16° emendamento
Qual è il 16° emendamento?
Il 16° emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti è stato ratificato nel 1913 e consente al Congresso di imporre una tassa sul reddito da qualsiasi fonte senza distribuirla tra gli stati e senza tener conto del censimento.
Capire il 16° emendamento
Il testo del 16° emendamento è il seguente:
Il Congresso avrà il potere di imporre e riscuotere imposte sui redditi, da qualunque fonte provengano, senza ripartizione tra i vari Stati, e senza riguardo ad alcun censimento o conteggio.
Il Congresso approvò una risoluzione congiunta che chiedeva l'emendamento nel luglio 1909 e l'Alabama lo ratificò un mese dopo. L'emendamento è entrato in vigore quando gli stati del Delaware, del Wyoming e del New Mexico lo hanno ratificato il 3 febbraio 1913.
La prima imposta federale permanente sul reddito fu riscossa nel 1913: il programma consisteva in sette scaglioni, con aliquote che andavano dall'1%, sui primi $ 20.000 di reddito, al 6% sul reddito superiore a $ 500.000. Il governo ha raccolto un totale di $ 28,3 milioni. (Queste cifre non sono corrette per l'inflazione.)
1913
L'anno in cui è stata riscossa la prima imposta federale permanente sul reddito.
Imposta federale sul reddito prima del 16° emendamento
Il Congresso aveva imposto le tasse sul reddito prima della ratifica del 16° emendamento. Il Revenue Act del 1862 addebitava ai cittadini che guadagnavano più di $ 600 all'anno il 3% del loro reddito, mentre quelli che guadagnavano oltre $ 10.000 pagavano il 5%. La tassa è stata riscossa per finanziare la guerra civile; le aliquote furono aumentate nel 1864, ma la legge fu autorizzata a scadere nel 1872. Per la maggior parte, tuttavia, il governo federale ha aumentato la maggior parte delle sue entrate dalle accise e dalle tariffe prima del 1913.
Il Congresso tentò di imporre un'altra imposta nazionale sul reddito, del 2% sui guadagni superiori a $ 4.000, nel 1894. La tassa fu contestata in tribunale da un residente del Massachusetts di nome Charles Pollock e la Corte Suprema si pronunciò a suo favore in Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. nel 1895, abbattendo la tassa.
La motivazione della sentenza deriva dall'articolo I, comma 2, comma 3 della Costituzione:
I rappresentanti e le imposte dirette sono ripartiti tra i vari Stati che possono essere inclusi in questa Unione, secondo i rispettivi Numeri ...
Nella legge costituzionale statunitense, una "imposta diretta" è una tassa sulla proprietà "a causa della sua proprietà".
In Pollock, la Corte Suprema ha stabilito che questa descrizione si applicava al reddito derivante dalle 10 azioni dell'attore della Farmers' Loan & Trust Co. e, per estensione, a tutti gli interessi, dividendi e affitti derivati dalla proprietà. (La Corte non ha stabilito che il reddito da lavoro fosse un'imposta diretta, quindi, in teoria, avrebbe potuto essere soggetta a imposte sul reddito federali non ripartite.) Per riscuotere un'imposta diretta, il Congresso avrebbe dovuto ripartirla tra i Stati, assegnando a ciascuno un importo da raccogliere in base, ad esempio, alla sua rappresentanza alla Camera dei Rappresentanti.
Il 16° emendamento ha rimosso tale requisito. Il cambiamento è stato sostenuto principalmente dagli stati del sud e dell'ovest, dove le tariffe che all'epoca erano la principale fonte di reddito per il governo federale hanno esacerbato un già forte aumento del costo della vita.
Domande frequenti sulla definizione del 16° emendamento
Cosa dice il 16° emendamento?
Il testo del 16° emendamento afferma che "Il Congresso avrà il potere di imporre e riscuotere imposte sui redditi,. da qualunque fonte provenga, senza ripartizione tra i vari Stati, e senza riguardo ad alcun censimento o enumerazione".
Cosa ha portato a termine il 16° emendamento?
Il 16° emendamento ha permesso al Congresso di emanare la prima imposta sul reddito a livello nazionale, che ora è la più grande fonte di entrate del governo federale. Prima di quel momento, la maggior parte delle entrate federali proveniva dalle tariffe.
Secondo il 16° emendamento, qual è la definizione di reddito?
Il 16° emendamento si riferisce a "reddito da qualunque fonte derivata", consentendo un'interpretazione ampia del significato di "reddito". In casi successivi, la Corte Suprema ha chiarito che reddito significa "guadagno derivato dal capitale, dal lavoro o da entrambi combinati", incluso "profitto ottenuto tramite la vendita o la conversione di beni capitali".
Il 16° emendamento è davvero passato?
La Camera dei rappresentanti approvò il 16° emendamento il 12 luglio 1909, dopo un dibattito di cinque ore, secondo la Camera dei rappresentanti degli Stati Uniti, con 318 voti favorevoli e 14 contrari. Il Senato ha approvato la delibera con 77-0. Tuttavia, l'emendamento non fu ratificato dal numero richiesto di stati fino a quattro anni dopo, nel 1913.
Mette in risalto
Prima del 16° emendamento, la costituzione richiedeva che le tasse dirette fossero proporzionate alla popolazione di ogni stato. La maggior parte delle entrate federali proveniva da tariffe e accise.
Il cambiamento è stato generalmente sostenuto dagli Stati del sud e dell'ovest.
La prima imposta nazionale sul reddito fu promulgata nel 1894 ma fu soppressa dalla Corte Suprema nel caso Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. (1895). Il 16° emendamento è stato approvato in risposta a questo caso giudiziario.
Il 16° emendamento alla Costituzione degli Stati Uniti è stato ratificato nel 1913 e consente al Congresso di imporre una tassa sul reddito da qualsiasi fonte.
L'imposta sul reddito è ora la principale fonte di entrate del governo federale.