天守

经济经济学 Microeconomics

##什么是Amakudari？

在日本，amakudari（字面意思是“从天而降”）是指退休后在私营和公共公司以及非政府组织中受雇的高级官僚，特别是那些属于该部管辖范围的组织他们退休了。

了解 Amakudari

随着越来越多的人在官僚阶梯的顶端争夺越来越少的职位，Amakudari 被视为一种“补偿”退休人员的方式，以便为其他人获得资历让路。许多从公共部门退休的人会在 50 多岁时退休，因此还有几年的天库达里利润丰厚的工作来补偿他们。

Amakudari 作为一种做法，既与腐败有关，又与过时的经商方式有关。它与日本传统的等级商业模式直接相关，在这种模式下，强调资历而不是功绩。

在过去的几十年中，由于发生了许多与之相关的丑闻，Amakudari 的做法受到了严格的审查，但围绕它收紧立法的尝试基本上没有效果，因为激励退休的官僚和他们的新雇主继续练习保持坚强。

需要注意的是，这种做法并非日本独有。美国的几位高级政府官员也在政府服务后跳伞进入私营部门。

例如，经济衰退期间的前财政部长蒂莫西·盖特纳 (Timothy Geithner) 现在受雇于私募股权公司 Warburg Pincus。拉姆·伊曼纽尔 (Rahm Emanuel) 曾任奥巴马总统的幕僚长和前芝加哥市长，现在是精品投资公司 Centerview Partners LLC 的顾问，负责开设他们的芝加哥办事处。

Amakudari 和腐败

虽然这种做法的支持者认为它可以润滑公私部门的关系（削减繁文缛节），但这种做法的腐败潜力也很明显，特别是激励官僚偏爱那些可能在他们退休后为他们提供丰厚就业机会的公司公共服务。

许多公司丑闻都以这种方式与 Amakudari 联系在一起，包括操纵投标和逃避检查记录等事件。此外，希望在离开政府后获得该行业职位的官僚对行业进行适当监督几乎没有动力。

例如，日本时报报道，在过去 50 年中，有 68 名前官僚通过 Amakudari** 在全国 12 家电力供应商担任高级职位，** 有人质疑对日本的监管是否松懈。核电行业由于这种融洽的关系促成了福岛灾难。

2017 年，当教育部被揭露为规避法律要求以安排一系列组织优先聘用退休官僚时，这种做法再次引起人们的关注。

其中一项法规（2008 年颁布）禁止政府官员协助在企业或非营利组织中安置官员或前任官员。 2017 年的丑闻表明，教育部（等）利用退休官员充当中间人利用了漏洞。

＃＃强调

这种做法通常被认为是日本官僚机构腐败的一个原因。
Amakudari，字面意思是“从天而降”，指的是日本政府高级官员退休后在私营部门的就业。
它被认为是对那些在日本官僚机构中错过晋升的人的补偿。