Однопалатная система

Что такое однопалатная система?

Однопалатная система – это правительство с одной законодательной палатой или палатой. Однопалатный - это латинское слово, которое описывает однопалатную законодательную систему. Страны с однопалатным правительством включают Армению, Болгарию, Данию, Венгрию, Монако, Украину, Сербию, Турцию и Швецию. Однопалатные системы стали более популярными в 20 веке, и некоторые страны, включая Грецию, Новую Зеландию и Перу, перешли с двухпалатной на однопалатную систему.

Небольшие страны с давно установившейся демократией, как правило, имеют однопалатную систему, в то время как в более крупных странах может быть либо однопалатная, либо двухпалатная система.

Понимание однопалатной системы

Чтобы понять, как работает однопалатная система, рассмотрим национальное правительство Швеции. Швеция имеет парламентскую систему с королем как формальным главой страны и премьер-министром, выступающим в качестве резиденции исполнительной власти. В парламенте 349 мест, и любая политическая партия, получившая не менее 4% голосов во время общенационального голосования, получает места. Количество мест, которое получает каждая партия, зависит от количества полученных голосов и пропорционального представительства по избирательным округам. В 2020 году девять партий имели места в парламенте, во главе с социал-демократами со 100 местами, или 28,7%, и за ними следуют умеренные, с 70 местами, или около 20,1%. Партия зеленых и независимые имели наименьшую долю - 4,6% и 0,6% мест соответственно.

Парламент голосует по законопроектам, предложенным членами парламента (депутатами) или правительством. Все законопроекты, кроме бюджета и изменений в Конституцию, принимаются простым большинством голосов парламента. Парламент также утверждает премьер-министра. Парламент собирается ежегодно, а выборы проводятся каждые четыре года. Ни премьер-министр, ни депутаты не имеют ограничений по срокам.

Преимущества однопалатной системы по сравнению с двухпалатной

Хотя основным преимуществом двухпалатной системы является то, что она может обеспечить систему сдержек и противовесов и предотвратить потенциальные злоупотребления властью, она также может привести к тупиковым ситуациям,. затрудняющим принятие законов. Основным преимуществом однопалатной системы является более эффективное принятие законов. Однако однопалатная система может слишком легко принять закон, и предложенный закон, который поддерживает правящий класс, может быть принят, даже если его не поддерживает большинство граждан. Группы с особыми интересами могут легче влиять на однопалатный законодательный орган, чем на двухпалатный, и групповое мышление может возникнуть с большей вероятностью. Однако, поскольку однопалатным системам требуется меньше законодателей, чем двухпалатным, для их работы может потребоваться меньше денег. Эти системы также могут вносить меньше законопроектов и иметь более короткие законодательные сессии.

Однопалатная система для правительства США была предложена Статьями Конфедерации в 1781 году, но делегаты Конституционного конвента 1787 года разработали план двухпалатной системы по образцу английской системы. Основатели Америки не могли договориться о том, должны ли штаты иметь одинаковое количество представителей или количество представителей должно основываться на численности населения. Основатели решили сделать и то, и другое в соглашении, известном как Великий компромисс, установив двухпалатную систему Сената и Палаты представителей, которую мы используем до сих пор.

Федеральное правительство США и все штаты, кроме Небраски, используют двухпалатную систему, в то время как города, округа и школьные округа США обычно используют однопалатную систему, как и все провинции Канады. Первоначально в Джорджии, Пенсильвании и Вермонте были однопалатные законодательные органы, основанные на идее о том, что в настоящей демократии не должно быть двух палат, представляющих высший класс и простой класс. Вместо этого демократия должна иметь единую палату, представляющую всех людей. Каждый из этих штатов перешел к двухпалатной системе: Джорджия в 1789 г., Пенсильвания в 1790 г. и Вермонт в 1836 г. Как и в США, в Австралии также есть только один штат с однопалатной системой: Квинсленд.

Республиканец по имени Джордж Норрис успешно провел кампанию за изменение законодательного органа Небраски с двухпалатной на однопалатную систему в 1937 году. Норрис утверждал, что двухпалатная система устарела, неэффективна и не нужна. Норрис сказал, что однопалатная система может поддерживать систему сдержек и противовесов, полагаясь на право граждан голосовать и подавать петиции,. а также полагаясь на Верховный суд и губернатора по вопросам, требующим другого мнения. Кроме того, законопроект может содержать только одну тему и не может быть принят до пяти дней после его внесения. Большинство законопроектов штата Небраска также выносятся на публичные слушания, и по каждому законопроекту необходимо проголосовать отдельно три раза.

Некоторые страны с однопалатной системой всегда придерживались такой системы, в то время как другие в какой-то момент изменились, объединив две палаты или упразднив одну. Новая Зеландия упразднила свою верхнюю палату в начале 1950-х годов, когда оппозиционная партия взяла под свой контроль лейбористскую партию и проголосовала за упразднение верхней палаты.

Особенности

• Однопалатная система – это правительство с одной законодательной палатой или палатой.

• Небольшие страны с давно установившейся демократией, как правило, имеют однопалатные системы.

• Армения, Болгария, Дания, Венгрия, Монако, Украина, Сербия, Турция и Швеция имеют однопалатные системы.

• Преимущества однопалатной системы заключаются в том, что законы могут приниматься более эффективно и с меньшими затратами.