第 16 条修正案
什么是第 16 条修正案?
美国宪法第 16 条修正案于 1913 年获得批准,允许国会对任何来源的收入征税,无需在各州之间分配,也无需考虑人口普查。
了解第 16 条修正案
第 16 条修正案的文本如下:
国会有权对来自任何来源的收入征税,无需在各州之间分摊,也无需考虑任何人口普查或统计。
国会于 1909 年 7 月通过了一项要求进行修正的联合决议,一个月后阿拉巴马州批准了该决议。该修正案在特拉华州、怀俄明州和新墨西哥州于 1913 年 2 月 3 日批准后生效。
第一个永久性联邦所得税于 1913 年征收:该时间表包括七个等级,税率从收入的前 20,000 美元的 1% 到收入超过 500,000 美元的 6% 不等。政府共筹集了2830万美元。 (这些数字没有根据通货膨胀进行调整。)
1913
第一次征收永久性联邦所得税的年份。
第 16 条修正案之前的联邦所得税
国会在批准第 16 条修正案之前就已征收所得税。 1862 年的《税收法案》向年收入超过 600 美元的公民收取其收入的 3%,而年收入超过 10,000 美元的公民则支付 5%。征税是为了资助内战;税率在 1864 年提高,但该法律在 1872 年到期。然而,在很大程度上,联邦政府在 1913 年之前从消费税和关税中获得了大部分收入。
1894 年,国会试图对超过 4,000 美元的收入征收 2% 的另一项国民所得税。马萨诸塞州居民查尔斯·波洛克在法庭上对该税提出质疑,最高法院在 Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. 于 1895 年取消了税收。
裁决的理由来自宪法第一条第 2 节第 3 款:
代表和直接税应在可能包括在本联盟内的几个州之间分摊,根据它们各自的数字......
在美国宪法中,“直接税”是“因其所有权”而对财产征收的税。
在 Pollock 案中,最高法院裁定该描述适用于原告持有的 10 股 Farmers' Loan & Trust Co. 的收入,并延伸至该财产产生的所有利息、股息和租金。 (法院没有裁定劳动收入是直接税,因此理论上可以缴纳联邦未分摊的所得税。)为了征收直接税,国会必须将其分摊到例如,根据其在众议院的代表情况,为每个人分配一个筹集的金额。
第 16 条修正案取消了这一要求。这一变化主要得到了南部和西部各州的支持,当时作为联邦政府主要收入来源的关税加剧了本已急剧上升的生活成本。
第 16 条修正案定义常见问题解答
第 16 条修正案是怎么说的?
第 16 条修正案的文本规定:“国会有权对来自任何来源的收入征税,无需在多个州之间分摊,也无需考虑任何人口普查或统计。”
第 16 条修正案完成了什么?
第 16 条修正案允许国会颁布第一个全国性所得税,现在是联邦政府最大的收入来源。在此之前,大部分联邦收入来自关税。
根据第 16 条修正案,收入的定义是什么?
第 16 条修正案提到“来自任何来源的收入”,允许对“收入”的含义进行广泛的解释。在后来的案件中,最高法院将收入澄清为“来自资本、劳动或两者结合的收益”,包括“通过出售或转换资本资产获得的利润”。
第 16 条修正案真的通过了吗?
据美国众议院称,经过五个小时的辩论,众议院于 1909 年 7 月 12 日以 318 票赞成和 14 票反对通过了第 16 条修正案。参议院以 77 票对 0 票通过了该决议。然而,直到四年后的 1913 年,该修正案才得到所需数量的州的批准。
## 强调
在第 16 条修正案之前,宪法要求直接税与每个州的人口成比例。大多数联邦收入来自关税和消费税。
这一改变得到了南部和西部国家的普遍支持。
第一个国家所得税于 1894 年颁布,但在 Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. (1895) 案中被最高法院否决。第 16 条修正案是针对该法院案件而通过的。
美国宪法第 16 条修正案于 1913 年获得批准,允许国会对任何来源的收入征税。
所得税现在是联邦政府收入的最大来源。