Sistema Unicamerale

Che cos'è un sistema unicamerale?

Un sistema unicamerale è un governo con una casa legislativa o camera. Unicameral è la parola latina che descrive un sistema legislativo monocamerale. I paesi con governi unicamerali includono Armenia, Bulgaria, Danimarca, Ungheria, Monaco, Ucraina, Serbia, Turchia e Svezia. I sistemi unicamerali sono diventati più popolari durante il 20° secolo e alcuni paesi, tra cui Grecia, Nuova Zelanda e Perù, sono passati da un sistema bicamerale a uno unicamerale.

I paesi più piccoli con democrazie consolidate tendono ad avere sistemi unicamerali mentre i paesi più grandi possono avere un sistema unicamerale o bicamerale.

Capire un sistema unicamerale

Per capire come funziona un sistema unicamerale, considera il governo nazionale della Svezia. La Svezia ha un sistema parlamentare con un re come capo formale del paese e il primo ministro che funge da sede del potere esecutivo. Ci sono 349 seggi in Parlamento e ogni partito politico che riceve almeno il 4% dei voti durante la votazione nazionale ottiene seggi. Il numero di seggi che ogni partito riceve si basa sul numero di voti ricevuti e sulla rappresentanza proporzionale per distretto elettorale. Nel 2020, nove partiti avevano seggi in Parlamento, guidati dai socialdemocratici con 100 seggi, ovvero il 28,7%, e seguiti da vicino dai moderati, con 70 seggi, ovvero circa il 20,1%. Il Partito dei Verdi e gli Indipendenti avevano la quota più piccola rispettivamente con il 4,6% e lo 0,6% dei seggi.

Il Parlamento vota su progetti di legge, che sono proposti dai membri del Parlamento (parlamentari) o dal governo. Tutti i progetti di legge tranne il bilancio e le modifiche alla Costituzione sono approvati a maggioranza semplice del Parlamento. Il Parlamento approva anche il primo ministro. Il Parlamento si riunisce ogni anno e le elezioni si tengono ogni quattro anni. Né il primo ministro né i parlamentari hanno limiti di mandato.

Vantaggi di un sistema monocamerale vs. bicamerale

Mentre il principale vantaggio di un sistema bicamerale è che può fornire controlli ed equilibri e prevenire potenziali abusi di potere, può anche portare a uno stallo che rende difficile l'approvazione delle leggi. Uno dei principali vantaggi di un sistema unicamerale è che le leggi possono essere approvate in modo più efficiente. Tuttavia, un sistema unicamerale potrebbe essere in grado di approvare una legislazione troppo facilmente e una proposta di legge sostenuta dalla classe dirigente potrebbe essere approvata anche se la maggioranza dei cittadini non la sostiene. Gruppi di interesse speciale possono influenzare una legislatura unicamerale più facilmente di una bicamerale e il pensiero di gruppo può avere maggiori probabilità di verificarsi. Poiché i sistemi unicamerali richiedono meno legislatori rispetto ai sistemi bicamerali, tuttavia, potrebbero richiedere meno denaro per funzionare. Questi sistemi possono anche introdurre un minor numero di progetti di legge e avere sessioni legislative più brevi.

Un sistema unicamerale per il governo degli Stati Uniti fu proposto dagli Articoli della Confederazione nel 1781, ma i delegati alla Convenzione costituzionale nel 1787 crearono un piano per un sistema bicamerale modellato sul sistema inglese. I fondatori dell'America non potevano essere d'accordo sul fatto che gli stati dovessero avere ciascuno lo stesso numero di rappresentanti o se il numero di rappresentanti dovesse basarsi sulla popolazione. I fondatori decisero di fare entrambe le cose in un accordo noto come il Grande Compromesso, stabilendo il sistema bicamerale del Senato e della Camera che utilizziamo ancora oggi.

Il governo federale degli Stati Uniti e tutti gli stati tranne il Nebraska utilizzano un sistema bicamerale mentre le città, le contee e i distretti scolastici degli Stati Uniti usano comunemente il sistema unicamerale, così come tutte le province canadesi. Inizialmente, Georgia, Pennsylvania e Vermont avevano legislature unicamerali basate sull'idea che una vera democrazia non dovrebbe avere due case che rappresentano una classe superiore e una classe comune. Invece, una democrazia dovrebbe avere un'unica casa che rappresenti tutte le persone. Ciascuno di questi stati si è rivolto a un sistema bicamerale: la Georgia nel 1789, la Pennsylvania nel 1790 e il Vermont nel 1836. Simile agli Stati Uniti, anche l'Australia ha un solo stato con un sistema unicamerale: il Queensland.

Un repubblicano di nome George Norris fece una campagna con successo per cambiare la legislatura del Nebraska da un sistema bicamerale a un unicamerale nel 1937. Norris affermò che il sistema bicamerale era obsoleto, inefficiente e non necessario. Norris ha affermato che un sistema unicamerale potrebbe mantenere un sistema di controlli ed equilibri facendo affidamento sul potere dei cittadini di votare e presentare petizioni e facendo affidamento sulla Corte Suprema e sul governatore su questioni che richiedono un'altra opinione. Inoltre, un disegno di legge può contenere un solo argomento e non può passare fino a cinque giorni dopo la sua introduzione. La maggior parte dei progetti di legge del Nebraska riceve anche un'audizione pubblica e ogni disegno di legge deve essere votato separatamente tre volte.

Alcuni paesi con sistemi unicamerali hanno sempre mantenuto un tale sistema, mentre altri sono cambiati a un certo punto unendo due case o abolendone una. La Nuova Zelanda ha abolito la sua camera alta all'inizio degli anni '50, quando il partito di opposizione ha preso il controllo del partito laburista e ha votato per eliminare la camera alta.

Mette in risalto

• Un sistema unicamerale è un governo con una casa legislativa o camera.

• I paesi più piccoli con democrazie consolidate tendono ad avere sistemi unicamerali.

• Armenia, Bulgaria, Danimarca, Ungheria, Monaco, Ucraina, Serbia, Turchia e Svezia hanno sistemi unicamerali.

• I vantaggi di un sistema unicamerale sono che le leggi possono essere approvate in modo più efficiente e possono essere meno costose.