College Construction Loan Insurance Association (CCLIA)
Was war die College Construction Loan Insurance Association (CCLIA)?
Die College Construction Loan Insurance Association (CCLIA) mit dem Spitznamen Connie Lee war ein staatlich gefördertes Unternehmen (GSE), das durch die Higher Education Amendments von 1986 gegründet wurde. Connie Lees Zweck war es, Versicherungen für Bauprojekte anzubieten, die von Universitäten, Colleges und Lehrkrankenhäusern durchgeführt wurden , und andere Bildungseinrichtungen. 1997 wurde es privatisiert.
Von Oktober 1991 – als sie ihre erste Anleihe versicherte – bis September 1995 versicherte Connie Lee 95 Anleihen im Gesamtwert von etwa 2,6 Milliarden US-Dollar. Viele waren für historisch schwarze Colleges und Universitäten. Es blieb während seiner kurzen Lebensdauer in solider finanzieller Verfassung.
Wie CCLIA funktionierte
Connie Lee unterstützte die Schuldtitel, die Bildungseinrichtungen ausgeben würden, um zur Finanzierung neuer oder renovierter Gebäude und Einrichtungen beizutragen. Technisch gesehen eine gewinnorientierte Anleiheversicherungs-Holdinggesellschaft, die durch Bundesgesetze zugelassen wurde, versicherte sie hauptsächlich kommunale Anleihen, die von Schulen ausgegeben wurden, deren Schulden relativ niedrige Kreditratings hatten – Standard & Poor's- Ratings von BBB und darunter.
Das Bildungsministerium stellte Connie Lee bei ihrer Gründung im Jahr 1987 Startkapital zur Verfügung. Doch von Anfang an war das Unternehmen zwischen zwei widersprüchlichen Mandaten gefangen. Das Bundesgesetz beschränkte es im Allgemeinen auf die Versicherung von Anleihen, die ein höheres Kreditrisiko darstellten: ein Rating von BBB oder darunter. Staatliche Gesetze beschränkten jedoch Anleiheversicherungsunternehmen wie Connie Lee darauf, einen bestimmten Prozentsatz ihres Geschäfts – oft bis zu 95 % – in Schuldtitelkategorien mit Investment-Grade- Rating zu investieren: Anleihen mit einem Rating von BBB und höher.
Darüber hinaus mussten viele Hochschulen keine Anleihen ausgeben oder Anleihenversicherungen abschließen, um Projekte zu finanzieren, und stützten sich stattdessen auf Stiftungen,. Alumni-Geschenke oder andere Bundesquellen.
Infolgedessen, obwohl berechtigt, in 49 Staaten, dem District of Columbia, und zu operieren
Puerto Rico, Connie Lee war schließlich in der Lage, eine ziemlich kleine Anzahl von Schulen zu bedienen. Nach den Higher Education Amendments von 1992 wurde es ihr gestattet, höherrangige Schulden zu versichern, wodurch ihr Angebot etwas erweitert wurde.
Privatisierung von Connie Lee (CCLIA)
Im Juni 1995 waren Gespräche im Gange, um Connie Lee privat zu nehmen, und ein Gesetzentwurf des Kongresses, das Privatisierungsgesetz der College Construction Loan Insurance Association von 1995, wurde verabschiedet und beendete seine Bundesförderung.
Im November 1997 berichtete Reuters, dass der Anleiheversicherer Ambac Financial Group 106 Millionen Dollar für die ausstehenden Aktien von Connie Lee gezahlt habe. Nachrichtenberichten zufolge waren die größten Aktionäre von Connie Lee Sallie Mae mit 42 % der Aktien und das Rentensystem für Mitarbeiter der Pennsylvania Public School mit fast 23 %. Ambac zahlte auch Schulden in Höhe von 18,4 Millionen US-Dollar ab, die Connie Lee entstanden waren, als es den 14-prozentigen Anteil des US-Finanzministeriums zurückkaufte.
Die Übernahme erfolgte nach einer Phase der Spekulation, in der Connie Lee auf einen Käufer und eine neue Führung wartete. Der Gründungspräsident und CEO des Unternehmens, Oliver Sockwell, war Anfang des Jahres in den Ruhestand getreten. Ambac benannte seine neue Tochtergesellschaft in Connie Lee Insurance Company um. Es blieb jedoch ruhend und schrieb jahrelang keine neuen Versicherungspolicen.
Im Jahr 2008 erhielt Ambac die behördliche Genehmigung, Connie Lee zu kapitalisieren und zu reaktivieren und es mit einer Kapitalspritze von 850 Millionen US-Dollar wieder auf College- und Krankenhausinfrastrukturprojekte zu konzentrieren. Ein Großteil der finanzierten Staatsschulden befindet sich im Run-off. Das bedeutet, dass die Versicherungsgesellschaft die bestehenden Anleihen auslaufen lässt, aber keine Neuemissionen generiert werden.
Connie Lee und andere staatlich geförderte Unternehmen
Mit der Bezeichnung Connie Lee folgte die College Construction Loan Insurance Association dem gleichen Schema wie andere staatlich geförderte Unternehmen (GSEs), wie Sallie Mae (ursprünglich Student Loan Marketing Association), Fannie Mae (Federal National Mortgage). Association) und Freddie Mac (die Federal Home Loan Mortgage Corp). Sie alle sind Akronyme, die zu zuordenbaren, einprägsamen Namen für diese Finanzdienstleistungsunternehmen personifiziert werden, die vom Kongress gegründet wurden, um Kredite in der gesamten Wirtschaft auszuweiten.
Höhepunkte
Connie Lees Zweck bestand darin, Versicherungen für Bauprojekte bereitzustellen, die von Universitäten, Colleges und Lehrkrankenhäusern durchgeführt wurden.
Die College Construction Loan Insurance Association mit dem Spitznamen Connie Lee war ein von der Regierung gefördertes Unternehmen.
Das Bildungsministerium stellte Connie Lee bei seiner Gründung im Jahr 1987 Startkapital zur Verfügung, aber Connie Lee fand sich immer zwischen widersprüchlichen Bundes- und Landesgesetzen zur Versicherung von Anleihen wieder.
Connie Lee unterstützte Anleihen, die von Bildungseinrichtungen ausgegeben wurden, um neue oder renovierte Gebäude und Einrichtungen zu finanzieren.
Connie Lee wurde privatisiert, als die Ambac Financial Group 106 Millionen Dollar für die ausstehenden Aktien zahlte.