Yksikamerinen järjestelmä

Mikä on yksikamerinen järjestelmä?

Yksikamarinen järjestelmä on hallitus, jolla on yksi parlamentti tai kamari. Yksikamarinen on latinaa sana, joka kuvaa yhden talon lainsäädäntöjärjestelmää. Yksikamarinen hallituksen maita ovat Armenia, Bulgaria, Tanska, Unkari, Monaco, Ukraina, Serbia, Turkki ja Ruotsi. Yksikamarisista järjestelmistä tuli suositumpi 1900-luvulla, ja jotkin maat, kuten Kreikka, Uusi-Seelanti ja Peru, siirtyivät kaksikamarisesta yksikamariseen järjestelmään.

Pienemmissä maissa, joissa on pitkään vakiintunut demokratia, on yleensä yksikamarin järjestelmä, kun taas suuremmissa maissa voi olla joko yksikamarinen tai kaksikamarinen järjestelmä.

Yksikamerisen järjestelmän ymmärtäminen

Ymmärtääksesi, kuinka yksikamarinen järjestelmä toimii, harkitse Ruotsin kansallista hallitusta. Ruotsissa on parlamentaarinen järjestelmä, jossa kuningas on maan muodollinen johtaja ja pääministeri toimeenpanovallan kotipaikkana. Eduskunnassa on 349 paikkaa, ja paikkoja myönnetään kaikille puolueille, jotka saavat vähintään 4 % äänistä kansallisessa äänestyksessä. Kunkin puolueen saamien paikkojen määrä perustuu saatujen äänten määrään ja vaalipiirikohtaiseen suhteelliseen edustukseen. Vuonna 2020 eduskunnassa oli paikkoja yhdeksällä puolueella, joita johtivat sosiaalidemokraatit 100 paikalla eli 28,7 prosentilla ja tiiviisti perässä Maltilliset 70 paikalla eli noin 20,1 prosentilla. Pienin osuus oli Vihreillä 4,6 % ja Riippumattomilla 0,6 %.

Eduskunta äänestää lakiesityksistä, jotka ovat kansanedustajien tai hallituksen ehdottamia. Kaikki lakiesitykset paitsi budjetti ja perustuslain muutokset hyväksytään eduskunnan yksinkertaisella ääntenenemmistöllä. Eduskunta hyväksyy myös pääministerin. Eduskunta kokoontuu vuosittain ja vaalit järjestetään joka neljäs vuosi. Pääministerillä tai kansanedustajilla ei ole toimikausirajoituksia.

Yksikamarinen vs. kaksikamarinen järjestelmän edut

Vaikka kaksikamarinen järjestelmän suurin etu on, että se voi tarjota valvonnan ja tasapainon ja estää mahdollisia vallan väärinkäytöksiä, se voi myös johtaa umpikujaan,. joka vaikeuttaa lakien hyväksymistä. Yksikamarinen järjestelmän suuri etu on, että lakeja voidaan säätää tehokkaammin. Yksikamarinen järjestelmä saattaa kuitenkin pystyä hyväksymään lainsäädäntöä liian helposti, ja hallitsevan luokan kannattama lakiehdotus voidaan hyväksyä, vaikka kansalaisten enemmistö ei sitä kannattaisi. Erityiset eturyhmät voivat vaikuttaa yksikamarinen lainsäädäntöelimeen helpommin kuin kaksikamarinen, ja ryhmäajattelu saattaa esiintyä todennäköisemmin. Koska yksikamariset järjestelmät vaativat vähemmän lainsäätäjiä kuin kaksikamarinen järjestelmät, ne voivat kuitenkin vaatia vähemmän rahaa toimiakseen. Nämä järjestelmät voivat myös tuoda vähemmän esille laskuja ja olla lyhyempiä istuntojaksoissa.

Konfederaation artikloissa 1781 ehdotettiin yksikamarista järjestelmää Yhdysvaltain hallitukselle, mutta perustuslaillisen valmistelukunnan edustajat vuonna 1787 loivat suunnitelman kaksikamarisesta järjestelmästä, joka oli mallinnettu Englannin järjestelmän malliin. Amerikan perustajat eivät päässeet yksimielisyyteen siitä, pitäisikö osavaltioilla olla sama määrä edustajia vai pitäisikö edustajien lukumäärä perustua väestöön. Perustajat päättivät tehdä molempia sopimuksella, joka tunnetaan nimellä Great Compromise, ja perusti senaatin ja parlamentin kaksikamarinen järjestelmän, jota käytämme edelleen.

Yhdysvaltain liittohallitus ja kaikki osavaltiot Nebraskaa lukuun ottamatta käyttävät kaksikamarista järjestelmää, kun taas Yhdysvaltain kaupungit, kreivikunnat ja koulupiirit käyttävät yleisesti yksikamarista järjestelmää, kuten kaikki Kanadan maakunnat. Alun perin Georgiassa, Pennsylvaniassa ja Vermontissa oli yksikamarinen lainsäätäjä, joka perustui ajatukseen, että todellisessa demokratiassa ei pitäisi olla kahta taloa, jotka edustavat ylempää luokkaa ja yhteistä luokkaa. Sen sijaan demokratiassa pitäisi olla yksi talo, joka edustaa kaikkia ihmisiä. Jokainen näistä osavaltioista siirtyi kaksikamariseen järjestelmään: Georgia vuonna 1789, Pennsylvania vuonna 1790 ja Vermont vuonna 1836. Kuten Yhdysvalloissa, myös Australiassa on vain yksi osavaltio, jossa on yksikamarinen järjestelmä: Queensland.

Republikaani nimeltä George Norris kampanjoi menestyksekkäästi Nebraskan lainsäätäjän muuttamiseksi kaksikamarisesta yksikamariseksi vuonna 1937. Norris väitti, että kaksikamarinen järjestelmä oli vanhentunut, tehoton ja tarpeeton. Norris sanoi, että yksikamarinen järjestelmä voisi ylläpitää tarkastusten ja tasapainojen järjestelmää luottamalla kansalaisten äänestys- ja vetoomusvaltaan ja luottamalla korkeimpaan oikeuteen ja kuvernööriin asioissa, jotka vaativat toisen mielipiteen. Lisäksi lakiehdotus voi sisältää vain yhden aiheen, ja se voi mennä läpi vasta viisi päivää sen esittämisen jälkeen. Useimmat Nebraskan lakiehdotukset saavat myös julkisen kuulemisen, ja jokaisesta lakiehdotuksesta on äänestettävä erikseen kolme kertaa.

Jotkut maat, joissa on yksikamerinen järjestelmä, ovat aina pitäneet tällaista järjestelmää, kun taas toiset ovat jossain vaiheessa muuttuneet yhdistämällä kaksi taloa tai lakkauttamalla yhden. Uusi-Seelanti lakkautti ylähuoneensa 1950-luvun alussa, kun oppositiopuolue otti vallan työväenpuolueelta ja äänesti ylähuoneen luopumisesta.

Kohokohdat

• Yksikamarinen järjestelmä on hallitus, jolla on yksi parlamentti tai kamari.

• Pienemmissä maissa, joissa on pitkään vakiintunut demokratia, on yleensä yksikamarinen järjestelmä.

• Armeniassa, Bulgariassa, Tanskassa, Unkarissa, Monacossa, Ukrainassa, Serbiassa, Turkissa ja Ruotsissa on yksikamarisia järjestelmiä.

• Yksikamarinen järjestelmän etuja ovat, että lakeja voidaan säätää tehokkaammin ja ne voivat olla halvempia.