begrænset regering

Hvad er en begrænset regering?

En begrænset regering er en, hvor legaliseret magt er begrænset gennem delegerede og opregnede myndigheder. Lande med begrænsede regeringer har færre love om, hvad enkeltpersoner og virksomheder kan og ikke må. I mange lande bruges en skriftlig forfatning til at præcisere regeringsmagtens beføjelser og begrænsninger.

Det modsatte af en begrænset regering er en interventionistisk eller autoritær regering.

Forståelse af en begrænset regering

Teorien om begrænset regering kan spores tilbage til oplysningstidens filosoffer i det syttende århundrede, men selve ideen er meget ældre. Det er også forbundet med det frie marked og klassisk liberalisme,. selvom politikere og økonomer er uenige om de nøjagtige begrænsninger, som en regering bør have.

I sin grundlæggende form er en begrænset regering en, hvis hovedfunktion er at beskytte mennesker og deres ejendom, og den opkræver lige nok skatter til at finansiere tjenester relateret til disse formål. Ifølge denne fortolkning kan en begrænset regering beskatte befolkningen for at betale for politiet eller det nationale forsvar, men den ville ikke bekymre sig om sine borgeres tro eller moralske adfærd.

En anden fortolkning definerer en begrænset regering som en, der kun udøver de specifikt navngivne beføjelser, som dens forfatning tildeler den. Det kan også karakteriseres ved en adskillelse af magter og et system af checks and balances. For eksempel er den amerikanske regering begrænset til at udøve de specifikt navngivne beføjelser, som forfatningen tildeler den.

##Begrænsede regeringers historie

Begrænset regering, i sin moderne opfattelse, stammede fra den klassiske liberale tradition i Europa. Denne tradition lagde vægt på individets rettigheder i modsætning til de monarkier og teokratiske regeringer, der dominerede Europa på den tid.

Magna Carta, udarbejdet i år 1215, er en af de tidligste skriftlige beskrivelser af en begrænset regering. Dokumentet begrænsede rækkevidden af den engelske konges magt ved at give landets adelsrettigheder, som de kunne udøve over tronen. Dokumentet er dog kun beskyttet en lille del af det, der i dag er Storbritannien.

Den amerikanske forfatning, skrevet i 1787, udvidede ideen om en begrænset regering ved at adskille statslige og føderale regeringers beføjelser. Det segmenterede også den føderale regering i tre grene: lovgivende, dømmende og udøvende. Dette har til formål at gøre det vanskeligt for en enkelt person eller interessegruppe at kontrollere hele regeringsmagten.

Derudover opregner Bill of Rights – de første 10 ændringer til den amerikanske forfatning, ratificeret i 1791 – visse forbud, der gælder for regeringen. Disse rettigheder begrænser den føderale regering yderligere ved at forbyde visse former for brug af regeringsmagt.

Mens begrænset regering ofte forbindes med det frie marked, er vilkårene ikke udskiftelige. Der har været mange tilfælde af autoritære regeringer, der var venlige over for forretningsinteresser.

Begrænsede regeringer og økonomi

I økonomisk politik søger begrænsede regeringer minimale indgreb i handel eller kommerciel aktivitet. De er ofte forbundet med begreber som laissez-faire- økonomi, som først blev afgrænset i Adam Smiths bog fra 1776 med titlen An Inquiry into the Nature and Causes of the Wealth of Nations. I denne sammenhæng ville den mest ekstreme form for begrænset regering være en, der lader udbud og efterspørgsel drive økonomien: regeringen ville ikke gribe ind for at fastsætte priser eller påvirke forretningsaktivitet.

Tilhængere af dette synspunkt mener, at begrænset regering kan lette økonomisk vækst og velstand ved at minimere restriktioner på kommerciel aktivitet. Denne opfattelse - senere forbundet med den østrigske økonomiskole - hævder, at statslige indgreb i økonomien kan fordreje markederne og reducere konkurrencen, hvilket resulterer i mangel eller høje priser.

Kritikere af dette synspunkt mener, at regeringen har en forpligtelse til at gribe ind i økonomien, enten for at støtte visse industrier eller mindske uligheden i rigdom. I moderne økonomi er denne opfattelse ofte forbundet med John Maynard Keynes,. der hævdede, at offentlige udgifter faktisk kan stimulere økonomisk aktivitet.

Problemer med begrænsede regeringer

Mens mange nutidige politiske tænkere er enige om, at regeringsbeføjelser bør begrænses, er der betydelig uenighed om de nøjagtige begrænsninger, som regeringsbeføjelser bør have. Mange kritikere hævder, at regeringen har evnen eller forpligtelsen til at løse kollektive aktionsproblemer, som ikke kan løses af markedskræfterne alene.

Et almindeligt eksempel er de miljøbestemmelser, der straffer virksomheder for at forurene luften eller vandet. Selvom det er muligt for enkeltpersoner at forfølge forurenende industrier gennem retssystemet, er denne løsning uden for rækkevidde for mange potentielle ofre – især dem, der er udelukket fra retssystemet. I stedet forventes Miljøstyrelsen at straffe disse industrier på vegne af offentligheden.

En anden er beskyttelsen af nøgleindustrier. Mange regeringer bruger subsidier eller tariffer til at støtte indenlandsk landbrug eller fremstilling, selvom priserne ville være billigere på verdensmarkedet.

Selvom protektionisme nogle gange arbejder på vegne af politiske interessegrupper, kan den også støtte industrier med en strategisk eller sikkerhedsmæssig værdi. Ifølge denne begrundelse er omkostningerne ved at støtte disse industrier lavere end omkostningerne ved ikke at have dem – især i tilfælde af en større krise, såsom krig eller hungersnød.

###Begrænset regering vs. lille regering

Det er også muligt for en regering at være for lille. I daglig tale bruges udtrykket "begrænset regering" ofte i flæng med "lille regering" - ideen om, at regeringer skal pålægge så få skatter som muligt og ansætte et minimum antal administratorer. Selvom disse ideer er tæt forbundet, har en lille regering ikke nødvendigvis ressourcerne til at beskytte offentlige interesser.

Overvej for eksempel et hypotetisk land, hvis skatter ikke er høje nok til at betale administratorer en konkurrencedygtig løn. For at tjene til livets ophold kan nogle administratorer ty til podning eller bestikkelse og dermed pålægge en endnu større økonomisk byrde end beskatning.

Faktisk bekræfter Verdensbankens undersøgelser, at lønninger til den offentlige sektor spiller en stor rolle i anti-korruptionsforanstaltninger. Baseret på landedata konkluderede banken, at stigende lønninger kunne reducere korruption i visse situationer, når det kombineres med passende politikker.

1625

Udtrykket "begrænset regering" ser ud til at være opstået under James VI & I, konge af Skotland, England og Irland.

Eksempler på begrænsede regeringer

Fraser Institute – en canadisk forsknings- og uddannelsesorganisation – har siden 1996 produceret årlige rapporter, der rangordner lande med hensyn til, hvor meget deres politikker og institutioner støtter økonomisk frihed. Den måler begrænset regering ud fra statens størrelse (højeste marginalskattesatser,. offentlige udgifter), retssystemet (beskyttelse af ejendomsrettigheder, retslig uafhængighed), sunde penge ( inflation ), frihed til at handle internationalt (tariffer, handelsbarrierer) og regulering af kreditmarkeder, arbejdsmarkeder og virksomheder.

Følgende placeringer kommer fra Fraser Institutes 2021 Economic Freedom of the World Index ("Fraser Index"), som analyserer 165 lande og territorier.

Hong Kong

Teknisk set en autonom region i Kina, Hongkong blev derfor rangeret først i 2021 Fraser Index, hovedsageligt på grund af dets lave barrierer for handel og udenlandske investeringer. Hongkong har også lave skattesatser og relativt slap arbejdsbeskyttelse.

Det skal bemærkes, at Fraser-indekset lægger væsentlig større vægt på økonomisk frihed end politisk frihed. I 2019 – året som 2021-dataene var baseret på – var Hongkong også stedet for voldsomme undertrykkelser, herunder vilkårlige arrestationer og deportationer. Ikke desto mindre rangerede Fraser Institute Hong Kong først i økonomisk frihed.

Honduras

Selvom det var placeret på 70. pladsen med hensyn til økonomisk frihed, rangerede Fraser Index Honduras som nummer to i regeringsstørrelse - lige efter nabolandet Guatemala. Honduras havde en høj score for sin pengepolitik og minimale indgreb i økonomien, hvilket udlignede lave scores for sit retssystem.

New Zealand

Ifølge Fraser-ranglisten var New Zealand den tredje-friste økonomi i verden, selvom den rangeret 92 med hensyn til regeringsstørrelse. Landet har opnået høje karakterer for at tillade handelsfrihed, forretningsvenlige regler og dets retssystem. Imidlertid scorede landet lavere i regeringsstørrelse, hovedsagelig på grund af offentlige udgifter og subsidier.

Bundlinjen

Begrebet begrænset regering hævder, at der bør være juridiske begrænsninger på politiske myndigheders magt, især med hensyn til individuelle rettigheder. Konceptet er også vigtigt i økonomiske anliggender, hvor regeringsindgreb kan have den effekt at forstyrre markeder og handel.

##Højdepunkter

• Mens mange teoretikere støtter princippet om begrænset regering, er der uenighed om, hvor stærke disse begrænsninger skal være.

• I økonomiske politikker er begrænset regering ofte forbundet med ideerne om klassisk liberalisme og laissez-faire økonomi.

• Begrænset regering beskriver et politisk system, hvor statslige organer har forbud mod visse aktiviteter.

• I Europa vandt begrebet begrænset regering kraft under oplysningstiden, men det kan i det mindste dateres tilbage til Magna Carta (1215).

• Mange moderne politiske systemer har kodificeret juridiske rettigheder, som ikke kan krænkes af regeringen, politiet eller militæret.

##Ofte stillede spørgsmål

Hvem fandt på ideen om begrænset regering?

Mens konceptet med begrænset regering går tilbage til Magna Carta, blev ideen videreudviklet af oplysningstænkere i det syttende og attende århundrede. Ideen om, at regeringsmagt kræver samtykke fra de regerede, stammer fra John Locke. Konceptet med at adskille regeringen i tre grene tilskrives Baron de Montesquieu, og ideen om, at regeringen bør undgå at gribe ind i handelen, tilskrives ofte Adam Smith. Mange af disse ideer blev senere integreret i de amerikanske og franske revolutioner.

Hvordan afspejler forfatningen princippet om begrænset regering?

I USA opdeler forfatningen regeringen i tre separate grene med separate beføjelser og begrænsninger. Alle tre skal arbejde sammen for at vedtage nye politikker og love. På det tidspunkt, hvor forfatningen blev skrevet, blev det anset for usandsynligt, at nogen person eller fraktion ville kontrollere alle tre grene. Derfor blev denne adskillelse betragtet som en måde at forhindre regeringens overgreb på.

Hvordan er føderalisme forbundet med ideen om begrænset regering?

Føderalisme refererer til et politisk system, der uddelegerer visse beføjelser til lokale eller provinsielle organer. I et føderalistisk system kan lokale regeringer have deres egen lovgiver, domstole, skattemyndigheder og andre regeringsfunktioner. I nogle tilfælde kan de også have magten til at løsrive sig fra centralregeringen.