Структурная корректировка
Что такое структурная корректировка?
Структурная перестройка представляет собой набор экономических реформ, которых должна придерживаться страна, чтобы получить кредит от Международного валютного фонда и/или Всемирного банка. Структурные преобразования часто представляют собой набор мер экономической политики, включая сокращение государственных расходов, открытие свободной торговли и так далее.
Понимание структурной корректировки
Структурные преобразования обычно рассматриваются как реформы свободного рынка, и они обусловливаются предположением, что они сделают данную страну более конкурентоспособной и будут способствовать экономическому росту. Международный валютный фонд (МВФ) и Всемирный банк,. две бреттон-вудские организации, основанные в 1940-х годах, уже давно навязывают условия по своим кредитам. Однако в 1980-е годы были предприняты согласованные усилия по превращению кредитования пострадавших от кризиса бедных стран в трамплин для реформ .
Программы структурной перестройки требуют, чтобы страны-заемщики внедрили в целом системы свободного рынка в сочетании с фискальными ограничениями, а иногда и откровенной жесткой экономией. От стран требовалось выполнить некоторую комбинацию следующих действий:
Девальвация своих валют для сокращения дефицита платежного баланса.
Сокращение занятости в государственном секторе, субсидий и других расходов для сокращения бюджетного дефицита.
Приватизация государственных предприятий и дерегулирование отраслей промышленности, контролируемых государством.
Смягчение правил с целью привлечения инвестиций иностранного бизнеса.
Закрытие налоговых лазеек и улучшение сбора налогов внутри страны.
Споры вокруг структурной перестройки
По мнению сторонников, структурная перестройка побуждает страны стать экономически самодостаточными, создавая среду, благоприятную для инноваций, инвестиций и роста. Безусловные кредиты, согласно этому рассуждению, только инициируют цикл зависимости, в котором страны, испытывающие финансовые трудности, берут займы, не исправляя системные недостатки, которые в первую очередь вызвали финансовые проблемы. Это неизбежно приведет к дальнейшим заимствованиям в будущем.
Однако программы структурной перестройки вызвали резкую критику за навязывание политики жесткой экономии и без того бедным странам. Критики утверждают, что бремя структурных преобразований больше всего ложится на женщин, детей и другие уязвимые группы.
Критики также изображают условные ссуды как инструмент неоколониализма. Согласно этому аргументу, богатые страны предлагают финансовую помощь бедным — во многих случаях своим бывшим колониям — в обмен на реформы, которые открывают бедные страны для эксплуататорских инвестиций транснациональных корпораций. Поскольку акционеры этих фирм живут в богатых странах, колониальная динамика сохраняется, хотя и с номинальным национальным суверенитетом бывших колоний.
За период с 1980-х по 2000-е годы было накоплено достаточно данных, свидетельствующих о том, что структурные корректировки часто снижали уровень жизни в краткосрочной перспективе в странах, которые их придерживались, что МВФ публично заявил, что он сокращает структурные корректировки . в начале 2000-х годов, но использование структурных корректировок снова выросло до прежнего уровня в 2014 году. Это снова вызвало критику, особенно в связи с тем, что страны, в которых проводятся структурные корректировки, имеют меньше политической свободы для преодоления экономических потрясений, в то время как богатые страны-кредиторы могут накапливать государственные долга свободно, чтобы переждать глобальные экономические штормы, которые часто возникают на их рынках .
