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단원제

단원제

๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ž…๋ฒ•๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ƒ์›์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ •๋ถ€์ž…๋‹ˆ๋‹ค. Unicameral์€ ๋‹จ์ผ ํ•˜์šฐ์Šค ์ž…๋ฒ• ์‹œ์Šคํ…œ์„ ์„ค๋ช…ํ•˜๋Š” ๋ผํ‹ด์–ด ๋‹จ์–ด์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹จ์›์ œ ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์žˆ๋Š” ๊ตญ๊ฐ€์—๋Š” ์•„๋ฅด๋ฉ”๋‹ˆ์•„, ๋ถˆ๊ฐ€๋ฆฌ์•„, ๋ด๋งˆํฌ, ํ—๊ฐ€๋ฆฌ, ๋ชจ๋‚˜์ฝ”, ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜, ์„ธ๋ฅด๋น„์•„, ํ„ฐํ‚ค, ์Šค์›จ๋ด์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‹จ์›์ œ ์ œ๋„๋Š” 20์„ธ๊ธฐ์— ๋”์šฑ ๋Œ€์ค‘ํ™”๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ ๊ทธ๋ฆฌ์Šค, ๋‰ด์งˆ๋žœ๋“œ, ํŽ˜๋ฃจ๋ฅผ ํฌํ•จํ•œ ์ผ๋ถ€ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ์–‘์›์ œ ์—์„œ ๋‹จ์›์ œ๋กœ ์ „ํ™˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๊ฐ€ ์˜ค๋ž˜ ์ง€์†๋œ ์†Œ๊ทœ๋ชจ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋‹จ์›์ œ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด ํฐ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋‹จ์›์ œ ๋˜๋Š” ์–‘์›์ œ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋‹จ์ œ ์‹œ์Šคํ…œ ์ดํ•ดํ•˜๊ธฐ

๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์ด ์–ด๋–ป๊ฒŒ ์ž‘๋™ํ•˜๋Š”์ง€ ์ดํ•ดํ•˜๋ ค๋ฉด ์Šค์›จ๋ด ์ •๋ถ€๋ฅผ ์ƒ๊ฐํ•ด ๋ณด์‹ญ์‹œ์˜ค. ์Šค์›จ๋ด์€ ์™•์ด ๊ตญ๊ฐ€์˜ ๊ณต์‹ ์ˆ˜์žฅ์ด๊ณ  ์ด๋ฆฌ๊ฐ€ ์ง‘ํ–‰๊ถŒ์„ ํ–‰์‚ฌํ•˜๋Š” ์˜์›๋‚ด๊ฐ์ œ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ํšŒ์—๋Š” 349์„์ด ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์ „๊ตญ ํˆฌํ‘œ์—์„œ 4% ์ด์ƒ์˜ ๋“ํ‘œ์œจ์„ ์–ป์€ ์ •๋‹น์— ์˜์„์ด ๋ถ€์—ฌ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ๊ฐ ์ •๋‹น์ด ๋ฐ›๋Š” ์˜์„์ˆ˜๋Š” ์„ ๊ฑฐ๊ตฌ๋ณ„ ๋“ํ‘œ์ˆ˜์™€ ๋น„๋ก€๋Œ€ํ‘œ์— ๋”ฐ๋ผ ๊ฒฐ์ •๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. 2020๋…„์—๋Š” 9๊ฐœ ์ •๋‹น์ด ์˜ํšŒ์—์„œ ์˜์„์„ ์ฐจ์ง€ํ–ˆ์œผ๋ฉฐ ์‚ฌ๋ฏผ๋‹น์ด 100์„(28.7%)์„ ์ฐจ์ง€ํ–ˆ๊ณ  ์˜จ๊ฑด๋‹น(70์„(์•ฝ 20.1%))์ด ๊ทธ ๋’ค๋ฅผ ์ด์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋…น์ƒ‰๋‹น๊ณผ ๋ฌด์†Œ์†์€ ๊ฐ๊ฐ 4.6%์™€ 0.6%๋กœ ๊ฐ€์žฅ ๋‚ฎ์•˜๋‹ค.

์˜ํšŒ๋Š” ์˜ํšŒ ์˜์›(MP) ๋˜๋Š” ์ •๋ถ€๊ฐ€ ์ œ์•ˆํ•œ ์ž…๋ฒ• ๋ฒ•์•ˆ์— ๋Œ€ํ•ด ํˆฌํ‘œํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ˆ์‚ฐ๊ณผ ํ—Œ๋ฒ• ๋ณ€๊ฒฝ์„ ์ œ์™ธํ•œ ๋ชจ๋“  ๋ฒ•์•ˆ์€ ์˜ํšŒ์˜ ๋‹จ์ˆœ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜ ํˆฌํ‘œ๋กœ ์Šน์ธ๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์˜ํšŒ๋„ ์ด๋ฆฌ๋ฅผ ์Šน์ธํ•œ๋‹ค. ์˜ํšŒ๋Š” ๋งค๋…„ ์—ด๋ฆฌ๊ณ  ์„ ๊ฑฐ๋Š” 4๋…„๋งˆ๋‹ค ์น˜๋Ÿฌ์ง‘๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋ฆฌ๋„ ๊ตญํšŒ์˜์›๋„ ์ž„๊ธฐ ์ œํ•œ์ด ์—†๋‹ค.

Unicameral ๋Œ€ ์–‘์›์ œ

์–‘์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์˜ ์ฃผ์š” ์ด์ ์€ ๊ฒฌ์ œ์™€ ๊ท ํ˜• ์„ ์ œ๊ณตํ•˜๊ณ  ์ž ์žฌ์ ์ธ ๊ถŒ๋ ฅ ๋‚จ์šฉ์„ ๋ฐฉ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ์ ์ด์ง€๋งŒ, ๋ฒ• ํ†ต๊ณผ๋ฅผ ์–ด๋ ต๊ฒŒ ๋งŒ๋“œ๋Š” ๊ต์ฐฉ ์ƒํƒœ ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ์ˆ˜๋„ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์˜ ์ฃผ์š” ์ด์ ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋ณด๋‹ค ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ํ†ต๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‹จ์›์ œ ์ฒด์ œ๋Š” ์ž…๋ฒ•์„ ๋„ˆ๋ฌด ์‰ฝ๊ฒŒ ํ†ต๊ณผ์‹œํ‚ฌ ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ , ์ง€๋ฐฐ๊ณ„๊ธ‰์ด ์ง€์ง€ํ•˜๋Š” ๋ฒ•์•ˆ์€ ์‹œ๋ฏผ์˜ ๊ณผ๋ฐ˜์ˆ˜๊ฐ€ ์ง€์ง€ํ•˜์ง€ ์•Š๋”๋ผ๋„ ํ†ต๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค. ํŠน์ˆ˜ ์ด์ต ์ง‘๋‹จ์€ ์–‘์›์ œ๋ณด๋‹ค ๋‹จ์›์ œ ์ž…๋ฒ•๋ถ€์— ๋” ์‰ฝ๊ฒŒ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์น  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ์ง‘๋‹จ ์‚ฌ๊ณ  ๊ฐ€ ๋ฐœ์ƒํ•  ๊ฐ€๋Šฅ์„ฑ์ด ๋” ๋†’์„ ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ์–‘์›์ œ๋ณด๋‹ค ์ ์€ ์ˆ˜์˜ ์˜์›์„ ํ•„์š”๋กœ ํ•˜๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์šด์˜ํ•˜๋Š” ๋ฐ ๋” ์ ์€ ๋ˆ์ด ํ•„์š”ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์ด๋Ÿฌํ•œ ์‹œ์Šคํ…œ์€ ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์•ˆ์„ ๋” ์ ๊ฒŒ ๋„์ž…ํ•˜๊ณ  ์ž…๋ฒ• ๊ธฐ๊ฐ„์„ ๋‹จ์ถ•ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

1781๋…„ ๋ฏธ๊ตญ์—ฐ๋ฐฉ๊ทœ์•ฝ์— ์˜ํ•ด ๋ฏธ๊ตญ์ •๋ถ€์˜ ๋‹จ์›์ œ์ œ๊ฐ€ ์ œ์•ˆ๋˜์—ˆ์œผ๋‚˜, 1787๋…„ ์ œํ—ŒํšŒ์˜์˜ ๋Œ€ํ‘œ์ž๋“ค์€ ์˜๊ตญ์ œ๋ฅผ ๋ชจ๋ธ๋กœ ํ•œ ์–‘์›์ œ ๊ณ„ํš์„ ์„ธ์› ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ์˜ ์ฐฝ์‹œ์ž๋“ค์€ ๊ฐ ์ฃผ๊ฐ€ ๋™์ผํ•œ ์ˆ˜์˜ ๋Œ€ํ‘œ๋ฅผ ๊ฐ€์ ธ์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€ ๋˜๋Š” ๋Œ€ํ‘œ์ž์˜ ์ˆ˜๊ฐ€ ์ธ๊ตฌ๋ฅผ ๊ธฐ๋ฐ˜์œผ๋กœ ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š”์ง€์— ๋Œ€ํ•ด ๋™์˜ํ•  ์ˆ˜ ์—†์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ์„ค๋ฆฝ์ž๋“ค์€ ๋Œ€ํƒ€ํ˜‘์œผ๋กœ ์•Œ๋ ค์ง„ ํ•ฉ์˜์—์„œ ๋‘ ๊ฐ€์ง€๋ฅผ ๋ชจ๋‘ ์ˆ˜ํ–‰ํ•˜๊ธฐ๋กœ ๊ฒฐ์ •ํ•˜์—ฌ ์˜ค๋Š˜๋‚ ์—๋„ ์—ฌ์ „ํžˆ ์‚ฌ์šฉํ•˜๊ณ  ์žˆ๋Š” ์ƒ์›๊ณผ ํ•˜์›์˜ ์–‘์›์ œ๋ฅผ ํ™•๋ฆฝํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

๋ฏธ๊ตญ ์—ฐ๋ฐฉ ์ •๋ถ€์™€ ๋„ค๋ธŒ๋ž˜์Šค์นด๋ฅผ ์ œ์™ธํ•œ ๋ชจ๋“  ์ฃผ๋Š” ์–‘์›์ œ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•˜๋Š” ๋ฐ˜๋ฉด ๋ฏธ๊ตญ์˜ ๋„์‹œ, ์นด์šดํ‹ฐ ๋ฐ ํ•™๊ตฐ์€ ์บ๋‚˜๋‹ค์˜ ๋ชจ๋“  ์ฃผ์™€ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ๋‹จ์›์ œ๋ฅผ ์‚ฌ์šฉํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ดˆ๊ธฐ์— ์กฐ์ง€์•„, ํŽœ์‹ค๋ฒ ๋‹ˆ์•„, ๋ฒ„๋ชฌํŠธ์—๋Š” ์ง„์ •ํ•œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋Š” ์ƒ๋ฅ˜์ธต๊ณผ ์ผ๋ฐ˜ ๊ณ„๊ธ‰์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๋Š” ๋‘ ์ง‘์ด ์žˆ์–ด์„œ๋Š” ์•ˆ ๋œ๋‹ค๋Š” ์ƒ๊ฐ์— ๊ธฐ์ดˆํ•˜์—ฌ ๋‹จ์›์ œ ์ž…๋ฒ•๋ถ€๊ฐ€ ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ ๋Œ€์‹  ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋Š” ๋ชจ๋“  ์‚ฌ๋žŒ์„ ๋Œ€ํ‘œํ•˜๋Š” ๋‹จ์ผ ํ•˜์šฐ์Šค๊ฐ€ ์žˆ์–ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๊ฐ ์ฃผ๋Š” ์–‘์›์ œ(1789๋…„ ์กฐ์ง€์•„, 1790๋…„ ํŽœ์‹ค๋ฒ ๋‹ˆ์•„, 1836๋…„ ๋ฒ„๋ชฌํŠธ)๋กœ ์ „ํ™˜ํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋ฏธ๊ตญ๊ณผ ๋งˆ์ฐฌ๊ฐ€์ง€๋กœ ํ˜ธ์ฃผ์—๋„ ๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์ด ์žˆ๋Š” ์ฃผ๋Š” ๋‹จ ํ•˜๋‚˜์ธ ํ€ธ์ฆ๋žœ๋“œ๊ฐ€ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์กฐ์ง€ ๋…ธ๋ฆฌ์Šค๋ผ๋Š” ๊ณตํ™”๋‹น์›์€ 1937๋…„ ๋„ค๋ธŒ๋ž˜์Šค์นด ์ฃผ์˜ํšŒ๋ฅผ ์–‘์›์ œ์—์„œ ๋‹จ์›์ œ๋กœ ๋ฐ”๊พธ๋Š” ์บ ํŽ˜์ธ์„ ์„ฑ๊ณต์ ์œผ๋กœ ๋ฒŒ์˜€์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋…ธ๋ฆฌ์Šค๋Š” ์–‘์›์ œ๊ฐ€ ์‹œ๋Œ€์— ๋’ค๋–จ์–ด์ง€๊ณ  ๋น„ํšจ์œจ์ ์ด๋ฉฐ ๋ถˆํ•„์š”ํ•˜๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. Norris๋Š” ๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์ด ์‹œ๋ฏผ์˜ ํˆฌํ‘œ ๋ฐ ์ฒญ์› ๊ถŒํ•œ ์— ์˜์กดํ•˜๊ณ  ๋‹ค๋ฅธ ์˜๊ฒฌ์ด ํ•„์š”ํ•œ ๋ฌธ์ œ์— ๋Œ€ํ•ด ๋Œ€๋ฒ•์›๊ณผ ์ฃผ์ง€์‚ฌ์— ์˜์กดํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ฒฌ์ œ์™€ ๊ท ํ˜• ์‹œ์Šคํ…œ์„ ์œ ์ง€ํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋งํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ๋˜ํ•œ ๋ฒ•์•ˆ์€ ํ•˜๋‚˜์˜ ์ฃผ์ œ๋งŒ ํฌํ•จํ•  ์ˆ˜ ์žˆ์œผ๋ฉฐ ๋„์ž… ํ›„ 5์ผ์ด ์ง€๋‚˜์•ผ ํ†ต๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋Œ€๋ถ€๋ถ„์˜ ๋„ค๋ธŒ๋ž˜์Šค์นด ๋ฒ•์•ˆ์€ ๋˜ํ•œ ๊ณต์ฒญํšŒ๋ฅผ ๋ฐ›์œผ๋ฉฐ ๊ฐ ๋ฒ•์•ˆ์€ ๋ณ„๋„๋กœ ์„ธ ๋ฒˆ ํ‘œ๊ฒฐ๋˜์–ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋‹จ์›์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•œ ์ผ๋ถ€ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ํ•ญ์ƒ ๊ทธ๋Ÿฌํ•œ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ์œ ์ง€ํ–ˆ์ง€๋งŒ ๋‹ค๋ฅธ ๊ตญ๊ฐ€์—์„œ๋Š” ๋‘ ๊ฐœ์˜ ์ง‘์„ ๋ณ‘ํ•ฉํ•˜๊ฑฐ๋‚˜ ํ•˜๋‚˜๋ฅผ ํ์ง€ํ•˜์—ฌ ์–ด๋Š ์‹œ์ ์—์„œ ๋ณ€๊ฒฝ๋˜์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋‰ด์งˆ๋žœ๋“œ๋Š” 1950๋…„๋Œ€ ์ดˆ ์•ผ๋‹น์ด ๋…ธ๋™๋‹น์„ ์žฅ์•…ํ•˜๊ณ  ์ƒ์› ํ์ง€์— ํˆฌํ‘œํ•˜๋ฉด์„œ ์ƒ์›์„ ํ์ง€ํ–ˆ๋‹ค.

##ํ•˜์ด๋ผ์ดํŠธ

  • ๋‹จ์›์ œ์ œ๋Š” ํ•˜๋‚˜์˜ ์ž…๋ฒ•๋ถ€ ๋˜๋Š” ์ƒ์›์œผ๋กœ ๊ตฌ์„ฑ๋œ ์ •๋ถ€์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์˜ค๋ž˜๋œ ๋ฏผ์ฃผ์ฃผ์˜๋ฅผ ๊ฐ€์ง„ ์ž‘์€ ๊ตญ๊ฐ€๋“ค์€ ๋‹จ์›์ œ๋ฅผ ๊ฐ€์ง€๊ณ  ์žˆ๋Š” ๊ฒฝํ–ฅ์ด ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์•„๋ฅด๋ฉ”๋‹ˆ์•„, ๋ถˆ๊ฐ€๋ฆฌ์•„, ๋ด๋งˆํฌ, ํ—๊ฐ€๋ฆฌ, ๋ชจ๋‚˜์ฝ”, ์šฐํฌ๋ผ์ด๋‚˜, ์„ธ๋ฅด๋น„์•„, ํ„ฐํ‚ค, ์Šค์›จ๋ด์€ ๋‹จ์›์ œ๋ฅผ ์ฑ„ํƒํ•˜๊ณ  ์žˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๋‹จ์›์ œ ์‹œ์Šคํ…œ์˜ ์žฅ์ ์€ ๋ฒ•๋ฅ ์ด ๋” ํšจ์œจ์ ์œผ๋กœ ํ†ต๊ณผ๋  ์ˆ˜ ์žˆ๊ณ  ๋น„์šฉ์ด ์ ๊ฒŒ ๋“ ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.