Olíumengunarlög frá 1990

Hvað eru olíumengunarlögin frá 1990?

Bandaríska þingið setti lög um olíumengun frá 1990 (OPA) til að hagræða og styrkja vald Umhverfisverndarstofnunarinnar (EPA) til að koma í veg fyrir olíuleka. Það var samþykkt sem breyting á lögum um hreint vatn frá 1972 í kjölfar Exxon Valdez olíulekans 1989. Olíumengunarlögin frá 1990 eru ein víðtækasta og mikilvægasta umhverfislöggjöf sem hefur verið samþykkt.

Skilningur á olíumengunarlögum frá 1990

Exxon Valdez olíulekinn 24. mars 1989 leiddi til þess að 11 milljón lítra af hráolíu frá Alaska helltist í vötn Prince William Sound. Olíulekinn var sá versti í Bandaríkjunum þar til hann myrkvaði af stærri Deepwater Horizon olíulekanum árið 2010.

Exxon Valdez olíulekinn hafði áhrif á 1.300 mílna strandlengju og hundruð og þúsundir dýra. Tuttugu og fimm árum eftir atburðinn eru enn fjórar tegundir sem hafa ekki náð sér. Frá og með ágúst 2020 er enn hægt að finna vasa af olíu á svæðinu. Það varpaði einnig ljósi á þá staðreynd að getu Bandaríkjanna til að bregðast við olíuslysum var verulega takmörkuð, bæði hvað varðar að hafa nægjanlegt fjármagn, fyrst og fremst alríkissjóði, til að bregðast við slíkum leka, og að umfang skaðabótanna væri bótaskylt þeim sem verða fyrir áhrifum. var mjög þröngt. Olíumengunarlögin voru stofnuð til að bæta úr þessum annmörkum.

Olíumengunarlögin voru hönnuð til að koma á víðtækum alríkisramma sem myndi koma í veg fyrir leka í framtíðinni og þróa hreinsunaraðferðir ef um neyðartilvik sem tengist leka er að ræða. Aðalframfylgd og stjórnun laganna er af bandarísku strandgæslunni og bandarísku umhverfisverndarstofnuninni (EPA).

Áður en OPA var samþykkt hafði alríkismengunarlöggjöfin verið árangurslaus vefur veikrar framfylgdar og ófullnægjandi ábyrgðar á mengunarvalda. OPA reyndi að leysa þetta vandamál með því að setja strangari staðla fyrir sjóflutninga á olíu, sem innihéldu eftirfarandi:

Nýjar kröfur um smíði skipa og þjálfun starfsmanna.
Kröfur um viðbragðsáætlun.
Aukin viðbragðsgeta alríkis.
Aukið fullnustuvald.
Hækkun refsinga fyrir mengunarvalda.
Frekari rannsóknar- og þróunaráætlanir fyrir hreinsunar- og geymslutækni.
Auknar hugsanlegar skuldir.
Auknar kröfur um fjárhagslega ábyrgð.

OPA jók til muna eftirlit stjórnvalda með olíuflutningum á sjó og skapaði ítarlega „forvarnir, viðbrögð, ábyrgð og skaðabótakerfi til að takast á við olíumengun af völdum skipa og aðstöðu til bandarískra siglinga.

Ábyrgð samkvæmt lögum um olíumengun frá 1990

Aðaláhersla OPA er sú ábyrgð, fjárhagsleg og önnur, sem lögin leggja á hvern þann aðila sem er talinn bera ábyrgð á eyðileggjandi olíuleka. Sérhvert fyrirtæki sem skilgreint er sem ábyrgðaraðili er háð nánast ótakmörkuðum hreinsunarkostnaði.

Hins vegar verða allir kröfuhafar sem óska eftir endurgreiðslu vegna hreinsunarkostnaðar fyrst að biðja um það beint frá hinum seka. Ef ábyrgðaraðili neitar getur kröfuhafi síðan gripið til málshöfðunar gegn fyrirtækinu eða leitað þess beint frá alríkisstofnuðum tryggingasjóði olíu leka.

OPA hefur einnig heimilað Oil Spill Liability Trust Fund (OSLTF) allt að 1 milljarði Bandaríkjadala til að greiða fyrir skjótan olíuhreinsun og óbættar skaðabætur fyrir hvern olíulek.

Stofnun Oil Spill Liability Trust Fund (OSLTF) kom árið 1986, fyrir Valdez atvikið. Það var stofnað til að fjármagna hreinsunarstarf og tjónamat og standa straum af óuppfylltri einkaábyrgð af hálfu ábyrgðaraðila. Fjármögnun sjóðsins er með skatti, bæði á innlenda framleiðslu og innflutning, á olíuvörum.

Hápunktar

Það var samþykkt af bandaríska þinginu sem svar við Exxon Valdez olíulekanum árið 1989 sem breyting á lögum um hreint vatn frá 1972.
OPA er fyrst og fremst framfylgt og stjórnað af bandarísku strandgæslunni og bandarísku umhverfisverndarstofnuninni (EPA).
Áður en olíumengunarlögin voru samþykkt frá 1990 voru Bandaríkin illa sett í að takast á við olíuleka hvað varðar alríkisfjármögnun til að bregðast við þeim auk þess að hafa þröngt umfang skaðabóta í sambandi við bætur til þeirra sem verða fyrir áhrifum. OPA bætti úr þessum annmörkum.
Olíumengunarlögin frá 1990 víkkuðu út vald alríkisstofnana til að koma í veg fyrir og refsa fyrir fjöldaolíuslys.
Markmið OPA var að hanna og koma á alhliða alríkisramma sem myndi koma í veg fyrir olíuleka í framtíðinni og þróa hreinsunaraðferðir ef um neyðartilvik sem tengist leka er að ræða.