Byggingaraðlögun
Hvað er burðarvirki aðlögun?
Skipulagsaðlögun er sett af efnahagsumbótum sem land verður að fylgja til að tryggja lán frá Alþjóðagjaldeyrissjóðnum og/eða Alþjóðabankanum. Skipulagsbreytingar eru oft sett af efnahagsstefnu, þar á meðal að draga úr ríkisútgjöldum, opna fyrir frjáls viðskipti og svo framvegis.
Skilningur á uppbyggingu aðlögunar
Skipulagsbreytingar eru almennt taldar vera umbætur á frjálsum markaði og þær eru settar undir þá forsendu að þær muni gera viðkomandi þjóð samkeppnishæfari og hvetja til hagvaxtar. Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn (AGS) og Alþjóðabankinn,. tvær Bretton Woods stofnanir sem eru frá 1940, hafa lengi sett skilyrði um lán sín. Hins vegar var á níunda áratugnum samstillt sókn til að breyta lánveitingum til fátækra landa í kreppu að stökkbretti til umbóta .
Skipulagsaðlögunaráætlanir hafa krafist þess að lántökulöndin innleiði almennt frjáls markaðskerfi ásamt aðhaldi í ríkisfjármálum - eða stundum hreinum niðurskurði. Lönd hafa þurft að framkvæma einhverja samsetningu af eftirfarandi:
Lækka gjaldmiðla sína til að draga úr halla á greiðslujöfnuði.
Niðurskurður á störfum hins opinbera, niðurgreiðslur og önnur útgjöld til að draga úr fjárlagahalla.
Einkavæðing ríkisfyrirtækja og afnám eftirlits með ríkisrekstri.
Að slaka á reglum til að laða að fjárfestingu erlendra fyrirtækja.
Loka skattgatum og bæta skattheimtu innanlands.
Deilur í kringum skipulagsaðlögun
Fyrir talsmenn hvetur skipulagsbreyting lönd til að verða efnahagslega sjálfbjarga með því að skapa umhverfi sem er vingjarnlegt fyrir nýsköpun, fjárfestingu og vöxt. Skilyrðislaus lán, samkvæmt þessum rökstuðningi, myndu aðeins koma af stað hringrás ósjálfstæðis, þar sem lönd í fjárhagsvandræðum taka lán án þess að laga þá kerfisgalla sem ollu fjárhagsvandræðum í upphafi. Þetta myndi óhjákvæmilega leiða til frekari lántöku niður á línuna.
Skipulagsaðlögunaráætlanir hafa hins vegar vakið harða gagnrýni fyrir að beita niðurskurðarstefnu á þegar fátækar þjóðir. Gagnrýnendur halda því fram að byrðar skipulagsbreytinga falli þyngst á konur, börn og aðra viðkvæma hópa.
Gagnrýnendur sýna einnig skilyrt lán sem tæki nýlendustefnunnar. Samkvæmt þessum rökum bjóða rík lönd björgunaraðgerðir til fátækra – fyrrverandi nýlendna þeirra, í mörgum tilfellum – í skiptum fyrir umbætur sem opna fátæku löndin fyrir arðránlegum fjárfestingum fjölþjóðlegra fyrirtækja. Þar sem hluthafar þessara fyrirtækja búa í ríkum löndum er nýlendulífinu viðhaldið, að vísu með nafnvirði þjóðarfullveldis fyrir fyrrverandi nýlendur.
Næg sönnunargögn höfðu komið fram frá 1980 til 2000 sem sýndu að skipulagsbreytingar skertu oft lífskjör til skamms tíma innan landa sem aðhylltust þær, að AGS lýsti því yfir opinberlega að hann væri að draga úr skipulagsbreytingum. Þetta virtist vera raunin. í byrjun 20. aldar, en notkun skipulagsbreytinga jókst aftur í fyrra gildi árið 2014. Þetta hefur aftur vakið upp gagnrýni, einkum að lönd sem eru undir skipulagsbreytingum hafa minna frelsi til að takast á við efnahagsleg áföll, á meðan ríku lánaþjóðirnar geta hrúgast á almenning skulda frjálslega til að losa sig við alþjóðlega efnahagsstorma sem oft eiga uppruna sinn á mörkuðum þeirra
