Yapısal ayarlama
Yapısal Düzenleme Nedir?
Yapısal uyum, bir ülkenin Uluslararası Para Fonu ve/veya Dünya Bankası'ndan kredi alabilmesi için uyması gereken bir dizi ekonomik reformdur. Yapısal düzenlemeler genellikle hükümet harcamalarının azaltılması, serbest ticarete açılma vb. dahil olmak üzere bir dizi ekonomik politikadır.
Yapısal Düzenlemeyi Anlama
Yapısal düzenlemeler genellikle serbest piyasa reformları olarak düşünülür ve söz konusu ülkeyi daha rekabetçi kılacağı ve ekonomik büyümeyi teşvik edeceği varsayımına bağlı olarak yapılır. 1940'lı yıllardan kalma iki Bretton Woods kuruluşu olan Uluslararası Para Fonu (IMF) ve Dünya Bankası, kredilerine uzun süredir şart koşuyor . Bununla birlikte, 1980'ler, kriz içindeki yoksul ülkelere borç vermeyi reform için sıçrama tahtalarına dönüştürmek için uyumlu bir baskı gördü .
Yapısal uyum programları, borç alan ülkelerden mali kısıtlamalarla birlikte geniş ölçüde serbest piyasa sistemlerini veya bazen de doğrudan kemer sıkma uygulamalarını talep etti. Ülkelerden aşağıdakilerin bazı kombinasyonlarını gerçekleştirmeleri istenmiştir:
Ödemeler dengesi açıklarını azaltmak için para birimlerini devalüe etmek.
Bütçe açıklarını azaltmak için kamu sektörü istihdamını, sübvansiyonları ve diğer harcamaları kesmek.
Devlete ait işletmelerin özelleştirilmesi ve devlet kontrolündeki endüstrilerin serbest bırakılması .
Yabancı işletmeleri yatırım çekmek için düzenlemelerin gevşetilmesi.
Vergi boşluklarının kapatılması ve yurt içinde vergi tahsilatının iyileştirilmesi.
Yapısal Düzenlemeyi Çevreleyen Tartışmalar
Destekleyenlere göre, yapısal uyum, ülkeleri yenilik, yatırım ve büyüme için uygun bir ortam yaratarak ekonomik olarak kendi kendine yeterli hale gelmeye teşvik eder. Bu mantığa göre koşulsuz krediler, mali sıkıntı içindeki ülkelerin ilk başta mali sıkıntıya neden olan sistemik kusurları düzeltmeden borçlandığı bir bağımlılık döngüsünü başlatmaktan başka bir işe yaramaz. Bu kaçınılmaz olarak daha fazla borçlanmaya yol açacaktır.
Ancak yapısal uyum programları, zaten yoksul olan ülkelere kemer sıkma politikaları dayattığı için sert eleştiriler aldı. Eleştirmenler, yapısal düzenlemelerin yükünün en fazla kadınlara, çocuklara ve diğer savunmasız gruplara düştüğünü savunuyor.
Eleştirmenler ayrıca koşullu kredileri yeni sömürgeciliğin bir aracı olarak tasvir ediyor. Bu argümana göre, zengin ülkeler, yoksul ülkeleri çokuluslu şirketlerin sömürücü yatırımlarına açık hale getiren reformlar karşılığında, yoksullara – çoğu durumda eski sömürgeleri olan – kurtarma paketleri sunuyor. Bu firmaların hissedarları zengin ülkelerde yaşadıklarından, eski sömürgeler için nominal ulusal egemenlik olsa da, sömürge dinamikleri sürdürülür.
1980'lerden 2000'lere kadar, yapısal düzenlemelerin, bunlara bağlı kalarak kısa vadede yaşam standardını sıklıkla düşürdüğünü, IMF'nin ülkelerin yapısal düzenlemeleri azalttığını kamuoyuna açıkladığını gösteren yeterli kanıt elde edildi . 2000'lerin başında, ancak yapısal düzenlemelerin kullanımı 2014'te tekrar eski seviyelere yükseldi. Bu durum, özellikle yapısal düzenlemeler altındaki ülkelerin ekonomik şoklarla başa çıkmak için daha az politika özgürlüğüne sahip olduğu ve zengin borç veren ulusların kamuya yığılabileceği yönündeki eleştirileri artırdı. genellikle kendi pazarlarından kaynaklanan küresel ekonomik fırtınaları özgürce atlatmak için borç .
