Pris-loft regulering
Hvad er en prisloftsforordning?
En prisloftsregulering er en form for økonomisk regulering, der sætter en grænse for de priser, som en forsyningsudbyder kan opkræve. Prisloftsregulering blev først udviklet til kondomindustrien i Det Forenede Kongerige, men er siden blevet vedtaget for en række forsyningsindustrier rundt om i verden. Låget er fastsat i henhold til flere økonomiske faktorer, såsom et prisloftindeks, forventede effektivitetsbesparelser og inflation.
Prisloftsreguleringer står i modsætning til afkastreguleringer og indtægtsloftreguleringer , som er andre former for pris- og profitkontrol,. der bruges til at regulere forsyningsudbydere.
Forståelse af prisloftsregulering
Efter at de stigende omkostninger til input (inflation) og konkurrenternes priser er taget i betragtning, indføres prisloftsreguleringen for at beskytte forbrugerne og samtidig sikre, at virksomheden kan forblive rentabel.
Prisloftsregulering har både fordele og ulemper i forhold til andre former for brugsregulering. Især kan prisloftsregulering være nyttig i processen med at privatisere en tidligere offentlig forsyningsvirksomhed, hvor de relevante økonomiske data, der er nødvendige for at fastsætte afkastgrænser, er uklare eller upålidelige.
Prisloftsregulering blev først udviklet i Storbritannien i løbet af 1980'erne. Alle private britiske forsyningsnetværk er nu forpligtet til at overholde prisloftsreguleringen. Selvom prisloftsbestemmelser er stærkt identificeret med britiske forsyningsselskaber, er sådanne politikker blevet indført andre steder, herunder USA.
Hvordan prisloftsregulering kan påvirke industriaktivitet
Tilstedeværelsen af en prisloftsregulering kan tvinge forsyningsselskaber til at finde måder at reducere deres omkostninger på for at forbedre deres fortjenstmargener. Der kan argumenteres positivt for de effektivitetsgevinster, der tilskyndes til af reglerne. De øvre grænser for prisfastsættelse for industrien betyder, at virksomheder skal fokusere på at drive deres drift med mindst mulig forstyrrelse til lavest mulige omkostninger for at opnå størst mulig profit.
Et prisloft kan dog også have den bivirkning, at det afskrækker kapitaludgifter (CapEx) blandt forsyningsselskaber, såsom at investere i infrastruktur. Virksomheder under prisloftsbestemmelser kan også reducere tjenester, da de stræber efter at kontrollere omkostningerne. Dette skaber en risiko for udhuling af kvalitet og service fra forsyningsselskaber.
Et afskrækkende middel til at reducere servicen for meget af hensyn til omkostningerne er, at en sådan handling kan skabe incitamenter for nye aktører til at dukke op på markedet. Der kan også være minimumskrav håndhævet af regulatorer for at forhindre virksomheder i at fjerne væsentlige tjenester. For eksempel kan et prisgulv etableres som en måde at afskrække virksomheder fra at sænke deres satser til konkurrencebegrænsende niveauer, der alvorligt underbyder konkurrenterne.
Der kan være yderligere omkostninger for virksomheder, da de sigter mod at opretholde overholdelse af prisloftsreguleringspolitikker. Dette kan omfatte at bruge tid og ledelsesressourcer på at sikre, at de satser og priser, som virksomheden anvender, falder inden for det angivne interval.
Eksempler på prisloftsregulering
Prisloftsregulering blev først implementeret i Storbritanniens kondomindustri i 1982 og derefter indført i regulering af telekommunikationsværker i 1984. USA fulgte op af at indføre prislofter i telekommunikationssektoren i 1989.
Prisloftsbestemmelser var designet til at skabe en incitamentsbaseret regulering, som tillod en del af overskuddet at blive delt med de lokale telefon- og langdistanceselskaber. Som et resultat heraf ville virksomhederne være mere effektive ved at reducere omkostningerne, så de kan betjene forbrugerne bedre ved at reducere priserne for at opveje ethvert konkurrencepres.
Opløsningen af AT&T til regionale driftsselskaber i 1984 betød, at konkurrenterne vandt markedsandele på AT&T's bekostning, fordi det var underlagt større regulering. Da AT&T først blev bragt under prisloftsbestemmelser, hjalp det med at forenkle dets operationer, hvilket gav virksomheden større fleksibilitet med hensyn til at prissætte sine produkter.
For eksempel kunne den prissætte sine produkter baseret på et loft fastsat af Federal Communications Commission (FCC) uden at bekymre sig om, hvorvidt det overskud, det genererede fra disse priser, var i overensstemmelse (eller ikke-overensstemmende, i stater, der valgte ikke at regulere det) med regulering. FCC anslåede, at indførelsen af prisloftsregulering i telekommunikationssektoren gav 1,8 milliarder dollars i gevinster for forbrugerne mellem 1990-1993.
Højdepunkter
Prisloftsbestemmelser tvinger forsyningsselskaber til at blive mere effektive i deres drift, men de kan også resultere i færre udgifter til at opretholde eller opgradere deres serviceniveau.
Loftet kan sættes ud fra forskellige faktorer, lige fra produktionsinput til effektivitetsbesparelser og inflation.
Prisloftsbestemmelser sætter et loft over den pris, som en forsyningsudbyder kan opkræve.
