أماكوداري
ما هو أماكوداري؟
في اليابان ، يشير المصطلح ** amakudari ** (حرفيًا ، "النسب من الجنة") إلى التوظيف بعد التقاعد لكبار البيروقراطيين في الشركات الخاصة والعامة والمنظمات غير الحكومية ، ولا سيما تلك التي تقع ضمن اختصاص الوزارة تقاعدوا من.
فهم Amakudari
مع تنافس المزيد من الأشخاص على مناصب أقل في أعلى السلم البيروقراطي ، يُنظر إلى Amakudari على أنه طريقة "لتعويض" أولئك الذين يتقاعدون لإفساح المجال للآخرين لاكتساب الأقدمية. كثير من المتقاعدين من القطاع العام سيفعلون ذلك في منتصف الخمسينيات من العمر ، لذلك مع بضع سنوات حتى الآن من وظائف أماكوداري المربحة لتعويضهم.
لقد ارتبط أماكوداري كممارسة بالفساد ومرتبط بطرق عفا عليها الزمن لممارسة الأعمال التجارية. يرتبط ارتباطًا مباشرًا بالنمط الهرمي التقليدي للأعمال التجارية اليابانية ، حيث يتم التركيز على الأقدمية على الجدارة.
خضعت ممارسة Amakudari لتدقيق شديد وسط عدد من الفضائح المرتبطة بها على مدار العقدين الماضيين ، لكن المحاولات لتشديد التشريعات حولها كانت غير فعالة إلى حد كبير كحوافز لكل من البيروقراطيين المتقاعدين وأرباب عملهم الجدد لمواصلة تظل الممارسة قوية.
من المهم ملاحظة أن هذه الممارسة ليست مقصورة على اليابان. كما ينزل العديد من كبار المسؤولين الحكوميين في الولايات المتحدة بالمظلات إلى القطاع الخاص بعد الخدمة الحكومية.
على سبيل المثال ، يعمل تيموثي جيثنر ، وزير الخزانة السابق خلال فترة الركود ، الآن في شركة الأسهم الخاصة واربورغ بينكوس. رام إيمانويل ، الذي كان رئيسًا لموظفي الرئيس أوباما وعمدة شيكاغو السابق ، هو الآن مستشار في Centerview Partners LLC ، وهي شركة استثمارية صغيرة ، وهو مسؤول عن افتتاح مكتبهم في شيكاغو.
أماكوداري والفساد
بينما يجادل مؤيدو هذه الممارسة بأنها تليين العلاقات بين القطاعين العام والخاص (قطع الروتين) ، فإن احتمالية الفساد في مثل هذه الممارسة واضحة أيضًا ، ولا سيما تحفيز البيروقراطيين على تفضيل الشركات التي قد تمنحهم وظائف مربحة بعد تقاعدهم من العمل. خدمة عامة.
تم ربط عدد من فضائح الشركات بهذه الطريقة بأماكوداري ، بما في ذلك حوادث مثل تزوير العطاءات وتجنب سجلات التفتيش. علاوة على ذلك ، هناك حافز ضئيل للإشراف المناسب على الصناعة من قبل البيروقراطيين الذين يأملون في الحصول على وظائف داخل تلك الصناعة بمجرد مغادرتهم الحكومة.
على سبيل المثال ، ذكرت صحيفة ** Japan Times ** أنه في الخمسين عامًا الماضية ، شغل 68 بيروقراطيًا سابقًا مناصب عليا في 12 شركة موردة للكهرباء في البلاد عبر Amakudari ** ، ** وكانت هناك أسئلة أثيرت حول ما إذا كان الإشراف التنظيمي المتراخي على ساهمت صناعة الطاقة النووية بسبب هذه العلاقة الحميمة في كارثة فوكوشيما.
حدث تسليط الضوء مجددًا على هذه الممارسة في عام 2017 عندما تم الكشف عن أن وزارة التربية والتعليم تشارك في محاولات منهجية للتحايل على المتطلبات القانونية من أجل ترتيب التوظيف التفضيلي للبيروقراطيين المتقاعدين من قبل مجموعة من المنظمات.
تحظر إحدى اللوائح (التي تم سنها في عام 2008) على المسؤولين الحكوميين المساعدة في تعيين مسؤول أو مسؤول سابق في شركة تجارية أو منظمة غير ربحية. أظهرت فضيحة عام 2017 أن وزارة التربية والتعليم (من بين جهات أخرى) استغلت ثغرة باستخدام مسؤولين متقاعدين للعمل كوسطاء.
يسلط الضوء
تعتبر هذه الممارسة بشكل عام سببًا للفساد في البيروقراطية اليابانية.
أماكوداري ، التي تعني حرفياً "النزول من الجنة" ، تشير إلى التوظيف بعد التقاعد لكبار المسؤولين الحكوميين اليابانيين في القطاع الخاص.
يعتبر تعويضاً لمن تخسر الترقية داخل البيروقراطية اليابانية.
