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普拉基金

普拉基金

什么是普拉基金?

普拉基金是博茨瓦纳政府设立的主权财富基金(SWF)。它由博茨瓦纳政府和中央银行博茨瓦纳银行共同拥有。它于 1994 年推出,是非洲最大、历史最悠久的主权财富基金之一。普拉基金是长期投资组合,管理博茨瓦纳钻石出口的收入。联邦政府和国家中央银行提供额外的捐款。

了解普拉基金

普拉基金是非洲最古老的主权财富基金之一。它创建于 1994 年,以本国货币博茨瓦纳普拉(BWP) 命名。它旨在保护和投资该国钻石行业产生的收益。最近的数据将普拉基金列为世界第 56 大、非洲第二大基金,仅次于利比亚投资局。截至 2022 年 6 月,该基金的总资产为 41 亿美元。

如上所述,该基金由该国联邦政府和博茨瓦纳银行共同运营。后者负责制定基金的投资政策。中央政府向该基金提供超额财政收入。这是对中央银行外汇储备贡献的补充。

普拉基金以其他国家在 20 世纪下半叶建立的主权财富基金为蓝本,其中第一个是科威特在 1953 年建立的。拥有宝贵自然资源的国家通常会设立主权财富基金,为未来时期提供缓冲,无论是资源价格或供应量显着或突然下降。

表现最好的主权财富基金,例如挪威或阿拉伯联合酋长国的主权财富基金,成功地推行了一项政策,即在严格监督和限制政府获得这些资金的情况下为海外投资留出资金。博茨瓦纳的普拉基金采用了类似的资产整合和投资策略,但在基金监督方面要弱得多。

挪威政府养老基金是世界上最大的主权财富基金,持有超过 1.34 万亿美元的资产。中国投资公司以 1.22 万亿美元的资产位居第二,阿布扎比投资局以 7088 亿美元的资产位居第三。

特别注意事项

专家认为,博茨瓦纳的钻石产业最早将在 2030 年耗尽资源。这种迫在眉睫的钻石短缺对博茨瓦纳的经济构成了严重威胁。在鼎盛时期,矿产收入贡献了政府年度预算的 60% 左右,但现在约占 33%。矿产对 GDP 的贡献率约为 12%,低于峰值的 30%。政府希望通过在这些收益仍然可用的情况下进行储蓄和投资,可以减轻长期经济影响。

##普拉基金的批评

普拉基金的治理一直是一个重大争议的主题。哥伦比亚可持续投资中心在公共责任方面给普拉基金打了低分。它指出,该基金缺乏明确的政策目标和明确的存款和取款操作规则。该中心还表示,公众对基金资产的信息不足,对其活动的监督薄弱。

博茨瓦纳银行承认,政府有时会动用该基金的资源,例如转移资产以建立公职人员养老基金。

## 强调

  • 该基金由政府和博茨瓦纳银行共同拥有。

  • 普拉基金是博茨瓦纳的主权财富基金。

  • 批评者认为该基金缺乏处理存款和取款的透明度和规则。

  • 资金的主要来源是国家钻石出口产生的超额外汇储备。

  • 成立于 1994 年,管理来自该国钻石储备的收入。