Öljyn saastumista koskeva laki vuodelta 1990

Mikä on vuoden 1990 öljysaastelaki?

Yhdysvaltain kongressi sääti Oil Pollution Act of 1990 -lain (OPA) tehostaakseen ja vahvistaakseen Environmental Protection Agencyn (EPA) valtaa estää öljyvuotoja. Se hyväksyttiin vuoden 1972 puhtaan veden lain muutoksena vuoden 1989 Exxon Valdezin öljyvuodon jälkeen. Vuoden 1990 öljysaastelaki on yksi laajimmin ulottuvista ja kriittisimmistä ympäristölainsäädännöstä, joka on koskaan hyväksytty.

Vuoden 1990 öljysaastelain ymmärtäminen

Exxon Valdezin öljyvuoto 24. maaliskuuta 1989 johti 11 miljoonan gallonan Alaskan raakaöljyn vuotamiseen Prince William Soundin vesille. Öljyvuoto oli pahin Yhdysvalloissa, kunnes sen varjosti suurempi Deepwater Horizon -öljyvuoto vuonna 2010.

Exxon Valdez -öljy vaikutti vuotoon 1 300 mailia rantaviivaa ja satoja ja tuhansia eläimiä. Kaksikymmentäviisi vuotta tapahtuman jälkeen on edelleen neljä lajia, jotka eivät ole toipuneet. Elokuusta 2020 lähtien alueelta löytyy vielä öljytaskuja. Se myös valaisi sitä tosiasiaa, että Yhdysvaltojen kyky reagoida öljyvuotojin oli vakavasti rajoitettu sekä riittävien resurssien, ensisijaisesti liittovaltion rahastojen osalta, vastata tällaisiin vuodoihin, että vahinkojen kärsineille korvattavien vahinkojen laajuuden vuoksi. oli hyvin kapea. Öljysaastelaki luotiin korjaamaan nämä puutteet.

Öljysaastelain tarkoituksena oli luoda kattava liittovaltion kehys, joka estää tulevia vuotoja ja kehittää puhdistusmenetelmiä vuotoon liittyvän hätätilanteen varalta. Lain ensisijaisesta täytäntöönpanosta ja hallinnoinnista vastaavat Yhdysvaltain rannikkovartiosto ja Yhdysvaltain ympäristönsuojeluvirasto (EPA).

Ennen OPA:n hyväksymistä liittovaltion saastelainsäädäntö oli ollut tehoton verkko heikon täytäntöönpanon ja riittämättömän vastuun saastuttajille. OPA pyrki ratkaisemaan tämän ongelman vahvistamalla öljyn merikuljetuksiin tiukemmat standardit, jotka sisälsivät seuraavat asiat:

• Uudet vaatimukset alusten rakentamiselle ja henkilöstön koulutukselle.

• Varautumissuunnitelman vaatimukset.

• Parannettu liittovaltion vastauskyky.

• Laajentunut täytäntöönpanoviranomainen.

• Saastuttajien rangaistuksia korotetaan.

• Jatketaan puhdistus- ja varastointiteknologian tutkimus- ja kehitysohjelmia.

• Lisääntyneet mahdolliset velat.

• Taloudellisen vastuun vaatimukset lisääntyvät.

OPA lisäsi huomattavasti hallituksen valvontaa öljyn merikuljetuksista ja loi yksityiskohtaisen "ehkäisy-, reagointi-, vastuu- ja korvausjärjestelmän käsitelläkseen alusten ja laitosten aiheuttamaa öljyn pilaantumista Yhdysvaltojen merikelpoisille vesille".

Vuoden 1990 öljysaastelain mukainen vastuu

OPA:n ensisijainen painopiste on taloudellinen ja muu vastuu, jonka laki määrää jokaiselle osapuolelle, jonka on todettu olevan vastuussa tuhoisasta öljyvahingosta. Kaikille vastuullisiksi määritellyille yrityksille aiheutuu käytännössä rajattomat siivouskustannukset.

Korvausta siivouskuluista hakevan hakijan on kuitenkin pyydettävä sitä ensin suoraan syylliseltä. Jos vastuussa oleva osapuoli kieltäytyy, kantaja voi sitten ryhtyä oikeustoimiin yritystä vastaan tai hakea sitä suoraan liittovaltion perustetulta öljyvahinkovastuurahastolta.

OPA on myös valtuuttanut Oil Spill Liability Trust Fundin (OSLTF) jopa miljardiin dollariin maksamaan nopeasta öljynpoistosta ja korvaamattomista vahingoista jokaisesta öljyvuodosta.

Oil Spill Liability Trust Fund (OSLTF) perustettiin vuonna 1986, ennen Valdezin tapausta. Se perustettiin rahoittamaan siivoustyötä ja vahinkoarviointia sekä kattamaan toiminnanharjoittajan kattamatonta yksityistä vastuuta. Säätiön rahoitus tapahtuu öljytuotteiden kotimaisen tuotannon ja tuonnin verolla .

##Kohokohdat

• Yhdysvaltain kongressi hyväksyi sen vastauksena Exxon Valdezin öljyvuotoon vuonna 1989 muutoksena vuoden 1972 Clean Water Actiin.

• OPA:ta valvovat ja hallinnoivat ensisijaisesti Yhdysvaltain rannikkovartiosto ja Yhdysvaltain ympäristönsuojeluvirasto (EPA).

• Ennen vuoden 1990 öljyn pilaantumista koskevan lain hyväksymistä USA:lla oli huonot mahdollisuudet käsitellä öljyvuotoja liittovaltion rahoituksen osalta, jotta ne voisivat vastata niihin, ja niillä oli kapeat korvaukset vahinkojen kärsineille. OPA korjasi nämä puutteet.

• Vuoden 1990 öljysaastelaki laajensi liittovaltion virastojen valtaa estää ja rankaista massaöljyvuotoja.

• OPA:n tavoitteena oli suunnitella ja luoda kattava liittovaltion kehys, joka ehkäisee tulevat öljyvuotot ja kehittää puhdistusmenetelmiä vuotoon liittyvän hätätilanteen varalta.