Emergency Banking Act 1933
Mikä oli vuoden 1933 hätäpankkilaki?
Emergency Banking Act 1933 oli lakiesitys, joka hyväksyttiin keskellä suurta lamaa,. joka ryhtyi toimiin vakauttamaan ja palauttamaan luottamus Yhdysvaltain pankkijärjestelmään. Se syntyi vuoden 1929 osakemarkkinoiden romahduksen jälkeisten pankkien juoksujen sarjan jälkeen .
Yksi tärkeimmistä toimenpiteistään lailla perustettiin Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC),. joka alkoi vakuuttaa pankkitilejä ilmaiseksi 2 500 dollariin asti. Lisäksi presidentille annettiin toimeenpanovalta toimia Federal Reserveistä riippumattomasti finanssikriisin aikana.
Selvitetään hätäpankkilaki
Laki syntyi sen jälkeen, kun muut toimenpiteet eivät pystyneet täysin korjaamaan sitä, miten lama rasittaa Yhdysvaltain rahajärjestelmää. Vuoden 1933 alkuun mennessä lama oli tuhonnut Yhdysvaltain taloutta ja sen pankkeja lähes neljän vuoden ajan. Epäluottamus rahoituslaitoksia kohtaan kasvoi, mikä sai kasvavan amerikkalaisten tulvan nostamaan rahansa järjestelmästä sen sijaan, että riskisivät ne pankille. Huolimatta monissa osavaltioissa tehdyistä yrityksistä rajoittaa yksittäisten henkilöiden pankista nostaman rahan määrää, nostojen määrä lisääntyi, kun jatkuvat pankkien kaatumiset lisäsivät ahdistusta ja noidankehässä vauhdittivat yhä enemmän nostoja ja epäonnistumisia.
Vaikka laki sai alkunsa Herbert Hooverin hallinnon aikana, se hyväksyttiin 9. maaliskuuta 1933, pian sen jälkeen, kun Franklin D. Roosevelt vihittiin käyttöön. Se oli aiheena Rooseveltin ensimmäisissä legendaarisissa takkakeskusteluissa, joissa uusi presidentti puhui kansalle suoraan maan tilasta.
Roosevelt käytti keskustelua selittääkseen lain säännökset ja miksi ne olivat tarpeellisia. Siihen sisältyi tarve sulkea kaikki yhdysvaltalaiset pankit neljäksi päiväksi ennennäkemättömän ajan, jotta laki pannaan kokonaisuudessaan täytäntöön. Tänä aikana, Roosevelt selitti, pankkien taloudellinen vakaus tarkastetaan ennen kuin niiden sallitaan jatkaa toimintaansa. Tarkastusten ja muiden lain määräysten tarkoituksena oli vakuuttaa amerikkalaisille, että liittovaltion hallitus valvoi tiiviisti rahoitusjärjestelmää varmistaakseen, että se täyttää korkeat vakauden ja luotettavuuden vaatimukset.
Ensimmäiset pankit, jotka avautuivat uudelleen 13. maaliskuuta, olivat 12 alueellista Federal Reserve -pankkia. Näitä seurasivat seuraavana päivänä pankit kaupungeissa, joissa oli liittovaltion selvityskeskukset. Muut toimintakykyisiksi katsotut pankit saivat luvan avata uudelleen 15. maaliskuuta.
Hätäpankkilain lyhyen ja pitkän aikavälin vaikutukset
Epävarmuus, jopa ahdistus siitä, kuuntelisivatko ihmiset presidentti Rooseveltin vakuutuksia siitä, että heidän rahansa olivat nyt turvassa, mutta haihtuivat, kun pankit avautuivat uudelleen pitkille jonoille sulkemisen päätyttyä. Osakemarkkinat painoivat myös innostuneesti, ja Dow Jones Industrial Average nousi 8,26 pistettä, yli 15 % nousua 15. maaliskuuta, kun kaikki kelpoisuusvaatimukset täyttävät pankit olivat avautuneet uudelleen .
Hätäpankkilain vaikutukset jatkuivat, ja osa tuntuu edelleenkin. FDIC jatkaa tietysti toimintaansa, ja käytännössä jokainen hyvämaineinen pankki Yhdysvalloissa on sen jäsen. Tietyt määräykset, kuten presidentin toimeenpanovallan laajentaminen finanssikriisin aikana, ovat edelleen voimassa. Laki muutti myös täysin Yhdysvaltain valuuttajärjestelmän kasvot poistamalla Yhdysvallat kultastandardista.
Henkilökohtaisten säästöjen menetys pankkien kaatumisesta ja pankkipakoista oli vahingoittanut vakavasti luottamusta rahoitusjärjestelmään. Ehkä tärkeintä on, että laki muistutti maata siitä, että luottamuksen puute pankkijärjestelmää kohtaan voi tulla itsensä toteuttava ennustus ja että joukkopaniikki rahoitusjärjestelmää kohtaan voi tehdä sille suurta haittaa.
Muut lait, jotka ovat samankaltaisia kuin hätäpankkilaki
Emergency Banking Actia edelsi ja on seurannut muut säädökset, joiden tarkoituksena on vakauttaa ja palauttaa luottamus Yhdysvaltain rahoitusjärjestelmään. Herbert Hooverin hallinnon aikana hyväksytty Reconstruction Finance Corporation Act -laki pyrki antamaan apua rahoituslaitoksille ja yrityksille, jotka olivat vaarassa sulkea toimintansa laman jatkuvien taloudellisten vaikutusten vuoksi. Federal Home Loan Bank Act 1932 pyrki samalla tavoin vahvistamaan pankkialaa ja Federal Reserve -järjestelmää.
Muutama asiaan liittyvä lainsäädäntö hyväksyttiin pian hätäpankkilain jälkeen. Glass-Steagall-laki, joka hyväksyttiin myös vuonna 1933, erotti investointipankkitoiminnan liikepankkitoiminnasta torjuakseen spekulatiivisen sijoittamisen aiheuttamaa liikepankkien korruptiota, joka oli tunnustettu osakemarkkinoiden romahduksen keskeiseksi syyksi.
Glass-Steagall toistettiin kuitenkin vuonna 1999, ja jotkut uskoivat sen kuoleman myötävaikuttavan vuoden 2008 maailmanlaajuiseen luottokriisiin.
Vastaava laki, Emergency Economic Stabilization Act 2008,. hyväksyttiin suuren laman alussa. Toisin kuin Emergency Banking Act, tämän lainsäädännön painopiste oli asuntolainakriisissä, ja lainsäätäjät aikoivat antaa miljoonille amerikkalaisille mahdollisuuden pitää kotinsa.
##Kohokohdat
Laki, joka sulki pankit tilapäisesti neljäksi päiväksi tarkastuksia varten, vahvisti välittömästi luottamusta pankkeihin ja vauhditti osakemarkkinoita.
Monet sen keskeisistä säännöksistä ovat päättyneet tähän päivään asti, erityisesti Federal Deposit Insurance Corporationin pankkitilien vakuuttaminen ja sen presidentille antamat toimeenpanovaltuudet vastata rahoituskriiseihin.
Vuoden 1933 hätäpankkilaki oli lainsäädännöllinen vastaus suuren laman aiheuttamiin pankkien kaatumiseen ja yleisön epäluottamukseen Yhdysvaltain rahoitusjärjestelmää kohtaan.