풀라펀드

풀라펀드란?

풀라펀드는 보츠와나 정부가 설립한 국부펀드 (SWF)다. 보츠와나 정부와 중앙 은행 인 보츠와나 은행 이 공동 소유하고 있습니다. 1994년에 출범한 이 펀드는 아프리카에서 가장 크고 오래된 국부펀드 중 하나입니다. 풀라 펀드는 보츠와나의 다이아몬드 수출에서 파생된 수익을 관리하는 장기 투자 포트폴리오입니다. 연방 정부와 국가 중앙 은행이 추가로 기부합니다.

풀라펀드에 대한 이해

풀라 펀드는 아프리카에서 가장 오래된 국부펀드 중 하나입니다. 1994년에 만들어졌으며 국가 화폐인 보츠와나 풀라 (BWP)의 이름을 따서 명명되었습니다. 국내 다이아몬드 산업에서 발생하는 수익을 보존하고 투자하는 것을 목표로 합니다. 최근 데이터에 따르면 풀라 펀드는 세계 56위, 아프리카에서는 리비아 투자청에 이어 두 번째로 큰 규모입니다. 이 펀드의 자산은 2022년 6월 기준 총 41억 달러입니다.

위에서 언급한 바와 같이 이 기금은 국가의 연방 정부와 보츠와나 은행에서 운영합니다. 후자는 펀드의 투자 정책을 수립할 책임이 있습니다. 중앙 정부는 초과 재정 수입 을 기금에 기부합니다. 이것은 중앙 은행이 만든 외환 준비금의 기여에 추가됩니다.

풀라 펀드는 20세기 후반에 다른 국가에서 설립한 SWF를 모델로 하며, 그 중 첫 번째 중 하나는 1953년 쿠웨이트에서 설립되었습니다. 귀중한 천연 자원을 보유한 국가에서는 종종 자원 가격이나 공급이 크게 또는 갑자기 감소합니다.

노르웨이나 아랍에미리트와 같은 최고의 SWF는 엄격한 감독과 해당 자금에 대한 정부의 접근 제한 하에 해외 투자를 위해 자금을 따로 마련하는 정책을 추구함으로써 성공했습니다. 보츠와나의 풀라 펀드는 유사한 자산 집합 및 투자 전략을 사용하지만 펀드의 감독에 비해 상당히 취약합니다.

노르웨이 정부 연금 기금 은 1조 3400억 달러 이상의 자산을 보유한 세계 최대 국부 펀드입니다. 중국투자공사는 자산 1조2200억 달러로 2위, 아부다비 투자청은 자산 7088억 달러로 3위다.

특별 고려 사항

전문가들은 보츠와나의 다이아몬드 산업이 빠르면 2030년에 자원이 고갈될 것으로 보고 있습니다. 이 다가오는 다이아몬드 부족은 보츠와나 경제에 심각한 위협이 되고 있습니다. 전성기에는 광물 수입이 정부 연간 예산의 약 60%를 차지했지만 지금은 약 33%를 차지합니다. 광물은 GDP에 약 12% 기여하며, 최고치인 30%에서 감소했습니다. 정부는 이러한 수입이 아직 있을 때 저축하고 투자함으로써 장기적인 경제적 영향을 완화할 수 있기를 희망합니다.

풀라펀드 비판

풀라 펀드의 지배구조는 큰 논란의 대상이 되어 왔습니다. 지속 가능한 투자에 관한 컬럼비아 센터(Columbia Center on Sustainable Investment)는 공공 책무성과 관련하여 풀라 펀드(Pula Fund)의 낮은 점수를 발표했습니다. 이 펀드에는 명확한 정책 목표와 예금 및 인출에 대한 명시적인 운영 규칙이 부족하다는 점에 주목합니다. 센터는 또한 대중이 펀드 자산에 대한 정보가 충분하지 않고 활동에 대한 감독이 취약하다고 제안합니다.

보츠와나 은행은 공직자 연금 기금을 설립하기 위해 자산을 양도하는 경우와 같이 정부가 기금의 자원을 끌어들인 적이 있음을 인정합니다.

하이라이트

• 이 펀드는 정부와 보츠와나 은행이 공동 소유하고 있습니다.

• 풀라 펀드는 보츠와나의 국부펀드입니다.

• 비평가들은 펀드가 예금 및 인출을 처리하기 위한 투명성과 규칙이 부족하다고 제안합니다.

• 주요 자금원은 국내 다이아몬드 수출로 인한 초과 외환보유고임.

• 1994년에 설립되어 국내 다이아몬드 매장량에서 발생하는 수익을 관리합니다.