Skilyrði

Hvað er skilyrði?

Skilyrt er einfalt enskt orð sem vísar til eiginleika þess að vera háður ákveðnum tilteknum skilyrðum. Það er hægt að beita því á hvaða aðstæður sem er þar sem aðstæður, atburðir eða ferli eru háð því að einhver skilyrði séu uppfyllt. Í fjármálum og hagfræði vísar það oft til þeirra skilyrða sem fylgja því að veita bætur, lán, greiðsluaðlögun eða erlenda aðstoð frá veitanda til viðtakanda.

Skilyrði á lánum til fullvalda ríkisstjórnar er venjulega tengd þeim lánum sem þarf til endurskipulagningar eða til að hjálpa landi að endurheimta jákvæða efnahagslega skriðþunga. Skuldaleiðrétting eða erlend aðstoð hefði svipuð markmið. Greiðslur opinberra bóta, svo sem velferðargreiðslna, eru einnig oft háðar því að viðtakendur uppfylli ákveðin skilyrði.

Að skilja skilyrði

Skilyrt gildir í tvennu meginsamhengi í efnahagslegu tilliti: um alþjóðlega aðstoð og fjármál og um greiðslur almannabóta til borgaranna. Í báðum tilvikum eru fjármunir veittir eða lánaðir með því skilyrði að viðtakandinn uppfylli fyrirfram sett skilyrði sem ætlað er að hafa áhrif á hegðun þeirra, bæta árangur og auka líkurnar á að aðstoðin nái endanlegu markmiði sínu.

Í alþjóðlegum fjármálum er oft beitt skilyrðum um björgunarlán og skuldaleiðréttingu sem þróunarríkjum er boðið upp á. Þó að viðtakandi slíkra fjármuna sé venjulega fullvalda ríki, getur tegund lánveitanda (eða líknarveitanda) verið mismunandi. Það gæti verið annað land, hópur landa (eins og Parísarklúbbur kröfuhafaþjóða), eða alþjóðleg stofnun eins og Alþjóðagjaldeyrissjóðurinn (IMF) eða Alþjóðabankinn (WB). Útborgun lánanna eða aðstoðar er venjulega innt af hendi í áföngum, þar sem síðari afborganir eru veittar háðar því hvernig landið hefur náð þeim skilyrðum sem fjármögnuninni fylgja.

Meginhvatinn á bak við þessa tegund af skilyrðum er að viðtakandi landið á í einhvers konar efnahagslegum vandræðum sem krefjast lánsins, skuldaleiðréttingar eða aðstoðar. Til að koma í veg fyrir að núverandi ástand haldi áfram eða versni og mögulega krefjist meira fjármagns síðar, eru sett skilyrði sem eru til þess fallin að bæta undirliggjandi aðstæður í landinu, þannig að fjármunirnir nýtist vel og landið færist í sjálfbæra stöðu. efnahagsleið.

Í tilviki skilyrða Alþjóðagjaldeyrissjóðsins bendir hópurinn sérstaklega á að þegar land tekur lán frá því „samþykki ríkisstjórn þess að laga efnahagsstefnu sína til að sigrast á vandamálunum sem leiddu til þess að það leitaði eftir fjárhagsaðstoð frá alþjóðasamfélaginu.

Í opinberri velferð og annars konar millifærslugreiðslum innanlands er átt við sambærileg skilyrði sem sett eru velferðar- eða öðrum bótaþegum sem eru bundin viðvarandi hæfi. Ef ekki er farið eftir því getur það leitt til taps á hæfi eða jafnvel endurheimt bóta.

Til dæmis geta atvinnuleysisbætur verið háðar kröfum um áframhaldandi atvinnuleit eða velferðargreiðslur geta verið háðar reglubundnum lyfjaprófum. Einnig getur verið innifalið grunnskólaganga, notkun fyrirbyggjandi heilbrigðisþjónustu, þátttaka í starfsþjálfunaráætlunum eða skyldunotkun getnaðarvarna.

Slíkum skilyrðum er ætlað að draga úr eða koma í veg fyrir þá þætti sem í fyrsta lagi geta stuðlað að þörfinni fyrir aðstoðina, sem hefur tvíþættan ávinning af því að auka líkur á að viðtakandi nái fyrr efnahagslegri sjálfsbjargarviðleitni og minnkar þar með íþyngja þörf þeirra fyrir bótagreiðslur á almannafé.

Í báðum tilfellum er skilyrt leið til að koma í veg fyrir möguleg siðferðisleg vandamál sem annars gætu komið upp ef aðstoð yrði veitt án nokkurra skilyrða. Þeim sem þiggur skilyrðislausa aðstoð, hvort sem er erlend stjórnvöld eða velferðarþegi, gæti einfaldlega verið gert kleift að halda áfram í þeirri hegðun sem leiddi þá í vandræði í upphafi. Til dæmis gæti land sem er fast í óviðráðanlegum skuldum sem fær skilyrðislausa skuldaleiðréttingu einfaldlega haldið áfram ósvífni sinni í ríkisfjármálum. Með því að banna sérstaklega ákveðna hegðun og stefnur og krefjast annarra leitast skilyrðingar við að bæta, frekar en að gera, undirliggjandi vandamál sem leiða til neikvæðra efnahagslegra afleiðinga.

Skilyrði nær ekki alltaf markmiðum sínum og getur í raun haft ófyrirséðar og ófyrirséðar afleiðingar.

Tegundir skilyrða

Aðstæður geta verið vítt og breitt og tekið til bæði eingöngu efnahagslegra mála (til dæmis minnkun ríkisfjármálahalla eða markmið annarra hagvísa, svo sem verðbólgu) til víðtækari mála, eins og að draga úr spillingu (mikilvægur þáttur til að bæta hagkvæmni en ekki auðvelt að mæla) og jafnvel mannréttindi eða aðrar pólitískar aðstæður. Styrktarsamtökin geta einnig krafist þess að fjármunum sé ráðstafað til tiltekins verkefnis eða til markvissra niðurstaðna frekar en að notkunin sé látin ráða viðtakanda.

Gagnrýni á skilyrt

Skilyrt, jafnvel það sem byggist eingöngu á efnahagslegum þáttum, getur verið umdeilt. Til dæmis fylgdu fjármögnun til skuldakreppuríkja seint á 2000 yfirleitt skilyrði um aðhald í ríkisfjármálum. Þó að þetta hafi verið nauðsynlegt frá sjónarhóli skulda sjálfbærni, halda sumir eftirlitsmenn því fram að þeir hafi einnig grafið undan getu hagkerfanna sem verða fyrir áhrifum til að vaxa sig út úr samdrætti sem tengist kreppunni.

Skilyrði sem beitt er til almannaheilla eða hjálparáætlana er stundum gagnrýnt fyrir að vera of föðurlegt og óþarfa byrði á sjálfræði eða mannréttindi viðtakenda. Að krefjast þess að fólk fái læknisfræðilegar getnaðarvarnarmeðferðir eða lyfjapróf eru þær kröfur sem andstæðingar skilyrða mótmæla oftast og brjóta í bága við grundvallarlíkamsheilleika bótaþega.

Hápunktar

• Velferðarbætur ríkisins eru oft háðar ákveðnum kröfum sem bótaþegar verða að uppfylla.

• Alþjóðlegir lánveitendur sem nota skilyrði geta falið í sér eitt land, hóp landa eða alþjóðleg stofnun.

• Skilyrðin sem sett eru eru til þess fallin að tryggja að fjármunirnir séu notaðir á skilvirkan hátt.

• Skilyrði felur í sér takmarkanir sem settar eru á opinberar bætur, lán, niðurgreiðslu skulda eða erlenda aðstoð sem er veitt fullvalda ríkisstjórn.