Pelarasan struktur
Apakah Itu Pelarasan Struktur?
Pelarasan struktur ialah satu set pembaharuan ekonomi yang mesti dipatuhi oleh sesebuah negara untuk mendapatkan pinjaman daripada Tabung Kewangan Antarabangsa dan/atau Bank Dunia. Pelarasan struktur selalunya merupakan satu set dasar ekonomi, termasuk mengurangkan perbelanjaan kerajaan, membuka kepada perdagangan bebas, dan sebagainya.
Memahami Pelarasan Struktur
Pelarasan struktur lazimnya dianggap sebagai pembaharuan pasaran bebas, dan ia dibuat dengan bersyarat dengan andaian bahawa ia akan menjadikan negara berkenaan lebih berdaya saing dan menggalakkan pertumbuhan ekonomi. Tabung Kewangan Antarabangsa (IMF) dan Bank Dunia,. dua institusi Bretton Woods yang bertarikh dari 1940-an, telah lama mengenakan syarat ke atas pinjaman mereka. Walau bagaimanapun, tahun 1980-an menyaksikan dorongan bersepadu untuk menjadikan pinjaman kepada negara miskin yang dilanda krisis menjadi batu loncatan untuk pembaharuan .
Program pelarasan struktur telah menuntut negara peminjam memperkenalkan sistem pasaran bebas secara meluas ditambah dengan sekatan fiskalāatau kadang-kadang penjimatan langsung. Negara-negara telah dikehendaki melaksanakan beberapa kombinasi yang berikut:
Menurunkan nilai mata wang mereka untuk mengurangkan defisit imbangan pembayaran.
Pemotongan guna tenaga sektor awam, subsidi, dan perbelanjaan lain untuk mengurangkan defisit bajet.
Menswastakan perusahaan milik kerajaan dan menyahkawal selia industri yang dikawal oleh kerajaan.
Melonggarkan peraturan untuk menarik pelaburan oleh perniagaan asing.
Menutup kelemahan cukai dan menambah baik kutipan cukai di dalam negara.
Kontroversi Sekeliling Pelarasan Struktur
Bagi penyokong, pelarasan struktur menggalakkan negara untuk berdikari secara ekonomi dengan mewujudkan persekitaran yang mesra kepada inovasi, pelaburan dan pertumbuhan. Pinjaman tanpa syarat, menurut alasan ini, hanya akan memulakan kitaran pergantungan, di mana negara yang mengalami masalah kewangan meminjam tanpa membetulkan kelemahan sistemik yang menyebabkan masalah kewangan pada mulanya. Ini sudah pasti akan membawa kepada peminjaman lanjut ke bawah talian.
Program pelarasan struktur telah mendapat kritikan tajam, walau bagaimanapun, kerana mengenakan dasar penjimatan ke atas negara yang sudah miskin. Pengkritik berpendapat bahawa beban pelarasan struktur jatuh paling berat kepada wanita, kanak-kanak, dan kumpulan lain yang terdedah.
Pengkritik juga menggambarkan pinjaman bersyarat sebagai alat neokolonialisme. Menurut hujah ini, negara kaya menawarkan penyelamatan kepada orang miskinābekas tanah jajahan mereka, dalam banyak kesāsebagai pertukaran untuk pembaharuan yang membuka negara miskin kepada pelaburan eksploitatif oleh syarikat multinasional. Memandangkan pemegang saham firma ini tinggal di negara kaya, dinamik kolonial diteruskan, walaupun dengan kedaulatan negara nominal untuk bekas tanah jajahan.
Bukti yang mencukupi telah dibina dari tahun 1980-an hingga 2000-an menunjukkan bahawa pelarasan struktur sering mengurangkan taraf hidup dalam jangka pendek dalam mematuhinya, negara-negara IMF secara terbuka menyatakan bahawa ia mengurangkan pelarasan struktur.ļ»æIni nampaknya berlaku. melalui awal tahun 2000-an, tetapi penggunaan pelarasan struktur meningkat ke tahap sebelumnya sekali lagi pada tahun 2014. Ini sekali lagi menimbulkan kritikan, terutamanya bahawa negara-negara di bawah pelarasan struktur mempunyai kebebasan dasar yang kurang untuk menangani kejutan ekonomi, manakala negara-negara pemberi pinjaman yang kaya boleh menimbun orang ramai hutang untuk bebas mengatasi ribut ekonomi global yang sering berpunca daripada pasaran mereka .