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구조 조정

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๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ •์ด๋ž€ ๋ฌด์—‡์ž…๋‹ˆ๊นŒ?

๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ •์€ ๊ตญ์ œ ํ†ตํ™” ๊ธฐ๊ธˆ ๋ฐ/๋˜๋Š” ์„ธ๊ณ„ ์€ํ–‰์œผ๋กœ๋ถ€ํ„ฐ ๋Œ€์ถœ์„ ํ™•๋ณดํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ค€์ˆ˜ํ•ด์•ผ ํ•˜๋Š” ์ผ๋ จ์˜ ๊ฒฝ์ œ ๊ฐœํ˜์ž…๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ •์€ ์ข…์ข… ์ •๋ถ€ ์ง€์ถœ ์ถ•์†Œ, ์ž์œ  ๋ฌด์—ญ ๊ฐœ๋ฐฉ ๋“ฑ์„ ํฌํ•จํ•œ ์ผ๋ จ์˜ ๊ฒฝ์ œ ์ •์ฑ…์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ •์˜ ์ดํ•ด

๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ •์€ ์ผ๋ฐ˜์ ์œผ๋กœ ์ž์œ  ์‹œ์žฅ ๊ฐœํ˜์œผ๋กœ ๊ฐ„์ฃผ๋˜๋ฉฐ ํ•ด๋‹น ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋ณด๋‹ค ๊ฒฝ์Ÿ๋ ฅ ์žˆ๊ฒŒ ๋งŒ๋“ค๊ณ  ๊ฒฝ์ œ ์„ฑ์žฅ์„ ์ด‰์ง„ํ•œ๋‹ค๋Š” ๊ฐ€์ • ํ•˜์— ์กฐ๊ฑด๋ถ€๋กœ ์ด๋ฃจ์–ด์ง‘๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตญ์ œ ํ†ตํ™”๊ธฐ๊ธˆ(IMF) ๊ณผ ์„ธ๊ณ„์€ํ–‰(World Bank ) ์€ 1940๋…„๋Œ€์— ์„ค๋ฆฝ๋œ ๋ธŒ๋ ˆํŠผ์šฐ์ฆˆ์˜ ๋‘ ๊ธฐ๊ด€์œผ๋กœ ์˜ค๋žซ๋™์•ˆ ๋Œ€์ถœ์— ์กฐ๊ฑด์„ ๋ถ€๊ณผํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ 1980๋…„๋Œ€์—๋Š” ์œ„๊ธฐ์— ์ฒ˜ํ•œ ๊ฐ€๋‚œํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์— ๋Œ€ํ•œ ๋Œ€์ถœ์„ ๊ฐœํ˜์„ ์œ„ํ•œ ๋ฐœํŒ์œผ๋กœ ๋ฐ”๊พธ๋ ค๋Š” ๊ณต๋™์˜ ๋…ธ๋ ฅ์ด ์žˆ์—ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค.

์ด ์žฌ์ • ์–ต์ œ ๋˜๋Š” ๋•Œ๋กœ๋Š” ์™„์ „ํ•œ ๊ธด์ถ• ๊ณผ ๊ฒฐํ•ฉ๋œ ๊ด‘๋ฒ”์œ„ํ•œ ์ž์œ  ์‹œ์žฅ ์‹œ์Šคํ…œ์„ ๋„์ž…ํ•  ๊ฒƒ์„ ์š”๊ตฌํ–ˆ์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๋‹ค์Œ ์ค‘ ๋ช‡ ๊ฐ€์ง€ ์กฐํ•ฉ์„ ์ˆ˜ํ–‰ํ•ด์•ผ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ๊ตญ์ œ์ˆ˜์ง€ ์ ์ž๋ฅผ ์ค„์ด๊ธฐ ์œ„ํ•ด ํ†ตํ™”๋ฅผ ํ‰๊ฐ€์ ˆํ•˜ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

  • ์žฌ์ • ์ ์ž๋ฅผ ์ค„์ด๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๊ณต๊ณต ๋ถ€๋ฌธ ๊ณ ์šฉ, ๋ณด์กฐ๊ธˆ ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ์ง€์ถœ์„ ์ค„์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๊ตญ์œ ๊ธฐ์—… ์„ ๋ฏผ์˜ํ™” ํ•˜๊ณ  ๊ตญ์˜ ์‚ฐ์—… ๊ทœ์ œ ๋ฅผ ์™„ํ™”ํ•œ๋‹ค.

  • ์™ธ๊ตญ ๊ธฐ์—…์˜ ํˆฌ์ž ์œ ์น˜๋ฅผ ์œ„ํ•œ ๊ทœ์ œ ์™„ํ™”.

  • ์กฐ์„ธ ํ—ˆ์ ์„ ํ•ด์†Œํ•˜๊ณ  ๊ตญ๋‚ด ์กฐ์„ธ ์ง•์ˆ˜๋ฅผ ๊ฐœ์„ ํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๊ตฌ์กฐ์กฐ์ •์„ ๋‘˜๋Ÿฌ์‹ผ ๋…ผ๋ž€

์ง€์ง€์ž๋“ค์—๊ฒŒ ๊ตฌ์กฐ์  ์กฐ์ •์€ ํ˜์‹ , ํˆฌ์ž ๋ฐ ์„ฑ์žฅ์— ์นœํ™”์ ์ธ ํ™˜๊ฒฝ์„ ์กฐ์„ฑํ•จ์œผ๋กœ์จ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฒฝ์ œ์ ์œผ๋กœ ์ž๊ธ‰์ž์กฑํ•˜๋„๋ก ์žฅ๋ คํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ๋…ผ๋ฆฌ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ฌด์กฐ๊ฑด์ ์ธ ๋Œ€์ถœ์€ ์žฌ์ •์  ์–ด๋ ค์›€์„ ์ผ์œผํ‚จ ์ œ๋„์  ๊ฒฐํ•จ์„ ์• ์ดˆ๋ถ€ํ„ฐ ๊ณ ์น˜์ง€ ์•Š๊ณ  ์žฌ์ •์  ์–ด๋ ค์›€์— ์ฒ˜ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ์ฐจ์ž…ํ•˜๋Š” ์˜์กด์˜ ์•…์ˆœํ™˜์„ ์‹œ์ž‘ํ•  ๋ฟ์ด๋‹ค. ์ด๋Š” ํ•„์—ฐ์ ์œผ๋กœ ์ถ”๊ฐ€ ์ฐจ์ž…์œผ๋กœ ์ด์–ด์งˆ ๊ฒƒ์ž…๋‹ˆ๋‹ค.

๊ทธ๋Ÿฌ๋‚˜ ๊ตฌ์กฐ ์กฐ์ • ํ”„๋กœ๊ทธ๋žจ์€ ์ด๋ฏธ ๋นˆ๊ณคํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์— ๊ธด์ถ• ์ •์ฑ…์„ ๋ถ€๊ณผํ•œ ๊ฒƒ์— ๋Œ€ํ•ด ๋‚ ์นด๋กœ์šด ๋น„ํŒ์„ ๋ฐ›์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค. ๋น„ํ‰๊ฐ€๋“ค์€ ๊ตฌ์กฐ์  ์กฐ์ •์˜ ๋ถ€๋‹ด์ด ์—ฌ์„ฑ, ์–ด๋ฆฐ์ด ๋ฐ ๊ธฐํƒ€ ์ทจ์•ฝ ์ง‘๋‹จ์— ๊ฐ€์žฅ ํฌ๊ฒŒ ์˜ํ–ฅ์„ ๋ฏธ์นœ๋‹ค๊ณ  ์ฃผ์žฅํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

๋น„ํ‰๊ฐ€๋“ค์€ ๋˜ํ•œ ์กฐ๊ฑด๋ถ€ ๋Œ€์ถœ์„ ์‹ ์‹๋ฏผ์ฃผ์˜์˜ ๋„๊ตฌ๋กœ ๋ฌ˜์‚ฌํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ์ฃผ์žฅ์— ๋”ฐ๋ฅด๋ฉด ๋ถ€์œ ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ฐ€๋‚œํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋ฅผ ๋‹ค๊ตญ์  ๊ธฐ์—…์˜ ์ฐฉ์ทจ ํˆฌ์ž์— ๊ฐœ๋ฐฉํ•˜๋Š” ๊ฐœํ˜์„ ๋Œ€๊ฐ€๋กœ ๊ฐ€๋‚œํ•œ ๊ตญ๊ฐ€(๋งŽ์€ ๊ฒฝ์šฐ ์ด์ „ ์‹๋ฏผ์ง€)์— ๊ตฌ์ œ ๊ธˆ์œต์„ ์ œ๊ณตํ•ฉ๋‹ˆ๋‹ค. ์ด ํšŒ์‚ฌ์˜ ์ฃผ์ฃผ๋Š” ๋ถ€์œ ํ•œ ๊ตญ๊ฐ€์— ์‚ด๊ณ  ์žˆ๊ธฐ ๋•Œ๋ฌธ์— ์ด์ „ ์‹๋ฏผ์ง€์— ๋Œ€ํ•œ ๋ช…๋ชฉ์ƒ์˜ ๊ตญ๊ฐ€ ์ฃผ๊ถŒ์ด ์žˆ์Œ์—๋„ ๋ถˆ๊ตฌํ•˜๊ณ  ์‹๋ฏผ์ง€ ์—ญํ•™์ด ์˜์†๋ฉ๋‹ˆ๋‹ค.

1980๋…„๋Œ€๋ถ€ํ„ฐ 2000๋…„๋Œ€๊นŒ์ง€ ๊ตฌ์กฐ์  ์กฐ์ •์ด ์ข…์ข… ๋‹จ๊ธฐ์ ์œผ๋กœ ์ƒํ™œ ์ˆ˜์ค€์„ ๋–จ์–ด๋œจ๋ ธ๋‹ค๋Š” ๊ฒƒ์„ ๋ณด์—ฌ์ฃผ๋Š” ์ถฉ๋ถ„ํ•œ ์ฆ๊ฑฐ๊ฐ€ ๊ตฌ์ถ•๋˜์—ˆ์œผ๋ฉฐ, IMF๊ฐ€ ๊ณต๊ฐœ์ ์œผ๋กœ ๊ตฌ์กฐ์  ์กฐ์ •์„ ์ถ•์†Œํ•˜๊ณ  ์žˆ๋‹ค๊ณ  ๋ฐœํ‘œํ•œ ๊ตญ๊ฐ€๋“ค์ด ์žˆ๋Š” ๊ฒƒ ๊ฐ™์•˜์Šต๋‹ˆ๋‹ค . ์ด๋Š” 2000๋…„๋Œ€ ์ดˆ๋ฐ˜๊นŒ์ง€ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ •์˜ ํ™œ์šฉ์ด ๋‹ค์‹œ ์ด์ „ ์ˆ˜์ค€์œผ๋กœ ์ฆ๊ฐ€ํ–ˆ๋‹ค. ์ด๋Š” ํŠนํžˆ ๊ตฌ์กฐ์กฐ์ •์„ ๋ฐ›๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๊ฐ€ ๊ฒฝ์ œ์  ์ถฉ๊ฒฉ์— ๋Œ€์ฒ˜ํ•  ์ •์ฑ…์  ์ž์œ ๊ฐ€ ์ ๊ณ , ๋Œ€์ถœ์„ ๋งŽ์ด ํ•˜๋Š” ๊ตญ๊ฐ€๋Š” ๊ณต๊ณต์—ฐํ•˜๊ฒŒ ์ž๊ธˆ์„ ์กฐ๋‹ฌํ•  ์ˆ˜ ์žˆ๋‹ค๋Š” ๋น„ํŒ์„ ๋‹ค์‹œ ๋ถˆ๋Ÿฌ์ผ์œผ์ผฐ๋‹ค. ๊ทธ๋“ค์˜ ์‹œ์žฅ์—์„œ ์ข…์ข… ๋ฐœ์ƒํ•˜๋Š” ๊ธ€๋กœ๋ฒŒ ๊ฒฝ์ œ ํญํ’์„ ์ž์œ ๋กญ๊ฒŒ ๊ทน๋ณตํ•˜๊ธฐ ์œ„ํ•ด ๋ถ€์ฑ„ .