Amakudari

Hvað er Amakudari?

Í Japan vísar hugtakið amakudari (bókstaflega, „ættaður af himnum“) til ráðningar háttsettra embættismanna eftir starfslok í einkafyrirtækjum og opinberum fyrirtækjum og félagasamtökum, sérstaklega þeim sem falla undir lögsögu ráðuneytisins. þeir fóru á eftirlaun frá.

Að skilja Amakudari

Þar sem fleiri keppa um færri stöður í efsta sæti skrifræðisstigans, er litið á Amakudari sem leið til að „bæta“ þeim sem hætta störfum til að rýma fyrir öðrum til að öðlast starfsaldur. Margir þeirra sem hætta störfum hjá hinu opinbera myndu gera það um miðjan fimmtugt, svo með nokkur ár enn af ábatasömum Amakudari störfum til að bæta þeim upp.

Amakudari sem venja hefur bæði verið tengd spillingu og tengt úreltum viðskiptaháttum. Það er beintengt hefðbundnum japönskum stigveldisviðskiptum, þar sem áhersla er lögð á starfsaldur fram yfir verðleika.

Starfsemi Amakudari hefur verið í mikilli athugun innan um fjölda hneykslismála tengdum henni undanfarna áratugi, en tilraunir til að herða löggjöfina í kringum hana hafa verið að mestu árangurslausar sem hvatning fyrir bæði embættismenn á eftirlaunum og nýjum vinnuveitendum þeirra til að halda áfram aðgerðinni. æfa áfram sterk.

Það er mikilvægt að hafa í huga að þessi framkvæmd er ekki einstök fyrir Japan. Nokkrir háttsettir embættismenn í Bandaríkjunum stökkva einnig í fallhlíf inn í einkageirann eftir ríkisþjónustu.

Sem dæmi má nefna að Timothy Geithner, fyrrverandi fjármálaráðherra í kreppunni, er nú starfandi hjá einkafjárfestafyrirtækinu Warburg Pincus. Rahm Emanuel, sem var starfsmannastjóri Obama forseta og fyrrverandi borgarstjóri Chicago, er nú ráðgjafi hjá Centerview Partners LLC, tískuverslun fjárfestingarfyrirtæki, og ber ábyrgð á að opna skrifstofu þeirra í Chicago.

Amakudari og spilling

Þó að talsmenn aðferðarinnar haldi því fram að hún smyrji samskipti einkageirans og hins opinbera (með því að skera í gegnum skriffinnsku), er möguleiki á spillingu slíkrar aðferðar líka augljós, einkum að hvetja embættismenn til að hygla fyrirtækjum sem gætu veitt þeim ábatasama vinnu eftir að þeir hætta störfum. almennings þjónusta.

Fjöldi hneykslismála fyrirtækja hefur verið tengdur á þennan hátt við Amakudari, þar á meðal atvik eins og svikatilboð og forðast skoðunarskrár. Þar að auki er lítill hvati fyrir rétta eftirlit með iðnaði af embættismönnum sem vonast til að bjóðast stöður innan þeirrar atvinnugreinar þegar þeir yfirgefa ríkisstjórnina.

Til dæmis greindi Japan Times frá því að á undanförnum 50 árum hafi 68 fyrrverandi embættismenn fengið æðstu stöður hjá 12 raforkuveitum landsins í gegnum Amakudari**,** og spurningar hafi vaknað um hvort slaka eftirlit með eftirliti með kjarnorkuiðnaður vegna þessa notalega sambands stuðlaði að Fukushima hörmungunum.

Endurnýjað kastljós á framkvæmdina átti sér stað árið 2017 þegar upplýst var að menntamálaráðuneytið tæki þátt í kerfisbundnum tilraunum til að sniðganga lagaskilyrði í því skyni að skipuleggja ívilnandi ráðningu embættismanna á eftirlaunum hjá ýmsum samtökum.

Ein af reglugerðunum (sem sett var árið 2008) bannar embættismönnum að aðstoða við að koma embættismanni eða fyrrverandi embættismanni í fyrirtæki eða sjálfseignarstofnun. 2017 hneykslið sýndi að menntamálaráðuneytið (meðal annars) nýtti sér glufu með því að nota embættismenn á eftirlaunum til að hafa milligöngu.

##Hápunktar

• Venjan er almennt talin valda spillingu í japanska embættismannakerfinu.

• Amakudari, sem þýðir bókstaflega „komið af himnum“, vísar til ráðningar háttsettra japanskra stjórnvalda í einkageiranum eftir starfslok.

• Það telst bætur til þeirra sem missa af stöðuhækkun innan japanska embættismannakerfisins.