस्ट फंड से इसकी मांग कर सकता है।

OPA ने तेल रिसाव देयता ट्रस्ट फंड (OSLTF) को प्रत्येक तेल रिसाव के लिए त्वरित तेल हटाने और बिना क्षतिपूर्ति के नुकसान के भुगतान के लिए $ 1 बिलियन तक अधिकृत किया है।

ऑयल स्पिल लायबिलिटी ट्रस्ट फंड (OSLTF) की स्थापना 1986 में वाल्डेज़ घटना से पहले हुई थी। यह साफ-सफाई के प्रयासों और क्षति के आकलन के वित्तपोषण के लिए और एक जिम्मेदार पार्टी की ओर से अपूर्ण निजी दायित्व को कवर करने के लिए स्थापित किया गया था। ट्रस्ट के लिए वित्त पोषण, पेट्रोलियम उत्पादों के घरेलू उत्पादन और आयात दोनों पर कर के द्वारा होता है।

##हाइलाइट

• इसे अमेरिकी कांग्रेस द्वारा 1989 में एक्सॉन वाल्डेज़ तेल रिसाव के जवाब में 1972 के स्वच्छ जल अधिनियम में संशोधन के रूप में पारित किया गया था।

• ओपीए मुख्य रूप से यूएस कोस्ट गार्ड और यूएस एनवायर्नमेंटल प्रोटेक्शन एजेंसी (ईपीए) द्वारा लागू और प्रशासित किया जाता है।

• 1990 के तेल प्रदूषण अधिनियम के पारित होने से पहले, अमेरिका को संघीय वित्त पोषण के मामले में तेल रिसाव से निपटने के लिए खराब स्थिति में रखा गया था और साथ ही प्रभावित लोगों को मुआवजे के संबंध में नुकसान की एक संकीर्ण गुंजाइश थी। ओपीए ने इन कमियों को दूर किया।

• 1990 के तेल प्रदूषण अधिनियम ने बड़े पैमाने पर तेल रिसाव को रोकने और दंडित करने के लिए संघीय एजेंसियों की शक्ति का विस्तार किया।

• ओपीए का लक्ष्य एक व्यापक संघीय ढांचे को डिजाइन और स्थापित करना था जो भविष्य में तेल रिसाव को रोक सके और स्पिल से संबंधित आपात स्थिति के मामले में सफाई प्रक्रियाओं को विकसित कर सके।