Border Adjustment Tax (BAT)

Vad är gränsjusteringsskatt?

Gränsjusteringsskatt är ett kort namn på en föreslagen destinationsbaserad kassaflödesskatt (DBCFT). Det är en mervärdesskatt på importerade varor och kallas även för gränsjusterad skatt, destinationsskatt eller gränsskattejustering. I detta scenario är exporterade varor befriade från skatt medan importerade varor som säljs i USA omfattas av skatten.

Förstå gränsjusteringsskatt

Gränsjusteringsskatten (BAT) tar ut en skatt beroende på var en vara konsumeras snarare än var den produceras. Till exempel, om ett företag skickar däck till Mexiko där de kommer att användas för att tillverka bilar, beskattas inte vinsten som däckföretaget gör på däcken som det exporterar. Men om ett amerikanskt bilföretag köper däck från Mexiko för användning i bilar tillverkade i USA, beskattas pengarna företaget tjänar på de bilar (inklusive däcken) som säljs i USA. Dessutom kan företaget inte dra av kostnaden för de importerade däcken som en affärskostnad. Konceptet introducerades första gången 1997 av ekonomen Alan J. Auerbach, som ansåg att skattesystemet skulle ligga i linje med affärsmålen och det nationella intresset.

Teorin bakom BAT

En skatt på konsumtionsvaror ökar vanligtvis konsumentpriserna, men Auerbachs teori hävdar att BAT skulle stärka den inhemska valutan och att den starkare inhemska valutan effektivt skulle sänka priset på importerade varor. Detta tar i praktiken ut en högre skatt på import.

Denna skatt är utformad för att jämna ut obalanser i penningflöden över gränserna och minska företagens incitament till offshorevinster. Detta gör DBCFT till en skatt och inte en taxa. Även om det är en skatt på import och en exportsubvention, är gränsjusteringstakten parad och symmetrisk. Effekterna på handeln av dessa två komponenter – importskatten och exportsubventionen – kompenserar således. Att tillämpa dem tillsammans medför snedvridningar utan handel, även om det skulle göra att anta endera separat.

Kritiker av skatten menar att priserna kommer att stiga på importerade varor, från till exempel Kina och att resultatet blir inflation. Förespråkare av skatten hävdar att den ökade utländska efterfrågan på amerikansk export kommer att stärka värdet på dollarn. En stark dollar skulle i sin tur öka efterfrågan på importerade varor, så att nettoeffekten på handeln blir neutral.

Om BAT antogs skulle alla företag som sålde varor i USA, oavsett var företaget har sitt huvudkontor eller produktionsanläggningar, bli föremål för skatt. Om det inte säljer varor i USA skulle det inte vara föremål för skatten. Om en produkt tillverkas i Amerika och konsumeras utomlands skulle den produkten också vara skattefri. Således är den amerikanska skattesatsen eller skattetrycket inte en faktor i företagets beslut om var det ska lokaliseras.

Där BAT står nu

I USA presenterades Auerbachs rekommendationer av det republikanska partiet 2016 i ett policydokument som främjade ett destinationsbaserat skattesystem. I februari 2017 var förslaget föremål för en het debatt med Gary Cohn, chef för National Economic Council, mot skattesystemet och en lobbygrupp, Americans for Prosperity (AFP) finansierad av bröderna Koch, som initierade en plan för att slåss. skatten.

Förespråkare av skatten tror att USA skulle bli en önskvärd plats för lokalisering av företag och investeringar och skulle stoppa företag från att lokalisera sig utomlands. Detta skulle skapa amerikanska jobb och skulle innebära att amerikanska arbetare inte behöver betala för företagsskattesänkningar.