Fundusz Pula

Co to jest fundusz Pula?

Pula Fund to państwowy fundusz majątkowy (SWF) ustanowiony przez rząd Botswany. Jest współwłasnością rządu Botswany i banku centralnego,. Bank of Botswana. Uruchomiony w 1994 r. jest jednym z największych i najstarszych państwowych funduszy majątkowych w Afryce. Fundusz Pula to długoterminowy portfel inwestycyjny, który zarządza przychodami pochodzącymi z eksportu diamentów z Botswany. Dodatkowe składki wpłacane są przez rząd federalny i narodowy bank centralny.

Zrozumienie funduszu Pula

Pula Fund jest jednym z najstarszych państwowych funduszy majątkowych w Afryce. Utworzony w 1994 roku, został nazwany na cześć krajowej waluty, Puli Botswańskiej (BWP). Ma na celu zachowanie i inwestowanie zysków generowanych przez krajowy przemysł diamentowy. Najnowsze dane plasują Pula Fund na 56. miejscu na świecie i na drugim miejscu w Afryce po Libijskiej Urzędzie Inwestycyjnym. Fundusz miał łącznie 4,1 miliarda dolarów aktywów w czerwcu 2022 roku.

Jak wspomniano powyżej, funduszem zarządza zarówno rząd federalny kraju, jak i Bank of Botswana. Ten ostatni odpowiada za formułowanie polityki inwestycyjnej funduszu. Rząd krajowy wnosi do funduszu nadwyżkę dochodów podatkowych. Jest to dodatek do wkładów rezerw walutowych dokonywanych przez bank centralny.

Fundusz Pula jest wzorowany na SWF-ach utworzonych przez inne narody w drugiej połowie XX wieku, z których jeden został założony przez Kuwejt w 1953 roku. ceny zasobów lub dostawy spadają znacząco lub nagle.

Fundusze SWF osiągające najlepsze wyniki, takie jak te z Norwegii czy Zjednoczonych Emiratów Arabskich, odniosły sukces, realizując politykę odkładania pieniędzy na inwestycje zagraniczne pod rygorystycznym nadzorem i ograniczeniami dostępu rządu do tych funduszy. Fundusz Pula z Botswany stosuje podobną strategię agregacji aktywów i inwestycji, ale jest znacznie słabszy pod względem nadzoru nad funduszem.

Norweski Rządowy Fundusz Emerytalny jest największym państwowym funduszem majątkowym na świecie, posiadającym aktywa o wartości ponad 1,34 biliona dolarów. China Investment Corporation jest drugim co do wielkości z aktywami o wartości 1,22 biliona dolarów, a trzecie jest Abu Dhabi Investment Authority z aktywami 708,8 miliarda dolarów.

Uwagi specjalne

Eksperci uważają, że przemysł diamentowy Botswany zostanie wyczerpany już w 2030 roku. Ten zbliżający się niedobór diamentów stanowi poważne zagrożenie dla gospodarki Botswany. W szczytowym momencie dochody z minerałów stanowiły około 60% rocznego budżetu rządu, ale obecnie stanowią około 33%. Minerały stanowią około 12% PKB, w porównaniu z wartością szczytową wynoszącą 30%. Rząd ma nadzieję, że oszczędzając i inwestując te dochody, gdy są jeszcze dostępne, można złagodzić długoterminowy wpływ na gospodarkę.

Krytyka Funduszu Pula

Zarządzanie funduszem Pula jest przedmiotem poważnych kontrowersji. Columbia Center on Sustainable Investment wystawiło Pula Fund niskie oceny, jeśli chodzi o odpowiedzialność publiczną. Zauważa, że funduszowi brakuje jasnych celów politycznych i wyraźnych zasad operacyjnych dotyczących wpłat i wypłat. Centrum sugeruje również, że opinia publiczna nie ma wystarczających informacji o aktywach funduszu, a nadzór nad jego działalnością jest słaby.

Bank Botswany przyznaje, że zdarzały się sytuacje, w których rząd wykorzystywał zasoby funduszu, na przykład gdy przekazywał aktywa w celu utworzenia Funduszu Emerytalnego Urzędników Publicznych.

Przegląd najważniejszych wydarzeń

• Fundusz jest współwłasnością rządu i Banku Botswany.

• Pula Fund jest państwowym funduszem majątkowym Botswany.

• Krytycy sugerują, że funduszowi brakuje przejrzystości i zasad obsługi wpłat i wypłat.

• Głównym źródłem finansowania są nadwyżki rezerw walutowych wynikające z krajowego eksportu diamentów.

• Założona w 1994 roku zarządza dochodami pochodzącymi z krajowych rezerw diamentów.