高校建设贷款保险协会（CCLIA）

什么是大学建设贷款保险协会 (CCLIA)？

大学建设贷款保险协会 (CCLIA)，绰号 Connie Lee，是由 1986 年高等教育修正案创建的政府资助企业 (GSE)。Connie Lee 的目的是为大学、学院、教学医院承担的建设项目提供保险和其他教育机构。 1997年私有化。

从 1991 年 10 月——当它为第一笔债券投保——到 1995 年 9 月，康妮·李为 95 笔债券投保，总额约为 26 亿美元。许多是为历史上的黑人学院和大学。在其短暂的生命中，它一直保持着稳健的财务状况。

CCLIA 是如何工作的

Connie Lee 为教育机构将发行的债务工具提供支持，以帮助资助新建或翻新的建筑物和设施。技术上是一家营利性债券保险控股公司，经联邦法规授权，主要为债务信用等级较低——标准普尔BBB及以下评级的学校发行的市政债券提供保险。

1987 年成立时，教育部为康妮·李提供了启动股权资金。但从一开始，该企业就陷入了两个相互冲突的任务之间。联邦法律通常将其限制为为信用风险较大的债券提供保险：评级为 BBB 或以下。然而，州法律限制像 Connie Lee 这样的债券保险公司在投资级债务类别中拥有特定比例的业务——通常高达 95% ：评级为 BBB 及以上的债券。

此外，许多高等教育机构不需要发行债券或获得债券保险来资助项目，而是依靠捐赠基金、校友捐赠或其他联邦资源。

因此，尽管获准在 49 个州、哥伦比亚特区和

波多黎各，康妮·李（Connie Lee）最终能够为数量相当有限的学校服务。在 1992 年的高等教育修正案之后，它被允许为更高等级的债务提供保险，在一定程度上扩大了它的范围。

Connie Lee (CCLIA) 的私有化

到 1995 年 6 月，康妮·李私有化的谈判正在进行中，国会通过了一项法案，即 1995 年的大学建筑贷款保险协会私有化法案，终止了其联邦赞助。

1997 年 11 月，路透社报道债券保险公司 Ambac Financial Group 为康妮·李的流通股支付了 1.06 亿美元。根据当时的新闻报道，Connie Lee 的最大股东是拥有 42% 股份的 Sallie Mae，以及近 23% 的宾夕法尼亚公立学校员工退休系统。 Ambac 还偿还了 Connie Lee 在回购美国财政部持有的 14% 股份时所欠的 1840 万美元债务。

此次收购是在 Connie Lee 等待买家和新领导层的一段时间的猜测之后进行的。该公司的创始总裁兼首席执行官 Oliver Sockwell 已于今年早些时候退休。 Ambac 将其新子公司更名为 Connie Lee Insurance Company。然而，它仍然处于休眠状态，多年来没有写新的保险单。

2008 年，Ambac 获得了监管部门的批准，可将 Connie Lee 资本化并重新启动，注资 8.5 亿美元，将其重新聚焦于大学和医院基础设施项目。大部分被融资的公共债务已经被淘汰。这意味着保险公司将允许现有债券到期，但不会产生新的债券。

##李康妮等政府资助企业

在被称为 Connie Lee 时，大学建设贷款保险协会遵循与其他政府资助企业(GSE) 相同的计划，例如 Sallie Mae（原名为学生贷款营销协会）、Fannie Mae（联邦国家抵押贷款协会）协会）和房地美（联邦住房贷款抵押公司）。它们都是首字母缩略词，被拟人化为相关的、令人难忘的名称，这些名称由国会组成，旨在扩大整个经济体的信贷。

＃＃强调

Connie Lee 的目的是为大学、学院和教学医院承担的建设项目提供保险。
大学建设贷款保险协会，绰号康妮李，是一个政府资助的企业。
教育部在 1987 年成立时为康妮·李提供了启动股权资本，但康妮·李总是发现自己陷入了联邦和州关于保险债券的法律之间的冲突。
Connie Lee 为教育机构发行的债券提供支持，以帮助资助新建或翻新的建筑物和设施。
当 Ambac Financial Group 以 1.06 亿美元购买流通股时，Connie Lee 被私有化。