Persatuan Insurans Pinjaman Pembinaan Kolej (CCLIA)
Apakah Persatuan Insurans Pinjaman Pembinaan Kolej (CCLIA)?
Persatuan Insurans Pinjaman Pembinaan Kolej (CCLIA), digelar Connie Lee, adalah perusahaan tajaan kerajaan (GSE) yang diwujudkan oleh Pindaan Pendidikan Tinggi 1986. Tujuan Connie Lee adalah untuk menyediakan insurans bagi projek pembinaan yang dijalankan oleh universiti, kolej, hospital pengajaran , dan institusi pendidikan lain. Ia telah diswastakan pada tahun 1997.
Dari Oktober 1991—apabila ia menginsuranskan bon pertamanya— sehingga September 1995, Connie Lee menginsuranskan 95 bon berjumlah kira-kira $2.6 bilion. Kebanyakannya adalah untuk kolej dan universiti kulit hitam sejarah. Ia kekal dalam bentuk kewangan yang kukuh sepanjang hayatnya yang singkat.
Bagaimana CCLIA Berfungsi
Connie Lee menyediakan sokongan untuk instrumen hutang yang akan dikeluarkan oleh institusi pendidikan untuk membantu membiayai bangunan dan kemudahan baharu atau diubah suai. Secara teknikalnya sebuah syarikat pemegang insurans bon untung, yang dibenarkan oleh statut persekutuan, ia terutamanya menginsuranskan bon perbandaran yang dikeluarkan oleh sekolah yang hutangnya mempunyai penarafan kredit yang agak rendah— Penarafan Standard & Poor bagi BBB dan ke bawah.
Jabatan Pendidikan memberikan Connie Lee modal ekuiti permulaan apabila ia diperbadankan pada tahun 1987. Tetapi sejak awal, perusahaan itu terperangkap di antara dua mandat yang bercanggah. Undang-undang persekutuan secara amnya mengehadkannya kepada menginsuranskan bon yang mempunyai risiko kredit yang lebih besar: penarafan BBB atau lebih rendah. Walau bagaimanapun, undang-undang negeri mengekang syarikat insurans bon seperti Connie Lee untuk mempunyai peratusan tertentu perniagaan mereka—selalunya sebanyak 95%—dalam kategori hutang gred pelaburan : bon bertaraf BBB dan ke atas.
Tambahan pula, kebanyakan institusi pengajian tinggi tidak perlu mengeluarkan bon atau mendapatkan insurans bon untuk membiayai projek, sebaliknya bergantung pada endowmen,. hadiah alumni atau sumber persekutuan lain.
Akibatnya, walaupun diberi kuasa untuk beroperasi di 49 negeri, Daerah Columbia, dan
Puerto Rico, Connie Lee akhirnya dapat berkhidmat dengan bilangan sekolah yang agak sempit. Selepas Pindaan Pendidikan Tinggi 1992, ia dibenarkan untuk menginsuranskan hutang gred lebih tinggi, sedikit meluaskan julatnya.
Penswastaan Connie Lee (CCLIA)
Menjelang Jun 1995, perbincangan sedang dijalankan untuk mengambil Connie Lee secara peribadi, dan rang undang-undang Kongres, Akta Penswastaan Persatuan Insurans Pinjaman Pembinaan Kolej 1995, telah diluluskan, menamatkan penajaan persekutuannya.
Pada November 1997, Reuters melaporkan bahawa penanggung insurans bon Ambac Financial Group membayar $106 juta untuk saham tertunggak Connie Lee. Menurut laporan berita pada masa itu, pemegang saham terbesar Connie Lee ialah Sallie Mae, dengan 42% sahamnya, dan Sistem Persaraan Pekerja Sekolah Awam Pennsylvania, pada hampir 23%. Ambac juga membayar hutang $18.4 juta yang ditanggung oleh Connie Lee apabila ia membeli balik 14% kepentingan Jabatan Perbendaharaan AS.
Pengambilalihan itu berlaku selepas tempoh spekulasi di mana Connie Lee menunggu pembeli dan kepimpinan baharu. Presiden pengasas dan Ketua Pegawai Eksekutif syarikat Oliver Sockwell telah bersara awal tahun ini. Ambac menamakan semula anak syarikat baharunya sebagai Syarikat Insurans Connie Lee. Walau bagaimanapun, ia kekal tidak aktif, tidak menulis polisi insurans baharu selama bertahun-tahun.
Pada tahun 2008, Ambac menerima kelulusan kawal selia untuk memanfaatkan dan mengaktifkan semula Connie Lee, memfokuskannya semula pada projek infrastruktur kolej dan hospital dengan suntikan modal sebanyak $850 juta. Kebanyakan hutang awam yang dibiayai telah habis. Ini bermakna syarikat insurans akan membenarkan bon sedia ada matang, tetapi tiada terbitan baharu akan dijana.
Connie Lee dan Perusahaan Tajaan Kerajaan Lain
Semasa dirujuk sebagai Connie Lee, Persatuan Insurans Pinjaman Pembinaan Kolej mengikuti skim yang sama seperti perusahaan tajaan kerajaan (GSE) lain, seperti Sallie Mae (asalnya bergelar Persatuan Pemasaran Pinjaman Pelajar), Fannie Mae (Gadai Janji Kebangsaan Persekutuan). Persatuan), dan Freddie Mac (Perbadanan Gadai Janji Pinjaman Rumah Persekutuan). Kesemuanya ialah akronim yang dipersonifikasikan kepada nama yang boleh dikaitkan dan diingati untuk syarikat perkhidmatan kewangan yang dibentuk oleh Kongres untuk mengembangkan kredit merentas ekonomi.
Sorotan
Tujuan Connie Lee adalah untuk menyediakan insurans untuk projek pembinaan yang dijalankan oleh universiti, kolej, dan hospital perguruan.
Persatuan Insurans Pinjaman Pembinaan Kolej, yang digelar Connie Lee, adalah sebuah perusahaan tajaan kerajaan.
Jabatan Pendidikan memberikan Connie Lee modal ekuiti permulaan apabila ia diperbadankan pada tahun 1987, tetapi Connie Lee sentiasa mendapati dirinya terperangkap di antara undang-undang persekutuan dan negeri yang bercanggah tentang menginsuranskan bon.
Connie Lee menyediakan sokongan untuk bon yang dikeluarkan oleh institusi pendidikan untuk membantu membiayai bangunan dan kemudahan baharu atau diubah suai.
Connie Lee telah diswastakan apabila Ambac Financial Group membayar $106 juta untuk saham tertunggak.
