아마쿠다리

아마쿠다리란?

일본에서 아마쿠다리(문자 그대로 "하늘에서 내려온")라는 용어는 퇴직 후 민간 및 공기업, 비정부 조직, 특히 부처의 관할에 속하는 고위 관료의 고용을 의미합니다. 그들은 은퇴했다.

아마쿠다리의 이해

더 많은 사람들이 더 적은 수의 관료적 지위를 놓고 경쟁함에 따라 아마쿠다리는 다른 사람들이 연공서열을 획득할 수 있는 자리를 마련하기 위해 퇴직한 사람들을 "보상"하는 방법으로 간주됩니다. 공공 부문에서 은퇴하는 사람들 중 많은 사람들이 50대 중반에 은퇴할 것이기 때문에 몇 년 동안은 그들에게 보상할 수익성 있는 아마쿠다리 일자리가 남아 있습니다.

관행으로서의 아마쿠다리는 부패와 관련이 있을 뿐만 아니라 구식 사업 방식과 관련이 있습니다. 이는 실력보다 연공서열에 중점을 둔 전통적인 일본의 위계적 비즈니스 방식과 직접 연결됩니다.

Amakudari의 관행은 지난 수십 년 동안 이와 관련된 수많은 스캔들 속에서 강도 높은 조사를 받았지만, 이와 관련된 법안을 강화하려는 시도는 은퇴한 관료와 새 고용주 모두 실천이 강하다.

이러한 관행이 일본에만 국한된 것은 아니라는 점에 유의하는 것이 중요합니다. 미국의 몇몇 고위 공무원들도 공무를 마친 후 민간 부문으로 낙하산을 펼칩니다.

예를 들어, 경기 침체기에 재무장관을 지냈던 Timothy Geithner는 현재 사모펀드 회사인 Warburg Pincus에 고용되어 있습니다. 오바마 대통령의 비서실장이자 전 시카고 시장이었던 Rahm Emanuel은 현재 부티크 투자 회사인 Centerview Partners LLC의 카운슬러이며 시카고 사무소 개설을 책임지고 있습니다.

아마쿠다리와 타락

관행의 지지자들은 그것이 민간-공공 부문 관계에 윤활유 역할을 한다고 주장하지만(요식적인 형식을 없애고) 그러한 관행의 부패 가능성도 분명합니다. 공공 서비스.

입찰 담합 및 검사 기록 기피와 같은 사건을 포함하여 많은 회사 스캔들이 이러한 방식으로 아마쿠다리와 연결되었습니다. 더욱이, 일단 정부를 떠나면 해당 산업 내에서 직위를 제공받기를 희망하는 관료들이 산업에 대한 적절한 감독에 대한 인센티브가 거의 없습니다.

예를 들어 Japan Times는 지난 50년 동안 68명의 전직 관료가 Amakudari를 통해 전국 12개 전력 공급업체의 고위직에 올랐다고 보고했으며 원전 산업은 이러한 친밀한 관계로 인해 후쿠시마 원전 사고를 일으켰습니다.

2017년 교육부가 다양한 조직에서 퇴직한 관료를 우선적으로 채용하기 위해 법적 요건을 우회하려는 체계적인 시도를 했다는 사실이 폭로되면서 이러한 관행이 다시 주목을 받았습니다.

2008년 제정된 규정 중 하나는 공무원이 기업 또는 비영리 조직에 공무원 또는 전직 공무원을 배치하는 것을 돕는 것을 금지합니다. 2017년 스캔들은 교육부(특히)가 퇴직 공무원을 중개자로 사용하여 허점을 악용한 것으로 나타났습니다.

##하이라이트

• 이러한 관행은 일반적으로 일본 관료체제에서 부패의 원인으로 간주됩니다.

• 아마쿠다리는 문자 그대로 '하늘에서 내려온 것'을 의미하며, 퇴직 후 일본 정부 고위 공무원이 민간 부문에 고용되는 것을 의미합니다.

• 일본 관료 내에서 승진을 놓친 사람들에 대한 보상으로 간주됩니다.