16. Änderung
Was ist der 16. Verfassungszusatz?
Die 16. Änderung der US-Verfassung wurde 1913 ratifiziert und erlaubt dem Kongress, eine Steuer auf Einkommen aus jeder Quelle zu erheben, ohne sie auf die Bundesstaaten aufzuteilen und ohne Rücksicht auf die Volkszählung.
Die 16. Ă„nderung verstehen
Der Text der 16. Ă„nderung lautet wie folgt:
Der Kongress ist befugt, Steuern auf Einkommen zu erheben und einzuziehen, gleich aus welcher Quelle sie stammen, ohne Aufteilung auf die einzelnen Staaten und ohne Rücksicht auf eine Volkszählung oder Zählung.
Der Kongress verabschiedete im Juli 1909 eine gemeinsame Resolution, in der die Änderung gefordert wurde, und Alabama ratifizierte sie einen Monat später. Die Änderung trat in Kraft, als die Bundesstaaten Delaware, Wyoming und New Mexico sie am 3. Februar 1913 ratifizierten.
Die erste dauerhafte Bundeseinkommenssteuer wurde 1913 erhoben: Die Tabelle bestand aus sieben Stufen mit Steuersätzen von 1 % auf die ersten 20.000 $ Einkommen bis zu 6 % auf Einkommen über 500.000 $. Die Regierung brachte insgesamt 28,3 Millionen Dollar auf. (Diese Zahlen sind nicht inflationsbereinigt.)
1913
Das Jahr, in dem die erste dauernde Bundessteuer erhoben wurde.
Bundeseinkommensteuer vor der 16. Ă„nderung
Der Kongress hatte vor der Ratifizierung des 16. Verfassungszusatzes Einkommenssteuern eingeführt. Das Revenue Act von 1862 verlangte von Bürgern, die mehr als 600 US-Dollar pro Jahr verdienten, 3 % ihres Einkommens, während diejenigen, die mehr als 10.000 US-Dollar verdienten, 5 % zahlten. Die Steuer wurde erhoben, um den Bürgerkrieg zu finanzieren; Die Sätze wurden 1864 angehoben, aber das Gesetz wurde 1872 auslaufen gelassen. Zum größten Teil bezog die Bundesregierung jedoch den größten Teil ihrer Einnahmen aus Verbrauchssteuern und Zöllen vor 1913.
Der Kongress versuchte 1894, eine weitere nationale Einkommenssteuer von 2 % auf EinkĂĽnfte von ĂĽber 4.000 $ zu erheben. Die Steuer wurde vor Gericht von einem Einwohner von Massachusetts namens Charles Pollock angefochten, und der Oberste Gerichtshof entschied zu seinen Gunsten in Pollock v. Farmers' Loan & Trust Co. im Jahr 1895, wodurch die Steuer gesenkt wurde.
Die BegrĂĽndung fĂĽr das Urteil ergibt sich aus Art. I Abs. 2 Satz 3 der Verfassung:
Repräsentative und direkte Steuern werden auf die verschiedenen Staaten, die in diese Union aufgenommen werden können, gemäß ihren jeweiligen Zahlen aufgeteilt ...
Im US-Verfassungsrecht ist eine „direkte Steuer“ eine Steuer auf Eigentum „wegen seines Eigentums“.
In der Rechtssache Pollock entschied der Oberste Gerichtshof, dass diese Beschreibung für Einkünfte aus den 10 Anteilen des Klägers an der Farmers' Loan & Trust Co. und im weiteren Sinne für alle Zinsen, Dividenden und Mieten aus dem Eigentum gelten. (Das Gericht hat nicht entschieden, dass Einkommen aus Arbeit eine direkte Steuer ist, so dass es theoretisch den nicht aufgeteilten Einkommenssteuern des Bundes unterliegen könnte.) Um eine direkte Steuer zu erheben, hätte der Kongress sie auf die Steuern verteilen müssen Staaten, indem sie jedem einen Betrag zuweisen, den er aufbringen kann, beispielsweise basierend auf seiner Vertretung im Repräsentantenhaus.
Die 16. Änderung beseitigte diese Anforderung. Der Wandel wurde vor allem von den Staaten im Süden und Westen unterstützt, wo die Zölle, die damals die Haupteinnahmequelle des Bundes waren, einen ohnehin schon starken Anstieg der Lebenshaltungskosten noch verschärften.
Häufig gestellte Fragen zur Definition der 16. Änderung
Was sagt der 16. Verfassungszusatz?
Der Text der 16. Änderung besagt, dass „der Kongress die Befugnis hat, Steuern auf Einkommen zu erheben und zu erheben,. aus welcher Quelle auch immer, ohne Aufteilung auf die einzelnen Staaten und ohne Rücksicht auf eine Volkszählung oder Zählung.“
Was hat der 16. Verfassungszusatz bewirkt?
Die 16. Änderung erlaubte dem Kongress, die erste landesweite Einkommenssteuer zu erlassen, die jetzt die größte Einnahmequelle der Bundesregierung ist. Vor diesem Zeitpunkt stammten die meisten Bundeseinnahmen aus Zöllen.
Was ist gemäß der 16. Änderung die Definition von Einkommen?
Die 16. Änderung bezieht sich auf „Einkommen aus welcher Quelle auch immer“ und erlaubt eine breite Auslegung der Bedeutung von „Einkommen“. In späteren Fällen präzisierte der Oberste Gerichtshof Einkommen als „Gewinn aus Kapital, Arbeit oder aus beidem zusammen“, einschließlich „Gewinn, der durch den Verkauf oder die Umwandlung von Kapitalvermögen erzielt wird“.
Wurde die 16. Ă„nderung wirklich verabschiedet?
Das Repräsentantenhaus verabschiedete die 16. Änderung am 12. Juli 1909 nach einer fünfstündigen Debatte, nach Angaben des US-Repräsentantenhauses, mit 318 Stimmen bei 14 Gegenstimmen. Der Senat stimmte dem Beschluss mit 77:0 Stimmen zu. Die Änderung wurde jedoch erst vier Jahre später, im Jahr 1913, von der erforderlichen Anzahl von Staaten ratifiziert.
Höhepunkte
Vor dem 16. Verfassungszusatz verlangte die Verfassung, dass direkte Steuern proportional zur Bevölkerung jedes Bundesstaates sind. Die meisten Bundeseinnahmen stammten aus Zöllen und Verbrauchssteuern.
Die Ă„nderung wurde allgemein von den Staaten im SĂĽden und Westen unterstĂĽtzt.
Die erste nationale Einkommenssteuer wurde 1894 erlassen, aber vom Obersten Gerichtshof im Fall Pollock gegen Farmers' Loan & Trust Co. (1895) aufgehoben. Die 16. Ă„nderung wurde als Reaktion auf dieses Gerichtsverfahren verabschiedet.
Die 16. Ă„nderung der US-Verfassung wurde 1913 ratifiziert und erlaubt dem Kongress, eine Steuer auf Einkommen aus jeder Quelle zu erheben.
Die Einkommensteuer ist mittlerweile die größte Einnahmequelle des Bundes.