Ajuste estrutural
O que é um ajuste estrutural?
Um ajuste estrutural é um conjunto de reformas econômicas que um país deve aderir para garantir um empréstimo do Fundo Monetário Internacional e/ou do Banco Mundial. Os ajustes estruturais geralmente são um conjunto de políticas econômicas, incluindo a redução dos gastos do governo, a abertura ao livre comércio e assim por diante.
Entendendo o ajuste estrutural
Os ajustes estruturais são comumente vistos como reformas de livre mercado e são condicionados à suposição de que tornarão a nação em questão mais competitiva e estimularão o crescimento econômico. O Fundo Monetário Internacional (FMI) e o Banco Mundial,. duas instituições de Bretton Woods que datam da década de 1940, há muito impõem condições aos seus empréstimos. No entanto, a década de 1980 viu um esforço conjunto para transformar os empréstimos a países pobres atingidos pela crise em trampolins para a reforma .
Os programas de ajuste estrutural exigiram que os países mutuários introduzissem sistemas amplamente de livre mercado,. juntamente com restrições fiscais – ou, ocasionalmente, austeridade total. Os países foram obrigados a realizar alguma combinação do seguinte:
Desvalorizar suas moedas para reduzir os déficits do balanço de pagamentos.
Corte de empregos no setor público, subsídios e outros gastos para reduzir os déficits orçamentários.
Privatização das empresas estatais e desregulamentação das indústrias controladas pelo Estado.
Facilitar as regulamentações para atrair investimentos de empresas estrangeiras.
Fechar lacunas fiscais e melhorar a arrecadação de impostos no mercado interno.
Controvérsias em torno do ajuste estrutural
Para os proponentes, o ajuste estrutural incentiva os países a se tornarem economicamente autossuficientes, criando um ambiente favorável à inovação, ao investimento e ao crescimento. Empréstimos incondicionais, de acordo com esse raciocínio, apenas iniciariam um ciclo de dependência, no qual os países com problemas financeiros emprestariam sem corrigir as falhas sistêmicas que causaram os problemas financeiros em primeiro lugar. Isso inevitavelmente levaria a mais empréstimos no futuro.
Os programas de ajuste estrutural, no entanto, atraíram fortes críticas por impor políticas de austeridade a nações já pobres. Os críticos argumentam que o fardo dos ajustes estruturais recai mais fortemente sobre mulheres, crianças e outros grupos vulneráveis.
Os críticos também retratam empréstimos condicionais como uma ferramenta do neocolonialismo. De acordo com esse argumento, os países ricos oferecem resgates aos pobres – suas ex-colônias, em muitos casos – em troca de reformas que abrem os países pobres ao investimento explorador por corporações multinacionais. Como os acionistas dessas empresas vivem em países ricos, a dinâmica colonial se perpetua, ainda que com soberania nacional nominal para as ex-colônias.
Evidências suficientes foram construídas dos anos 1980 aos anos 2000 mostrando que os ajustes estruturais muitas vezes reduziram o padrão de vida no curto prazo dentro da adesão a eles, que os países do FMI declararam publicamente que estavam reduzindo os ajustes estruturais . até o início dos anos 2000, mas o uso de ajustes estruturais cresceu para os níveis anteriores novamente em 2014. Isso levantou novamente críticas, particularmente que os países sob ajustes estruturais têm menos liberdade política para lidar com choques econômicos, enquanto os países ricos que emprestam podem acumular dinheiro público dívida para enfrentar livremente as tempestades econômicas globais que muitas vezes se originam em seus mercados .
