Amakudari
Amakudari Nedir?
Japonya'da, amakudari (kelimenin tam anlamıyla, "cennetten iniş") terimi, kıdemli bürokratların özel ve kamu kuruluşlarında ve sivil toplum kuruluşlarında, özellikle de bakanlığın yetki alanına girenlerde emeklilik sonrası istihdamını ifade eder. dan emekli oldular.
Amakudari'yi Anlamak
Bürokratik merdivenin tepesindeki daha az pozisyon için daha fazla insan rekabet ederken, Amakudari, başkalarının kıdem kazanmasına yol açmak için emekli olanları "telafi etmenin" bir yolu olarak görülüyor. Kamu sektöründen emekli olanların çoğu bunu 50'li yaşlarının ortalarında yapacaktı, bu yüzden onları telafi etmek için birkaç yıl süren kazançlı Amakudari işleriyle.
Amakudari bir uygulama olarak hem yolsuzlukla hem de modası geçmiş iş yapma biçimleriyle ilişkilendirilmiştir. Kıdeme liyakate göre önem verilen geleneksel Japon hiyerarşik iş tarzıyla doğrudan bağlantılıdır.
Amakudari uygulaması, son birkaç on yılda onunla bağlantılı bir dizi skandalın ortasında yoğun bir incelemeye tabi tutuldu, ancak etrafındaki mevzuatı sıkılaştırma girişimleri, hem emekli bürokratları hem de yeni işverenlerini çalışmaya devam etmeleri için teşvikler olarak büyük ölçüde etkisiz kaldı. uygulama güçlü kalır.
Bu uygulamanın yalnızca Japonya'ya özgü olmadığını belirtmek önemlidir. Amerika Birleşik Devletleri'ndeki birkaç üst düzey hükümet yetkilisi de devlet hizmetinden sonra özel sektöre paraşütle atlıyor.
Örneğin, durgunluk sırasında eski hazine sekreteri olan Timothy Geithner, şimdi özel sermaye şirketi Warburg Pincus'ta çalışıyor. Başkan Obama'nın personel şefi ve eski Chicago Belediye Başkanı olan Rahm Emanuel, şimdi bir butik yatırım şirketi olan Centerview Partners LLC'nin danışmanıdır ve Chicago ofisinin açılmasından sorumludur.
Amakudari ve Yolsuzluk
Uygulamanın savunucuları, özel-kamu sektörü ilişkilerini kayganlaştırdığını (bürokratik işlemleri ortadan kaldırdığını) iddia etse de, özellikle bürokratları emekli olduktan sonra kendilerine kazançlı istihdam sağlayabilecek şirketleri tercih etmeye teşvik ederek, böyle bir uygulamanın yolsuzluk potansiyeli de aşikardır. kamu hizmeti.
Bu şekilde Amakudari'ye bir dizi şirket skandalı bağlanmıştır, bunlara hile teklifleri ve teftiş kayıtlarından kaçınma gibi olaylar da dahildir. Ayrıca, hükümetten ayrıldıktan sonra bu sektörde kendilerine pozisyon teklif edilmeyi umut eden bürokratlar tarafından endüstrinin uygun şekilde denetlenmesi için çok az teşvik vardır.
Örneğin, Japan Times, son 50 yılda, 68 eski bürokratın Amakudari** aracılığıyla ülkenin 12 elektrik tedarikçisinde üst düzey pozisyonlara geldiğini bildirdi** ve Nükleer enerji endüstrisi bu samimi ilişki nedeniyle Fukushima felaketine katkıda bulundu.
2017 yılında, Eğitim Bakanlığı'nın çeşitli kuruluşlar tarafından emekli bürokratların tercihli olarak işe alınmasını düzenlemek için yasal gereklilikleri aşmaya yönelik sistematik girişimlerde bulunduğu teşhir edildiğinde uygulamaya yeni bir bakış açısı getirildi.
Yönetmeliklerden biri (2008'de yürürlüğe giren), devlet görevlilerinin bir resmi veya eski görevlinin bir ticari veya kar amacı gütmeyen kuruluşa yerleştirilmesine yardımcı olmasını yasaklamaktadır. 2017 skandalı, Eğitim Bakanlığı'nın (diğerlerinin yanı sıra) emekli memurları aracılık yapmak için kullanarak bir boşluktan yararlandığını gösterdi.
##Öne çıkanlar
Uygulama genellikle Japon bürokrasisinde bir yolsuzluk nedeni olarak kabul edilir.
Kelimenin tam anlamıyla "cennetten iniş" anlamına gelen Amakudari, kıdemli Japon hükümet yetkililerinin özel sektörde emeklilik sonrası istihdamını ifade eder.
Japon bürokrasisinde terfi etmeyi kaçıranlar için tazminat olarak kabul edilir.
