نظام أحادي الغرفة
ما هو نظام الغرفة الواحدة؟
نظام الغرفة الواحدة هو حكومة ذات مجلس أو غرفة تشريعية واحدة. غرفة واحدة هي الكلمة اللاتينية التي تصف نظامًا تشريعيًا من منزل واحد. تشمل البلدان التي لديها حكومات ذات مجلس واحد أرمينيا وبلغاريا والدنمارك والمجر وموناكو وأوكرانيا وصربيا وتركيا والسويد. أصبحت الأنظمة أحادية الغرفة أكثر شيوعًا خلال القرن العشرين ، وتحولت بعض البلدان ، بما في ذلك اليونان ونيوزيلندا وبيرو ، من نظام الغرفتين إلى نظام الغرفة الواحدة.
تميل البلدان الأصغر ذات الديمقراطيات الراسخة إلى امتلاك أنظمة أحادية الغرفة بينما قد يكون لدى البلدان الأكبر نظامًا أحادي الغرفة أو نظامًا ثنائي الغرف.
فهم نظام غرفة واحدة
لفهم كيفية عمل نظام الغرفة الواحدة ، فكر في حكومة السويد الوطنية. السويد لديها نظام برلماني مع الملك كرئيس رسمي للبلاد ورئيس الوزراء بمثابة مقر السلطة التنفيذية. هناك 349 مقعدًا في البرلمان وأي حزب سياسي يحصل على 4٪ على الأقل من الأصوات أثناء التصويت الوطني يُمنح مقاعد. يعتمد عدد المقاعد التي يحصل عليها كل حزب على عدد الأصوات التي حصل عليها والتمثيل النسبي حسب الدائرة الانتخابية. في عام 2020 ، حصلت تسعة أحزاب على مقاعد في البرلمان ، بقيادة الاشتراكيين الديمقراطيين بـ 100 مقعد ، أو 28.7٪ ، يليها عن كثب المعتدلون ، بحصولها على 70 مقعدًا ، أو حوالي 20.1٪. كان لحزب الخضر والمستقلين أصغر حصة بنسبة 4.6٪ و 0.6٪ على التوالي.
يصوت البرلمان على مشاريع القوانين التي يقترحها أعضاء البرلمان أو الحكومة. تتم الموافقة على جميع مشاريع القوانين باستثناء الميزانية والتغييرات في الدستور بأغلبية أصوات البرلمان. كما يصادق البرلمان على رئيس الوزراء. يجتمع مجلس النواب سنويا وتجرى الانتخابات كل اربع سنوات. ليس لرئيس الوزراء ولا للنواب حدود للولاية.
مزايا النظام أحادي الغرفة مقابل نظام الغرفتين
في حين أن الميزة الرئيسية لنظام الغرفتين هي أنه يمكن أن يوفر الضوابط والتوازنات ويمنع إساءة استخدام السلطة المحتملة ، إلا أنه يمكن أن يؤدي أيضًا إلى الجمود الذي يجعل تمرير القوانين أمرًا صعبًا. الميزة الرئيسية لنظام الغرفة الواحدة هي أنه يمكن تمرير القوانين بكفاءة أكبر. ومع ذلك ، قد يكون نظام الغرفة الواحدة قادرًا على تمرير التشريعات بسهولة شديدة ، وقد يتم تمرير قانون مقترح تدعمه الطبقة الحاكمة حتى لو لم يؤيده غالبية المواطنين. قد تؤثر مجموعات المصالح الخاصة على الهيئة التشريعية ذات الغرفة الواحدة بسهولة أكبر من الهيئة ذات الغرفتين ، وقد يكون التفكير الجماعي أكثر احتمالا للحدوث. نظرًا لأن الأنظمة أحادية الغرفة تتطلب عددًا أقل من المشرعين مقارنة بالأنظمة ثنائية الغرف ، فقد تتطلب أموالًا أقل للعمل. قد تقدم هذه الأنظمة أيضًا عددًا أقل من مشاريع القوانين ويكون لها جلسات تشريعية أقصر.
تم اقتراح نظام غرفة واحدة لحكومة الولايات المتحدة من قبل مواد الكونفدرالية في عام 1781 ، لكن المندوبين إلى المؤتمر الدستوري في عام 1787 وضعوا خطة لنظام من مجلسين تمت صياغته على غرار النظام الإنجليزي. لم يتمكن مؤسسو أمريكا من الاتفاق على ما إذا كان يجب أن يكون لكل دولة نفس العدد من الممثلين أو ما إذا كان عدد الممثلين يجب أن يعتمد على عدد السكان. قرر المؤسسون القيام بالأمرين معًا في اتفاقية تُعرف باسم "التسوية الكبرى" ، وإنشاء نظام من مجلسين لمجلس الشيوخ ومجلس النواب الذي ما زلنا نستخدمه حتى يومنا هذا.
تستخدم الحكومة الفيدرالية الأمريكية وجميع الولايات باستثناء ولاية نبراسكا نظام الغرفتين بينما تستخدم المدن والمحافظات والمناطق التعليمية الأمريكية عادةً نظام الغرفة الواحدة ، كما تفعل جميع المقاطعات الكندية. في البداية ، كان لدى جورجيا وبنسلفانيا وفيرمونت مجالس تشريعية ذات مجلس واحد تستند إلى فكرة أن الديمقراطية الحقيقية لا ينبغي أن يكون لها منزلين يمثلان طبقة عليا وطبقة عامة. بدلاً من ذلك ، يجب أن يكون للديمقراطية منزل واحد يمثل جميع الناس. تحولت كل ولاية من هذه الولايات إلى نظام من مجلسين: جورجيا في عام 1789 ، وبنسلفانيا في عام 1790 ، وفيرمونت في عام 1836. على غرار الولايات المتحدة ، تمتلك أستراليا أيضًا ولاية واحدة بنظام مجلسين واحد: كوينزلاند.
قام جمهوري يدعى جورج نوريس بحملة ناجحة لتغيير الهيئة التشريعية في نبراسكا من مجلسين إلى نظام مجلس واحد في عام 1937. ادعى نوريس أن النظام المكون من مجلسين قديم وغير فعال وغير ضروري. قال نوريس إن نظام الغرفة الواحدة يمكن أن يحافظ على نظام الضوابط والتوازنات من خلال الاعتماد على سلطة المواطنين في التصويت وتقديم الالتماسات والاعتماد على المحكمة العليا والحاكم في الأمور التي تتطلب رأيًا آخر. علاوة على ذلك ، قد يحتوي مشروع القانون على موضوع واحد فقط ولا يجوز تمريره إلا بعد خمسة أيام من تقديمه. تتلقى معظم مشاريع قوانين ولاية نبراسكا أيضًا جلسة استماع علنية ويجب التصويت على كل مشروع قانون بشكل منفصل ثلاث مرات.
لطالما احتفظت بعض البلدان التي لديها أنظمة أحادية الغرفة بمثل هذا النظام في حين أن البعض الآخر قد تغير في مرحلة ما من خلال دمج منزلين أو إلغاء أحدهما. ألغت نيوزيلندا مجلس الشيوخ في أوائل الخمسينيات من القرن الماضي عندما تولى حزب المعارضة السيطرة من حزب العمال وصوت لإلغاء مجلس الشيوخ.
يسلط الضوء
نظام الغرفة الواحدة هو حكومة ذات مجلس أو غرفة تشريعية واحدة.
تميل البلدان الأصغر ذات الأنظمة الديمقراطية الراسخة إلى امتلاك أنظمة أحادية الغرفة.
أرمينيا وبلغاريا والدنمارك والمجر وموناكو وأوكرانيا وصربيا وتركيا والسويد لديها أنظمة أحادية الغرفة.
من مزايا نظام الغرفة الواحدة أنه قد يتم تمرير القوانين بكفاءة أكبر ويمكن أن تكون أقل تكلفة.
